河北省旅游發(fā)展委員會(huì)
1.河北省旅游發(fā)展委員會(huì)
2021年河北重大項(xiàng)目規(guī)劃年前就已公布，一共682個(gè)省級重大項(xiàng)目，總投資11896.5億元。
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一、河北省發(fā)展現(xiàn)狀
1、河北省的地理位置
河北省位于中國華北地區(qū)，環(huán)抱首都北京，東與天津相連，并緊鄰渤海，東南部與山東相鄰，南部與河南相鄰，西部與山西相鄰，西北部、北部又與內(nèi)蒙古交界，東北部還和遼寧接壤，總面積18.88萬平方千米，截至2019年末，河北省常住人口7591.97萬人。
河北地處華北平原，東臨渤海，西靠太行山，北依燕山，地跨海河、灤河兩大水系，是中國經(jīng)濟(jì)由東向西梯次推進(jìn)發(fā)展的東部地帶，東西向是連接西部地區(qū)與沿海地區(qū)的橋梁，南北向是連接?xùn)|北地區(qū)和華中、華東地區(qū)的交通咽喉，省會(huì)石家莊就是重要的交通樞紐，唐山也是北方重要的沿海港口城市，也是京津冀城市群副中心。2017年4月，中共中央、國務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)，將屬于保定、滄州的四縣一市打造成北京副中心。
2、河北省GDP增長情況
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2020年，河北省生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)36206.9億元，比上年增長3.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值3880.1億元，增長3.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值13597.2億元，增長4.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值18729.6億元，增長3.3%。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的10.1:38.3:51.6，調(diào)整為10.7:37.6:51.7。
2020年全國31省市GDP排名中，河北省位列12位，總產(chǎn)值和GDP增速都超過了首都北京，是“3萬億”俱樂部的成員之一。當(dāng)然，人均GDP和第一名的北京相比有差距，但是作為北京的發(fā)展搖籃，河北省的總體發(fā)展都不會(huì)太差。
3、河北11市發(fā)展?fàn)顩r
截至2020年6月，河北省下轄11個(gè)地級市，共有49個(gè)市轄區(qū)、21個(gè)縣級市、91個(gè)縣、6個(gè)自治縣。
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河北各市總?cè)丝诙疾簧?，GDP總量也都還有一定檔次。但從人均GDP就可以看出，除了唐山之外，包括省會(huì)石家莊在內(nèi)的所有城市人均都在1萬美元以下，不到中國平均水平。廊坊雖然夾在京津之間，但人均GDP也只有9000多美元。
鋼鐵之城唐山目前是河北經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊，GDP超7000億，總量和人均都居全省第一。省會(huì)石家莊總量近6000億(含省直管縣級市辛集)，居第二。之后3000億級別的城市有滄州、保定、邯鄲、廊坊;2000億級的有邢臺;1000億級的有秦皇島、張家口、衡水、承德，這4個(gè)市的人口總量相對于其他城市較少。
2017年，國家設(shè)立了“千年大計(jì)”雄安新區(qū)。對于其用意，不同的人從不同角度提出了看法。值得指出的是，雄安新區(qū)的組成部分，也就是屬于保定的雄縣、安新、容城三縣，原本就是三個(gè)最普通的縣，與河北乃至全國其他的縣并無區(qū)別。在這三個(gè)普通的縣布局“千年大計(jì)”，正是為了探索普通地區(qū)的新發(fā)展模式，為其他廣大的縣域提供樣板。
從人均來看，河北省各市排名順序?yàn)樘粕健⒗确?、石家莊、秦皇島、滄州、承德、邯鄲、張家口、保定、衡水、邢臺。
河北作為一個(gè)常住人口7500萬的人口大省，僅劃分成11個(gè)地級市。不難看出，河北的整體發(fā)展程度，受到廣大縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)的顯著影響。河北下轄有近100個(gè)縣，各縣分布著大量中小企業(yè)，許多縣乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所謂特色產(chǎn)業(yè)，就是聚集在一起的一大群同類型小工廠。有些地區(qū)的小工廠形成了集群效應(yīng)，通過資源整合、技術(shù)升級，可以孵化出向中上層次發(fā)起沖擊的新型企業(yè)，獲得進(jìn)一步利潤。有些地區(qū)的小工廠則缺乏競爭力，還受到越來越嚴(yán)的環(huán)保壓力，瀕臨淘汰。河北目前的經(jīng)濟(jì)狀況，就在不斷的此消彼長中運(yùn)行。
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二、2020年河北省重大項(xiàng)目完成情況
1、河北的基建發(fā)展
河北省是首都北京連接全國各地的必經(jīng)之地。經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展，河北省已形成了陸、海、空綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)。2020年，河北省貨物運(yùn)輸總量24.8億噸，比上年增長2.0%;貨物周轉(zhuǎn)量13735.5億噸公里，增長1.2%。旅客運(yùn)輸總量1.8億人，下降59.9%;旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量603.6億人公里，下降54.0%。機(jī)場旅客吞吐量1046.8萬人，下降28.5%。沿海港口貨物吞吐量12.0億噸，增長3.6%;沿海港口集裝箱吞吐量446.8萬標(biāo)準(zhǔn)箱，增長8.3%。
全省公路通車?yán)锍?0.5萬公里(包括村路)，比上年增長4.0%。其中，新增高速公路333公里，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到7809公里;農(nóng)村公路總里程達(dá)17.7萬公里(包括專用公路)。
鐵路
河北省境內(nèi)京廣鐵路、京九鐵路、京滬鐵路、京廣高鐵、京九高鐵、京滬高鐵、京包鐵路、京通鐵路、京哈鐵路、石太鐵路、石德鐵路、朔黃鐵路、大秦鐵路等共28條主要干線鐵路通過河北省，鐵路貨物周轉(zhuǎn)量居全國大陸省份中的首位。
公路
河北省境內(nèi)有27條國家干線公路，公路貨物周轉(zhuǎn)量居全國大陸省份第2位;全省高速公路通車總里程達(dá)到7279公里，躍居全國第二位。
水運(yùn)
河北省境內(nèi)海運(yùn)條件十分便利，自南向北，有黃驊港、天津港、唐山港京唐港區(qū)、秦皇島港、以及正在建設(shè)中的唐山港曹妃甸港區(qū)等較大出?？诎?。秦皇島港年吞吐能力2億噸，是中國大陸第2大港;唐山港京唐港區(qū)已形成3億噸吞吐能力，唐山港曹妃甸港區(qū)已已達(dá)到3億噸，黃驊港年吞吐量也超過1億噸。其中唐山港、秦皇島港位列全國前8大海港。
航空
石家莊正定國際機(jī)場截至2019年9月，河北省境內(nèi)有7個(gè)已通航的民航機(jī)場。北京大興國際機(jī)場于2019年9月25日通航，其位于北京市與廊坊市的交界處。石家莊正定國際機(jī)場2018年邁入千萬級機(jī)場行列，擁有2個(gè)航站樓、1個(gè)綜合保稅區(qū)、2個(gè)國際快件監(jiān)管中心、4家基地航空公司。
秦皇島北戴河機(jī)場建設(shè)等級為4D級，跑道長度2600米，力爭在2021年旅客吞吐量達(dá)到100萬人次。邯鄲機(jī)場于2007年建成通航。唐山三女河機(jī)場于2010年7月13日通航，開通了20多條航線。2017年5月31日，承德普寧機(jī)場正式通航。張家口寧遠(yuǎn)機(jī)場位于張家口市中心城區(qū)東南9公里處，于2013年6月開航。
地鐵
截至2021年4月，河北省開通地鐵系統(tǒng)1個(gè)，為石家莊地鐵，共有3條，包括1號線一二期工程、2號線一期工程、3號線一期和二期，里程總長76.5公里，共設(shè)車站60座。 2019年12月19日，國家發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整北京市城市軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃方案的批復(fù)》原則，22號線(平谷線)工程調(diào)整為東大橋至平谷，線路長度調(diào)整為78.6公里，研究采用雙流市域D型車8輛編組，投資調(diào)整為639.3億元，其中河北段長度22公里，河北段投資183.7億元，項(xiàng)目建設(shè)工期4年。
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2、2020年重大項(xiàng)目建設(shè)情況
2020年，河北省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資8852億元，三件大事取得標(biāo)志性成果。雄安新區(qū)進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)新階段，京雄城際和雄安高鐵站開通運(yùn)營。京津冀協(xié)同發(fā)展中期目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。76個(gè)冬奧項(xiàng)目全部完工。
三件大事取得標(biāo)志性成果：雄安新區(qū)進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)新階段，形成塔吊林立、熱火朝天的建設(shè)場面，京雄城際和雄安高鐵站開通運(yùn)營，張北—雄安特高壓工程建成投運(yùn)，北京援建“三?！敝黧w完工，白洋淀水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到IV類標(biāo)準(zhǔn)。北京大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)完成投資262億元，京津冀協(xié)同發(fā)展中期目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。76個(gè)冬奧項(xiàng)目全部完工，成功舉辦全省第二屆冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)，參與冰雪運(yùn)動(dòng)人次同比增長22%。
攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就：重點(diǎn)河流74個(gè)國考斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的比例同比提高14.9個(gè)百分點(diǎn)。全年壓減地下水超采量6.64億立方米，引江引黃水同比增長21億立方米、創(chuàng)歷史新高，營造林882萬畝。
轉(zhuǎn)型升級三年行動(dòng)計(jì)劃圓滿完成：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速明顯快于傳統(tǒng)工業(yè)，一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)加速形成。全省被動(dòng)房累計(jì)開工440萬平方米、建筑面積全國第一。持續(xù)實(shí)施創(chuàng)新主體倍增計(jì)劃，新增國家級高新技術(shù)企業(yè)2200家、科技型中小企業(yè)1.2萬家。
基本民生得到有力保障：改造完成老舊小區(qū)1941個(gè)，新改擴(kuò)建農(nóng)村公路6500公里、公辦幼兒園307所、中小學(xué)校舍48萬平方米、社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施457所，20項(xiàng)民生工程全面完成。
3、十三五重大項(xiàng)目建設(shè)情況
高起點(diǎn)規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)，規(guī)劃體系和政策體系基本形成，大規(guī)模開發(fā)建設(shè)全面展開。扎實(shí)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)3個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，北京大興國際機(jī)場、京張高鐵、太行山高速等一批標(biāo)志性工程建成投用，“軌道上的京津冀”主骨架基本成型;一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，承接京津投資5000萬元以上項(xiàng)目1171個(gè)，總投資11348億元。扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)冬奧會(huì)籌辦，冬奧場館和配套設(shè)施全部建成，賽會(huì)服務(wù)保障能力全方位提升，冰雪運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。
超額完成“十三五”6大行業(yè)去產(chǎn)能任務(wù)，壓減退出粗鋼產(chǎn)能8212.4萬噸。創(chuàng)新發(fā)展邁上新臺階，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從46%提高到60%，國家級高新技術(shù)企業(yè)從1628家增加到9400家、增長近5倍，科技型中小企業(yè)從2.9萬家增加到8.7萬家，51項(xiàng)科研成果獲國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、獲獎(jiǎng)項(xiàng)目和等次創(chuàng)歷史新高。連續(xù)5年成功舉辦省旅發(fā)大會(huì)，旅游業(yè)總收入年均增長26%。成功舉辦中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重超30%。
完成“雙代”工程改造1125萬戶，PM2.5平均濃度從2015年的74微克/立方米降至44.8微克/立方米、降幅近40%。地表水國考斷面全部消除劣V類，優(yōu)良斷面比例提高28.4個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)壓減地下水超采量43.5億立方米，新增國土綠化面積3954萬畝、森林覆蓋率從31%提高到35%，塞罕壩林場榮獲聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”。
實(shí)施民生工程，城鎮(zhèn)新增就業(yè)421萬人，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別增長59.9%和104.1%。農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)圓滿完成，1073個(gè)空置率50%以上的“空心村”全部搬遷整治。
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三、2021年河北省682個(gè)重大項(xiàng)目名單公布
為充分發(fā)揮省重點(diǎn)項(xiàng)目示范帶動(dòng)作用，扎實(shí)推動(dòng)省重大項(xiàng)目建設(shè)升級加力，日前，河北省發(fā)改委日前印發(fā)《河北省2021年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單》，河北省今年共安排省重點(diǎn)項(xiàng)目682項(xiàng)，總投資11886.5億元，年度預(yù)計(jì)投資2810.6億元。
河北省重點(diǎn)項(xiàng)目包括新開工項(xiàng)目252項(xiàng)、續(xù)建項(xiàng)目318項(xiàng)、建成投產(chǎn)項(xiàng)目112項(xiàng)，涵蓋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提升、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施及應(yīng)用、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生補(bǔ)短板等多個(gè)領(lǐng)域。
圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)一批高質(zhì)量、動(dòng)力源項(xiàng)目。省重點(diǎn)項(xiàng)目中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共279項(xiàng)，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提升項(xiàng)目共126項(xiàng)。河北省重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施將為推動(dòng)河北高質(zhì)量發(fā)展、確?！笆奈濉遍_好局起好步提供強(qiáng)有力的支撐。
2.河北省旅游發(fā)展委員會(huì)英文
河北地質(zhì)大學(xué)Hebei Geological University河北地質(zhì)大學(xué)Hebei Geological University
3.河北省旅游發(fā)展委員會(huì)電話
河北省不同的市有不同的區(qū)號啊。
。邯鄲市0310 石家莊市0311 保定市0312 張家口市0313 承德市0314 唐山市0315 廊坊市0316 滄州市0317 衡水市0318 邢臺市0319 秦皇島市0335
4.河北省旅游發(fā)展委員會(huì)什么級別
行政級別應(yīng)該一樣。不過有些許差別，縣由地級市直接管理，而縣級市由省政府直接管理，地級市代管。由于隸屬層次不同，縣級市管理權(quán)限要比縣大一些，往往擁有副地級市的管理權(quán)，自主權(quán)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，縣級市要比縣要好，上級扶植也不一樣。相對而言，深澤縣權(quán)力要小一些。晉州市相對大一點(diǎn)，但比省直管要小一些。辛集市是縣級市，也是省直管市，所以應(yīng)是最大。
5.河北省旅游發(fā)展委員會(huì)地址
唐縣是河北省保定市轄縣。
西漢高帝四年（前202年），置縣，因古為唐侯國得名唐縣。
境內(nèi)有京廣鐵路、京昆高速公路、保阜高速公路、107國道和省道保淶線、京贊線、寶平線、蠡野線過境。有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位3處：臥佛寺摩崖造像、倒馬關(guān)明長城、北放水遺址，自然人文旅游景觀有白求恩柯棣華紀(jì)念館、青虛山、大石峪、西勝溝等。
2019年5月5日，河北省政府發(fā)出通知，正式批準(zhǔn)唐縣退出貧困縣序列。
獲得榮譽(yù)
2017年12月13日，唐縣獲評第一屆河北省文明縣城。
2020年6月30日，唐縣入選“第二批革命文物保護(hù)利用片區(qū)分縣名單”。
2020年7月10日，商務(wù)部公布了2020年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。
2020年12月，入選復(fù)查確認(rèn)保留稱號的河北省文明縣城名單。
2021年1月18日，被國家衛(wèi)生健康委命名為“2018-2020年全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”。
6.河北省旅游發(fā)展委員會(huì)網(wǎng)站
隸屬于河北建設(shè)投資集團(tuán)，是河北省的省屬企業(yè)下邊的子公司。
第一、河北旅投集團(tuán)的全稱是“河北旅游投資集團(tuán)股份有限公司”。
第二、該公司由河北建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司投資設(shè)立。
第三、而河北建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司是河北省的省屬企業(yè)，屬于副廳級。歸河北省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)管理。
第四、可以這么說。河北旅投集團(tuán)是河北省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)下屬的孫子輩企業(yè)。
7.河北省旅游發(fā)展委員會(huì)副主任
靠譜的，4月20日上午，河北省青年美術(shù)家協(xié)會(huì)成立大會(huì)在河北省圖書館負(fù)一層報(bào)告廳成功舉行，會(huì)議投票通過《河北省青年美術(shù)家協(xié)會(huì)章程》，選舉產(chǎn)生協(xié)會(huì)理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)，選舉產(chǎn)生協(xié)會(huì)主席、副主席等人選。河北省文化和旅游廳副巡視員梁扉出席會(huì)議并講話。河北省民政廳民間組織管理局局長郭百服，河北省文化和旅游廳藝術(shù)處處長馮彥瑞、辦公室副主任王子宏參加會(huì)議。
省文化和旅游廳副巡視員梁扉講話。
梁扉副巡視員在講話中指出，希望河北省青年美術(shù)家協(xié)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，切實(shí)發(fā)揮好協(xié)會(huì)職能，勇于承擔(dān)起新時(shí)代文化工作者的使命，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定文化自信，走好中國道路。要真正團(tuán)結(jié)廣大青年美術(shù)工作者，暢通黨群、政府和青年藝術(shù)家、社會(huì)之間的聯(lián)系，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和工作導(dǎo)向，推進(jìn)全省青年美術(shù)事業(yè)發(fā)展，為河北省美術(shù)事業(yè)繁榮發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
在近兩小時(shí)的成立大會(huì)上，宣讀了《關(guān)于成立河北省青年美術(shù)家協(xié)會(huì)的批復(fù)》和《關(guān)于準(zhǔn)予成立河北省青年美術(shù)家協(xié)會(huì)的決定書》，會(huì)議順利完成了河北省青年美術(shù)家協(xié)會(huì)成立大會(huì)的各項(xiàng)流程。
8.河北省旅游發(fā)展委員會(huì)黨組成員、副主任
2021年河北重大項(xiàng)目規(guī)劃年前就已公布，一共682個(gè)省級重大項(xiàng)目，總投資11896.5億元。
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一、河北省發(fā)展現(xiàn)狀
1、河北省的地理位置
河北省位于中國華北地區(qū)，環(huán)抱首都北京，東與天津相連，并緊鄰渤海，東南部與山東相鄰，南部與河南相鄰，西部與山西相鄰，西北部、北部又與內(nèi)蒙古交界，東北部還和遼寧接壤，總面積18.88萬平方千米，截至2019年末，河北省常住人口7591.97萬人。
河北地處華北平原，東臨渤海，西靠太行山，北依燕山，地跨海河、灤河兩大水系，是中國經(jīng)濟(jì)由東向西梯次推進(jìn)發(fā)展的東部地帶，東西向是連接西部地區(qū)與沿海地區(qū)的橋梁，南北向是連接?xùn)|北地區(qū)和華中、華東地區(qū)的交通咽喉，省會(huì)石家莊就是重要的交通樞紐，唐山也是北方重要的沿海港口城市，也是京津冀城市群副中心。2017年4月，中共中央、國務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)，將屬于保定、滄州的四縣一市打造成北京副中心。
2、河北省GDP增長情況
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2020年，河北省生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)36206.9億元，比上年增長3.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值3880.1億元，增長3.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值13597.2億元，增長4.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值18729.6億元，增長3.3%。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的10.1:38.3:51.6，調(diào)整為10.7:37.6:51.7。
2020年全國31省市GDP排名中，河北省位列12位，總產(chǎn)值和GDP增速都超過了首都北京，是“3萬億”俱樂部的成員之一。當(dāng)然，人均GDP和第一名的北京相比有差距，但是作為北京的發(fā)展搖籃，河北省的總體發(fā)展都不會(huì)太差。
3、河北11市發(fā)展?fàn)顩r
截至2020年6月，河北省下轄11個(gè)地級市，共有49個(gè)市轄區(qū)、21個(gè)縣級市、91個(gè)縣、6個(gè)自治縣。
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河北各市總?cè)丝诙疾簧?，GDP總量也都還有一定檔次。但從人均GDP就可以看出，除了唐山之外，包括省會(huì)石家莊在內(nèi)的所有城市人均都在1萬美元以下，不到中國平均水平。廊坊雖然夾在京津之間，但人均GDP也只有9000多美元。
鋼鐵之城唐山目前是河北經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊，GDP超7000億，總量和人均都居全省第一。省會(huì)石家莊總量近6000億(含省直管縣級市辛集)，居第二。之后3000億級別的城市有滄州、保定、邯鄲、廊坊;2000億級的有邢臺;1000億級的有秦皇島、張家口、衡水、承德，這4個(gè)市的人口總量相對于其他城市較少。
2017年，國家設(shè)立了“千年大計(jì)”雄安新區(qū)。對于其用意，不同的人從不同角度提出了看法。值得指出的是，雄安新區(qū)的組成部分，也就是屬于保定的雄縣、安新、容城三縣，原本就是三個(gè)最普通的縣，與河北乃至全國其他的縣并無區(qū)別。在這三個(gè)普通的縣布局“千年大計(jì)”，正是為了探索普通地區(qū)的新發(fā)展模式，為其他廣大的縣域提供樣板。
從人均來看，河北省各市排名順序?yàn)樘粕?、廊坊、石家莊、秦皇島、滄州、承德、邯鄲、張家口、保定、衡水、邢臺。
河北作為一個(gè)常住人口7500萬的人口大省，僅劃分成11個(gè)地級市。不難看出，河北的整體發(fā)展程度，受到廣大縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)的顯著影響。河北下轄有近100個(gè)縣，各縣分布著大量中小企業(yè)，許多縣乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所謂特色產(chǎn)業(yè)，就是聚集在一起的一大群同類型小工廠。有些地區(qū)的小工廠形成了集群效應(yīng)，通過資源整合、技術(shù)升級，可以孵化出向中上層次發(fā)起沖擊的新型企業(yè)，獲得進(jìn)一步利潤。有些地區(qū)的小工廠則缺乏競爭力，還受到越來越嚴(yán)的環(huán)保壓力，瀕臨淘汰。河北目前的經(jīng)濟(jì)狀況，就在不斷的此消彼長中運(yùn)行。
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二、2020年河北省重大項(xiàng)目完成情況
1、河北的基建發(fā)展
河北省是首都北京連接全國各地的必經(jīng)之地。經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展，河北省已形成了陸、海、空綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)。2020年，河北省貨物運(yùn)輸總量24.8億噸，比上年增長2.0%;貨物周轉(zhuǎn)量13735.5億噸公里，增長1.2%。旅客運(yùn)輸總量1.8億人，下降59.9%;旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量603.6億人公里，下降54.0%。機(jī)場旅客吞吐量1046.8萬人，下降28.5%。沿海港口貨物吞吐量12.0億噸，增長3.6%;沿海港口集裝箱吞吐量446.8萬標(biāo)準(zhǔn)箱，增長8.3%。
全省公路通車?yán)锍?0.5萬公里(包括村路)，比上年增長4.0%。其中，新增高速公路333公里，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到7809公里;農(nóng)村公路總里程達(dá)17.7萬公里(包括專用公路)。
鐵路
河北省境內(nèi)京廣鐵路、京九鐵路、京滬鐵路、京廣高鐵、京九高鐵、京滬高鐵、京包鐵路、京通鐵路、京哈鐵路、石太鐵路、石德鐵路、朔黃鐵路、大秦鐵路等共28條主要干線鐵路通過河北省，鐵路貨物周轉(zhuǎn)量居全國大陸省份中的首位。
公路
河北省境內(nèi)有27條國家干線公路，公路貨物周轉(zhuǎn)量居全國大陸省份第2位;全省高速公路通車總里程達(dá)到7279公里，躍居全國第二位。
水運(yùn)
河北省境內(nèi)海運(yùn)條件十分便利，自南向北，有黃驊港、天津港、唐山港京唐港區(qū)、秦皇島港、以及正在建設(shè)中的唐山港曹妃甸港區(qū)等較大出?？诎?。秦皇島港年吞吐能力2億噸，是中國大陸第2大港;唐山港京唐港區(qū)已形成3億噸吞吐能力，唐山港曹妃甸港區(qū)已已達(dá)到3億噸，黃驊港年吞吐量也超過1億噸。其中唐山港、秦皇島港位列全國前8大海港。
航空
石家莊正定國際機(jī)場截至2019年9月，河北省境內(nèi)有7個(gè)已通航的民航機(jī)場。北京大興國際機(jī)場于2019年9月25日通航，其位于北京市與廊坊市的交界處。石家莊正定國際機(jī)場2018年邁入千萬級機(jī)場行列，擁有2個(gè)航站樓、1個(gè)綜合保稅區(qū)、2個(gè)國際快件監(jiān)管中心、4家基地航空公司。
秦皇島北戴河機(jī)場建設(shè)等級為4D級，跑道長度2600米，力爭在2021年旅客吞吐量達(dá)到100萬人次。邯鄲機(jī)場于2007年建成通航。唐山三女河機(jī)場于2010年7月13日通航，開通了20多條航線。2017年5月31日，承德普寧機(jī)場正式通航。張家口寧遠(yuǎn)機(jī)場位于張家口市中心城區(qū)東南9公里處，于2013年6月開航。
地鐵
截至2021年4月，河北省開通地鐵系統(tǒng)1個(gè)，為石家莊地鐵，共有3條，包括1號線一二期工程、2號線一期工程、3號線一期和二期，里程總長76.5公里，共設(shè)車站60座。 2019年12月19日，國家發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整北京市城市軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃方案的批復(fù)》原則，22號線(平谷線)工程調(diào)整為東大橋至平谷，線路長度調(diào)整為78.6公里，研究采用雙流市域D型車8輛編組，投資調(diào)整為639.3億元，其中河北段長度22公里，河北段投資183.7億元，項(xiàng)目建設(shè)工期4年。
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2、2020年重大項(xiàng)目建設(shè)情況
2020年，河北省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資8852億元，三件大事取得標(biāo)志性成果。雄安新區(qū)進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)新階段，京雄城際和雄安高鐵站開通運(yùn)營。京津冀協(xié)同發(fā)展中期目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。76個(gè)冬奧項(xiàng)目全部完工。
三件大事取得標(biāo)志性成果：雄安新區(qū)進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)新階段，形成塔吊林立、熱火朝天的建設(shè)場面，京雄城際和雄安高鐵站開通運(yùn)營，張北—雄安特高壓工程建成投運(yùn)，北京援建“三校”主體完工，白洋淀水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到IV類標(biāo)準(zhǔn)。北京大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)完成投資262億元，京津冀協(xié)同發(fā)展中期目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。76個(gè)冬奧項(xiàng)目全部完工，成功舉辦全省第二屆冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)，參與冰雪運(yùn)動(dòng)人次同比增長22%。
攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就：重點(diǎn)河流74個(gè)國考斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的比例同比提高14.9個(gè)百分點(diǎn)。全年壓減地下水超采量6.64億立方米，引江引黃水同比增長21億立方米、創(chuàng)歷史新高，營造林882萬畝。
轉(zhuǎn)型升級三年行動(dòng)計(jì)劃圓滿完成：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速明顯快于傳統(tǒng)工業(yè)，一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)加速形成。全省被動(dòng)房累計(jì)開工440萬平方米、建筑面積全國第一。持續(xù)實(shí)施創(chuàng)新主體倍增計(jì)劃，新增國家級高新技術(shù)企業(yè)2200家、科技型中小企業(yè)1.2萬家。
基本民生得到有力保障：改造完成老舊小區(qū)1941個(gè)，新改擴(kuò)建農(nóng)村公路6500公里、公辦幼兒園307所、中小學(xué)校舍48萬平方米、社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施457所，20項(xiàng)民生工程全面完成。
3、十三五重大項(xiàng)目建設(shè)情況
高起點(diǎn)規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)，規(guī)劃體系和政策體系基本形成，大規(guī)模開發(fā)建設(shè)全面展開。扎實(shí)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)3個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，北京大興國際機(jī)場、京張高鐵、太行山高速等一批標(biāo)志性工程建成投用，“軌道上的京津冀”主骨架基本成型;一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，承接京津投資5000萬元以上項(xiàng)目1171個(gè)，總投資11348億元。扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)冬奧會(huì)籌辦，冬奧場館和配套設(shè)施全部建成，賽會(huì)服務(wù)保障能力全方位提升，冰雪運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。
超額完成“十三五”6大行業(yè)去產(chǎn)能任務(wù)，壓減退出粗鋼產(chǎn)能8212.4萬噸。創(chuàng)新發(fā)展邁上新臺階，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從46%提高到60%，國家級高新技術(shù)企業(yè)從1628家增加到9400家、增長近5倍，科技型中小企業(yè)從2.9萬家增加到8.7萬家，51項(xiàng)科研成果獲國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、獲獎(jiǎng)項(xiàng)目和等次創(chuàng)歷史新高。連續(xù)5年成功舉辦省旅發(fā)大會(huì)，旅游業(yè)總收入年均增長26%。成功舉辦中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重超30%。
完成“雙代”工程改造1125萬戶，PM2.5平均濃度從2015年的74微克/立方米降至44.8微克/立方米、降幅近40%。地表水國考斷面全部消除劣V類，優(yōu)良斷面比例提高28.4個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)壓減地下水超采量43.5億立方米，新增國土綠化面積3954萬畝、森林覆蓋率從31%提高到35%，塞罕壩林場榮獲聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”。
實(shí)施民生工程，城鎮(zhèn)新增就業(yè)421萬人，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別增長59.9%和104.1%。農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)圓滿完成，1073個(gè)空置率50%以上的“空心村”全部搬遷整治。
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三、2021年河北省682個(gè)重大項(xiàng)目名單公布
為充分發(fā)揮省重點(diǎn)項(xiàng)目示范帶動(dòng)作用，扎實(shí)推動(dòng)省重大項(xiàng)目建設(shè)升級加力，日前，河北省發(fā)改委日前印發(fā)《河北省2021年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單》，河北省今年共安排省重點(diǎn)項(xiàng)目682項(xiàng)，總投資11886.5億元，年度預(yù)計(jì)投資2810.6億元。
河北省重點(diǎn)項(xiàng)目包括新開工項(xiàng)目252項(xiàng)、續(xù)建項(xiàng)目318項(xiàng)、建成投產(chǎn)項(xiàng)目112項(xiàng)，涵蓋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提升、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施及應(yīng)用、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生補(bǔ)短板等多個(gè)領(lǐng)域。
圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)一批高質(zhì)量、動(dòng)力源項(xiàng)目。省重點(diǎn)項(xiàng)目中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共279項(xiàng)，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提升項(xiàng)目共126項(xiàng)。河北省重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施將為推動(dòng)河北高質(zhì)量發(fā)展、確保“十四五”開好局起好步提供強(qiáng)有力的支撐。
9.河北省旅游委官網(wǎng)
第一章 總 則
第一條為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃包括總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
本條例所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要?jiǎng)澏ā?/p>
第三條制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，注重近期建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合國家推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，順應(yīng)現(xiàn)代化城市發(fā)展新趨勢，統(tǒng)籌空間結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，符合京津冀城市群建設(shè)、區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防震減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全、旅游發(fā)展的需要。
第四條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，符合主體功能區(qū)規(guī)劃要求，并與土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相銜接，推進(jìn)多規(guī)合一。
第五條省人民政府確定的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域?yàn)樘囟ǖ貐^(qū)。特定地區(qū)的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃。
第六條單獨(dú)編制的各類專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)分別納入城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。
第七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)，將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。
第八條省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全省的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
納入設(shè)區(qū)的市城市規(guī)劃區(qū)的區(qū)域，由設(shè)區(qū)的市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
重點(diǎn)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，其他鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。
第九條本省實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議制度。各級人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)，作為本級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機(jī)構(gòu)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)由本級人民政府及其相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)人、專家和公眾代表組成，專家和公眾代表由本級人民政府選聘。
城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府確定的工作職責(zé)，建立健全審議制度。
第十條經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自修改;確實(shí)需要修改的，應(yīng)當(dāng)依照法定程序和權(quán)限進(jìn)行。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。
第十一條任何單位和個(gè)人都有權(quán)對城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施、修改和監(jiān)督檢查提出意見和建議，就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，可以向縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢?？h級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)健全相關(guān)制度，暢通信息渠道，按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定提供相關(guān)信息，認(rèn)真研究和采納公眾意見、建議。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)向縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為?？h級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并組織核查、處理。
各類新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的新聞輿論監(jiān)督，宣傳和普及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)知識，增強(qiáng)全民的參與意識和監(jiān)督意識。
第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定
第十二條省人民政府組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，經(jīng)本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后，報(bào)國務(wù)院審批。
省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展的要求、實(shí)施省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的需要，組織編制跨設(shè)區(qū)的市、省直管縣(市)行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報(bào)省人民政府審批。
設(shè)區(qū)的市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展的要求、實(shí)施省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的需要，組織編制跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府審批。
第十三條城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。省人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省人民政府審查同意后報(bào)國務(wù)院審批;其他城市的總體規(guī)劃由城市人民政府報(bào)省人民政府審批。
縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制，報(bào)上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制，報(bào)城市或者縣人民政府審批。
第十四條納入城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊不再單獨(dú)編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃;納入鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的村莊，不再單獨(dú)編制村莊規(guī)劃。近期建設(shè)規(guī)劃確定撤銷的村莊，不再編制村莊規(guī)劃。近期建設(shè)規(guī)劃的規(guī)劃期限為五年。
第十五條縣級以上人民政府組織編制的城市總體規(guī)劃，在報(bào)上級人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，并對常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見進(jìn)行研究處理，反饋處理情況。
鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)送城市或者縣人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)對代表的審議意見進(jìn)行研究處理，反饋處理情況。
村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。
第十六條編制城市總體規(guī)劃和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城市、縣行政區(qū)域范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)發(fā)展布局，對區(qū)域內(nèi)的資源保護(hù)和利用、城市通風(fēng)廊道、各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)等城市安全設(shè)施布局進(jìn)行綜合安排，并劃定禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、適宜建設(shè)區(qū)的范圍，以及水系保護(hù)線、綠地系統(tǒng)線、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制線、歷史文化保護(hù)線，提出管理控制要求。
編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、方便農(nóng)民生活的要求，確定鎮(zhèn)域內(nèi)村莊布點(diǎn)，統(tǒng)籌安排與村莊相關(guān)的各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)等公共安全設(shè)施。
編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，尊重村民意愿，注重保護(hù)自然、歷史、文化等特色資源，以及村落原有形態(tài)和格局、傳統(tǒng)建筑和古樹名木，合理安排基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，體現(xiàn)民族、地方、農(nóng)村特色，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
第十七條規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。
第十八條城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的各專項(xiàng)規(guī)劃，分別由城市、縣人民政府有關(guān)部門依據(jù)總體規(guī)劃組織編制，經(jīng)本級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后，報(bào)城市或者縣人民政府審批。
其他鎮(zhèn)的各專項(xiàng)規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)城市或者縣人民政府審批。
法律、行政法規(guī)對專項(xiàng)規(guī)劃編制和審批另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十九條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，組織編制地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃，對地下的交通設(shè)施、人防設(shè)施、公用設(shè)施以及電力、通信等各類管廊、管網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)城市或者縣人民政府審批。
第二十條單獨(dú)編制的區(qū)域性交通、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠化、供水、排水、污水處理、供熱、燃?xì)?、電力、通信、綜合防災(zāi)等專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的總體要求，并與相關(guān)規(guī)劃相銜接。
第二十一條城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)城市人民政府審批。其中，設(shè)區(qū)的市控制性詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和省人民政府備案。
縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)縣人民政府審批后，報(bào)本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級人民政府備案。
其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)城市或者縣人民政府審批。
第二十二條建設(shè)用地面積較大或者建設(shè)用地位置重要的建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位按照城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的要求，編制該項(xiàng)目建設(shè)用地范圍內(nèi)的修建性詳細(xì)規(guī)劃。
編制修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重建筑的平面布局和立體空間與景觀風(fēng)貌的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，體現(xiàn)地域特征、時(shí)代風(fēng)貌，提高規(guī)劃建設(shè)水平。
第二十三條城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)開展城市設(shè)計(jì)，總體城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與總體規(guī)劃同步，片區(qū)城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與控制性詳細(xì)規(guī)劃同步。編制城市設(shè)計(jì)注重保護(hù)自然山水格局和傳承歷史文化，體現(xiàn)地方特色，合理安排城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)城市形態(tài)和空間環(huán)境。
第二十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
省外城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān)本省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃編制任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。
第二十五條編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮生態(tài)文明建設(shè)和防御自然災(zāi)害、安全事故的需要，統(tǒng)籌安排相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。
編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估。
第二十六條歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村應(yīng)當(dāng)編制保護(hù)規(guī)劃，保持和延續(xù)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性，保護(hù)規(guī)劃報(bào)省人民政府審批。
省級歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，由省人民政府公布;市級、縣級歷史建筑由本級人民政府公布。
省級傳統(tǒng)村落由縣(市、區(qū))人民政府申請，報(bào)省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同省人民政府文化、文物等部門公布。自公布之日起一年內(nèi)，由縣(市、區(qū))人民政府組織編制傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。
第二十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前，城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾的意見。其中，控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在所在地塊的公共場所進(jìn)行公告。公告期限不少于三十日。
城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收集、整理專家和公眾的意見，并在報(bào)送審批的材料中附具吸收采納情況和理由。
第二十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。
城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)可以采用設(shè)置展館或者通過網(wǎng)站、報(bào)刊等媒體宣傳和公示依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施
第二十九條城市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃以及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定近期建設(shè)規(guī)劃，報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。
第三十條在實(shí)施城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中，建立跨區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)就區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施共建共享、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、相鄰地區(qū)重大項(xiàng)目等方面的規(guī)劃，主動(dòng)進(jìn)行協(xié)商。必要時(shí)由共同的上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織協(xié)調(diào)。
第三十一條在自然保護(hù)區(qū)、水源地和水系保護(hù)區(qū)、行滯洪區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域保護(hù)范圍內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)，除按有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)外，必須取得規(guī)劃許可。
在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，其建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別，經(jīng)相應(yīng)的文物主管部門審查同意后，報(bào)本級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。其中，在全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，其建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案報(bào)省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。
在工業(yè)用地范圍內(nèi)，鼓勵(lì)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，提高工業(yè)用地利用效率，并依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第三十二條城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，依據(jù)城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃，制定舊城片區(qū)整體改造年度計(jì)劃，確定改造范圍、界線并及時(shí)公布實(shí)施。
舊城片區(qū)改造應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，增加綠地和公共空間。
第三十三條開發(fā)利用地下空間，應(yīng)當(dāng)兼顧防空、防災(zāi)等要求，并與地面建設(shè)工程合理銜接，依法辦理規(guī)劃許可手續(xù)。與地面建設(shè)工程同時(shí)開發(fā)利用地下空間的，應(yīng)當(dāng)與地面建設(shè)工程一并辦理規(guī)劃許可手續(xù)。
第三十四條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)核發(fā)的房屋權(quán)屬證件上載明的建筑物用途，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證確定的用途一致。
任何單位和個(gè)人不得擅自改變建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施的用途。確實(shí)需要改變用途的，應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定，滿足建筑安全、環(huán)境、交通、相鄰關(guān)系等方面的要求。
第三十五條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)等單位不得違反規(guī)劃條件或者規(guī)劃許可開展建設(shè)工程相關(guān)業(yè)務(wù)。
第三十六條任何單位和個(gè)人不得違反建設(shè)工程規(guī)劃許可及有關(guān)規(guī)定，擅自改變建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施的形式、色彩、材質(zhì)等。確實(shí)需要改變的，應(yīng)當(dāng)重新申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可。
獲全國及本省優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)的建筑物、構(gòu)筑物，實(shí)施建筑外觀改造時(shí)不得改變既有的形式、色彩、材質(zhì)等。
第三十七條省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，制定本省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和規(guī)劃管理規(guī)定，規(guī)范和指導(dǎo)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家和省的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定，組織制定當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定，明確不同地塊的建筑容積率、建筑密度、綠地率等要求，報(bào)城市、縣人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第三十八條縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)方案，在征求公眾和專家意見后公布，并引導(dǎo)村民優(yōu)先選用。
農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)民族、地方、農(nóng)村特色，滿足村民現(xiàn)代生活需要，注重應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新裝備、新樣式，提倡使用新型結(jié)構(gòu)體系，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、適用、抗震、節(jié)能、美觀的要求。
第三十九條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)規(guī)定，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，不得核發(fā)規(guī)劃許可證件。
各級人民政府不得以會(huì)議或者集體討論決定等方式要求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)規(guī)劃許可。
第四十條建設(shè)單位和個(gè)人在取得選址意見書一年內(nèi)未辦理建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)文件，在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證一年內(nèi)未辦理用地批準(zhǔn)文件，在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證一年內(nèi)未辦理施工許可證，且未申請延期或者申請延期未獲批準(zhǔn)的，原規(guī)劃許可自行失效。
第四十一條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)自核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證之日起十個(gè)工作日內(nèi)，在網(wǎng)站、報(bào)刊等媒體公布規(guī)劃許可有關(guān)內(nèi)容。
屬于住宅建筑的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋預(yù)售、銷售場所公布規(guī)劃條件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、修建性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖。規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)明確地塊的位置、范圍和面積，使用性質(zhì)，容積率、建筑密度、建筑高度、建筑退讓、綠地率、出入口方位、停車泊位、必須配置的公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施、地下空間開發(fā)利用等規(guī)劃要求;以及同步建設(shè)的公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)序。公布期限截止于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件核實(shí)之日。
第四十二條城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市道路以及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃管理。對城市交通可能造成影響的擬建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評價(jià)，對不符合道路交通安全、暢通要求的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。
第四章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理
第一節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理
第四十三條按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定申請核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書:
(一)國務(wù)院、省人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市或者縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出初審意見后，向省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書;
(二)城市、縣人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，向本級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書;
(三)鐵路、公路、管道、電力、水利、通信等跨行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)的城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出初審意見后，向共同的上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書;
(四)其他需要核發(fā)選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請核發(fā)選址意見書。
改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目在已經(jīng)以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)范圍內(nèi)，不涉及新增建設(shè)用地、規(guī)劃用地性質(zhì)調(diào)整的，不需要重新申請核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。
第四十四條申請核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書，應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目選址申請;
(二)批準(zhǔn)類建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件或者核準(zhǔn)類建設(shè)項(xiàng)目擬報(bào)批的項(xiàng)目申請報(bào)告;
(三)標(biāo)明建設(shè)項(xiàng)目擬選址位置的地形圖;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
使用擬選址用地，對城市安全、周邊環(huán)境等可能產(chǎn)生不利影響的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)項(xiàng)目選址論證報(bào)告。縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對建設(shè)項(xiàng)目選址論證報(bào)告進(jìn)行論證。
第四十五條縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，可以組織現(xiàn)場踏勘，審查建設(shè)項(xiàng)目選址方案。
專項(xiàng)規(guī)劃確定的區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，按照規(guī)定需要辦理選址意見書的，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，組織專家進(jìn)行論證，經(jīng)論證同意建設(shè)的，方可核發(fā)選址意見書。
第二節(jié) 建設(shè)用地規(guī)劃管理
第四十六條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在國有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)提出出讓用地的規(guī)劃條件，并作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。
在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)提出規(guī)劃條件。
需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃條件中予以明確。
國有土地依法轉(zhuǎn)讓時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具原有規(guī)劃條件;原有規(guī)劃條件所依據(jù)的控制性詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)依法修改的，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃，重新提出規(guī)劃條件。沒有規(guī)劃條件的國有土地依法轉(zhuǎn)讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的組成部分。
第四十七條任何單位和個(gè)人不得擅自變更規(guī)劃條件。因公共利益、公共安全確實(shí)需要變更規(guī)劃條件的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原出具規(guī)劃條件的城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。
第四十八條以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位向城市或者縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)建設(shè)用地規(guī)劃許可申請;
(二)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)、備案文件;
(三)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同;
(四)標(biāo)示擬用地范圍的一比一千或者一比五百現(xiàn)狀地形圖;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第四十九條以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位向城市或者縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)建設(shè)用地規(guī)劃許可申請;
(二)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)、備案文件;
(三)標(biāo)示擬用地范圍的一比一千或者一比五百現(xiàn)狀地形圖;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場踏勘規(guī)劃用地，核實(shí)建設(shè)用地位置和界限。經(jīng)審查符合要求的，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，并附具規(guī)劃條件及有關(guān)技術(shù)規(guī)定要求。
城市、縣人民政府土地主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將劃撥土地的情況向本級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門通報(bào)。
第五十條自城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門向本級人民政府土地主管部門或者建設(shè)單位提出規(guī)劃條件之日起二年內(nèi)，城市、縣人民政府土地主管部門未劃撥、出讓土地的，建設(shè)單位未在劃撥、出讓土地上進(jìn)行建設(shè)的，該規(guī)劃條件自行失效。
在規(guī)劃條件有效期內(nèi)，國有土地使用權(quán)劃撥、出讓前，控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)依法修改的，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)重新確定規(guī)劃條件，及時(shí)向本級人民政府土地主管部門通報(bào)。
第五十一條改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目涉及用地性質(zhì)、用地范圍、用地面積等調(diào)整的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門重新申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證。涉及相關(guān)國有土地使用權(quán)劃撥或者出讓事項(xiàng)的，還應(yīng)當(dāng)按土地管理等法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目不涉及規(guī)劃條件調(diào)整的，不需要重新申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目所在地顯著位置公示變更后的規(guī)劃條件，征求利害關(guān)系人意見，必要時(shí)組織聽證。
第三節(jié) 建設(shè)工程規(guī)劃管理
第五十二條建設(shè)單位和個(gè)人在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)向城市或者縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。其中，在省人民政府授權(quán)的鎮(zhèn)的規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
前款所稱的工程建設(shè)，是指建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線等工程建設(shè)。
第五十三條申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可申請;
(二)使用土地的有關(guān)證明文件;
(三)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
除提交前款規(guī)定的材料外，需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃;屬于原有建筑物改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交建筑物的權(quán)屬證明;使用擬選址用地，對城市安全、周邊環(huán)境等可能產(chǎn)生不利影響的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交說明材料和技術(shù)依據(jù)。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、省人民政府授權(quán)的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第五十四條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)興辦企業(yè)、公益事業(yè)，建設(shè)鄉(xiāng)村公共設(shè)施、集中村民住宅建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目等工程，按照以下程序申請辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證:
(一)申請人持項(xiàng)目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)、備案文件，占用土地權(quán)屬證件原件，建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等有關(guān)材料，向占用土地所屬的鎮(zhèn)或者鄉(xiāng)人民政府提交鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可申請。屬于農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。占用土地屬于村集體用地的，應(yīng)當(dāng)征求村莊村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意建設(shè)的意見;
(二)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府自受理申請之日起十個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，報(bào)城市或者縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查;
(三)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門自收到初審意見之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
第五十五條村民在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地上申請新宅基地建設(shè)住宅的，在辦理農(nóng)用土地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，按照以下程序申請辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證:
(一)申請人持本村村民身份證明和戶口本、占用土地權(quán)屬證件原件、村民委員會(huì)同意的意見、住宅設(shè)計(jì)方案等有關(guān)材料，向新宅基地所屬的鎮(zhèn)或者鄉(xiāng)人民政府提交鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可申請;
(二)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府自受理申請之日起十個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，報(bào)城市或者縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查;
(三)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門自收到初審意見之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
第五十六條村民在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)自己原有的宅基地上建設(shè)住宅，不得超出原有宅基地四至范圍，不得妨礙相鄰權(quán)利人利益，需持村民委員會(huì)同意的意見、住宅設(shè)計(jì)方案等資料，向所屬的鎮(zhèn)或者鄉(xiāng)人民政府提交鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可申請，按照規(guī)定辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
前款和第五十五條第一項(xiàng)中所稱的住宅設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)由縣(市、區(qū))人民政府組織編制并公布，由村民自主選定;也可以由村民提供住宅設(shè)計(jì)方案或者委托設(shè)計(jì)人員參照縣(市、區(qū))人民政府組織編制的住宅設(shè)計(jì)方案進(jìn)行設(shè)計(jì)。
第五十七條建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原建設(shè)工程規(guī)劃許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)申請規(guī)劃條件核實(shí)，并提交下列材料:
(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件;
(二)依法取得相應(yīng)測繪資質(zhì)證書的單位測繪的竣工圖等資料;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)通過圖件核驗(yàn)、現(xiàn)場踏勘等方式進(jìn)行核實(shí)。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。
規(guī)劃條件核實(shí)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城市或者縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收材料。
核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的工程建設(shè)竣工后，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鎮(zhèn)或者鄉(xiāng)人民政府申請規(guī)劃核實(shí)。鎮(zhèn)或者鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)通過圖件核驗(yàn)、現(xiàn)場踏勘等方式進(jìn)行核實(shí)。
第五十八條分期實(shí)施的建設(shè)工程可以分期進(jìn)行規(guī)劃條件核實(shí)。建設(shè)工程的分期實(shí)施范圍應(yīng)當(dāng)相對完整，并在建設(shè)工程規(guī)劃許可證附圖中明確分期同步配套建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施。建設(shè)工程分期實(shí)施范圍內(nèi)的各類建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同時(shí)竣工，未同時(shí)竣工的，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予分期核實(shí)。
第四節(jié) 臨時(shí)用地和臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃管理
第五十九條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)因建設(shè)工程施工、堆料等需要臨時(shí)使用土地的，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)城市或者縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門同意，報(bào)本級人民政府土地主管部門審批。
第六十條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市或者縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第六十一條有下列情形之一的，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得辦理臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證:
(一)在歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)的;
(二)影響近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的;
(三)影響道路交通、公共安全、市容等公共利益的;
(四)侵占綠地、水面、廣場、公共停車場等公共活動(dòng)場地的;
(五)侵占電力、通信、人防、氣象觀測、地震監(jiān)測、防洪保護(hù)區(qū)域或者壓占城市地下管線的;
(六)侵占軍事用地的;
(七)法律、行政法規(guī)禁止的其他情形。
第六十二條臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的使用期限不得超過二年。確實(shí)需要延長使用期限的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿之日三十日前，向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請延續(xù)手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)可以延續(xù)一次，但延長期限不得超過二年。
臨時(shí)建設(shè)工程建設(shè)規(guī)劃許可證使用期限屆滿，或者因城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)需要，原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)通知提前終止的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自屆滿之日或者接到通知之日起十五日內(nèi)自行拆除臨時(shí)建設(shè)并清理場地。
第五章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改
第六十三條城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行定期評估，并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者在網(wǎng)站、報(bào)刊公開等方式征求公眾意見。
第六十四條城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修改應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家的規(guī)定，適應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，并依照本條例規(guī)定的審批程序報(bào)批。
第六十五條鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃有下列情形之一的，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織修改:
(一)上級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的;
(二)行政區(qū)劃調(diào)整確實(shí)需要修改規(guī)劃的;
(三)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定確實(shí)需要修改的。
修改鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織論證，依照本條例規(guī)定的審批程序報(bào)批。
第六十六條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃已經(jīng)依據(jù)法定程序修改或者因?qū)嵤┥婕肮怖娴墓こ探ㄔO(shè)需要的，有關(guān)組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織修改專項(xiàng)規(guī)劃，并依照本條例規(guī)定的審批程序報(bào)批。
第六十七條控制性詳細(xì)規(guī)劃有下列情形之一的，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法修改，并依照本條例規(guī)定的審批程序報(bào)批:
(一)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃已經(jīng)修改，對控制性詳細(xì)規(guī)劃控制區(qū)域的功能與布局產(chǎn)生重大影響的;
(二)國家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目對控制性詳細(xì)規(guī)劃控制區(qū)域的功能與布局產(chǎn)生重大影響的;
(三)經(jīng)評估發(fā)現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃內(nèi)容確需修改的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要修改的其他情形。
第六十八條修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖有下列情形之一的，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法修改，并依照本條例規(guī)定的審批程序報(bào)批:
(一)因控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改導(dǎo)致無法按照修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖建設(shè)的;
(二)因文物保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害和其他涉及公共利益原因致使無法按照修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖建設(shè)的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
按照前款規(guī)定確實(shí)需要修改的，審定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖的修改原因、修改草案予以公示，并采取聽證會(huì)、座談會(huì)等形式，聽取利害關(guān)系人的意見，公示時(shí)間不得少于十日;因修改修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第六章 監(jiān)督檢查
第六十九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況，并接受監(jiān)督。
各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)根據(jù)需要，可以對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作做出相應(yīng)的決議、決定。
第七十條上級人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理監(jiān)督檢查和考核評價(jià)、違法行為通報(bào)、違法行政責(zé)任人約談制度。
第七十一條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、縣人民政府所在地鎮(zhèn)以外的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法巡查制度和巡查責(zé)任追究制度、城鄉(xiāng)規(guī)劃違法建設(shè)行政處罰工作信息共享平臺，采取網(wǎng)格化管理等措施監(jiān)控建設(shè)項(xiàng)目。
第七十二條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、省人民政府授權(quán)的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對批準(zhǔn)后的建設(shè)工程的基槽開挖、基礎(chǔ)施工、地面首層和頂層封頂、建設(shè)工程外裝修、室外工程和景觀環(huán)境設(shè)施等建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)管。經(jīng)檢查不合格的，責(zé)令改正;改正后符合要求的，方可進(jìn)行下一階段施工。
第七十三條實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度。上級人民政府應(yīng)當(dāng)向下級人民政府派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員，依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施和修改進(jìn)行督察，所需經(jīng)費(fèi)納入上級人民政府本級財(cái)政預(yù)算。城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的具體辦法由省人民政府制定。
第七十四條縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級有關(guān)部門，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護(hù)、旅游資源等基礎(chǔ)信息，建立城鄉(xiāng)規(guī)劃空間信息系統(tǒng)。
省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)利用衛(wèi)星遙感圖像和其他技術(shù)手段對城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，并將監(jiān)測情況通報(bào)下級人民政府及其有關(guān)部門。
第七十五條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將違法建設(shè)行政處罰決定及其執(zhí)行情況，書面告知質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督、稅務(wù)、文化、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安等部門和供電、供水、供氣等單位。各部門和單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對違法建設(shè)予以相應(yīng)處理。
第七十六條監(jiān)督檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況和處理結(jié)果除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的以外，公眾可以查閱。
第七章 法律責(zé)任
第七十七條各級人民政府及其有關(guān)部門有下列行為之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級部門責(zé)令改正，通報(bào)批評;拒不改正的，對主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分:
(一)依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的;
(二)超越職權(quán)或者違法核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的;
(三)未依法在國有土地使用權(quán)出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國有土地使用權(quán)出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的;
(四)對未經(jīng)規(guī)劃條件核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的建設(shè)工程辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的;
(五)對未經(jīng)規(guī)劃條件核實(shí)、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合要求的建設(shè)工程以及擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行房屋登記的;
(六)同意修改修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖前未依法采取聽證會(huì)等形式聽取利害關(guān)系人意見的;
(七)發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的行為，而不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的;
(八)以會(huì)議或者集體討論決定方式要求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)規(guī)劃許可的;
(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第七十八條違反城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)規(guī)定，擅自改變建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施用途的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對個(gè)人處二千元以上一萬元以下的罰款，對單位處一萬元以上十萬元以下罰款。
第七十九條違反建設(shè)工程規(guī)劃許可有關(guān)規(guī)定，擅自改變建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施的形式、色彩、材質(zhì)的，由縣級以上人民政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
第八十條未在住宅建筑房屋預(yù)售、銷售場所公布規(guī)劃條件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、修建性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖的，由縣級以上人民政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，可以處五千元以上一萬元以下罰款。
第八十一條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上人民政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責(zé)令停止建設(shè)，尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的，限期改正，對按期改正的，處違法建設(shè)工程造價(jià)百分之五的罰款，對逾期不改正的，處違法建設(shè)工程造價(jià)百分之十的罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，對按期拆除的，不予罰款，對逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處違法建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
前款所稱無法采取改正措施消除影響，包括下列情形:
(一)占用城市道路、廣場、綠地、河湖水域、地下工程、軌道交通設(shè)施、通信設(shè)施或者壓占城市管線、永久性測量標(biāo)志的;
(二)違反控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的建筑容積率、建筑密度、綠地率等重要控制性內(nèi)容的;
(三)占用文物保護(hù)單位保護(hù)范圍用地進(jìn)行建設(shè)的;
(四)擅自在建筑物樓頂、退層平臺、住宅底層院內(nèi)以及配建的停車場地進(jìn)行建設(shè)的;
(五)其他無法采取改正措施消除影響的。
臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不自行拆除的，由縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除，可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款。
第八十二條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府責(zé)令停止建設(shè)，限期改正;逾期不改正的，可以拆除。其中，占用鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)拆除。
第八十三條縣級以上人民政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門作出責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除違法建設(shè)工程、臨時(shí)建設(shè)工程的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告本級人民政府。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)部門的報(bào)告之日起三日內(nèi)，責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施，并在實(shí)施強(qiáng)制拆除前發(fā)布公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，縣級以上人民政府有關(guān)部門可以依法強(qiáng)制拆除。
第八十四條違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第八十五條縣(市)人民政府可以組織編制覆蓋本行政區(qū)域的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，并按照城市總體規(guī)劃或者縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃審批、修改程序?qū)徟?。編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的，不再編制城市或者縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的具體要求由省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定。
第八十六條未設(shè)行政建制的農(nóng)場、林場、牧場場部及其居民點(diǎn)的規(guī)劃和管理，應(yīng)當(dāng)參照本條例有關(guān)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃管理的規(guī)定執(zhí)行。
第八十七條本條例自2012年1月1日起施行。1991年6月8日河北省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過的《河北省城市規(guī)劃條例》同時(shí)廢止。
10.河北省旅游發(fā)展委員會(huì)官網(wǎng)
河北省綠化條例
2017年5月26日河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過。
第一章 總 則
第一條 為了改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，美化人居環(huán)境，推動(dòng)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)和美麗河北建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)與監(jiān)督管理，適用本條例。
本條例所稱綠化，是指因地制宜種植和養(yǎng)護(hù)樹木花草，恢復(fù)和增加植被，保護(hù)林草資源，改善生態(tài)環(huán)境的行為。
第三條 綠化工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以人為本、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，政府組織、全民參與的原則，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與綠化事業(yè)，加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)和管理，提高綠化科技水平，促進(jìn)綠化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
第四條 縣級以上人民政府綠化委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)綠化工作，承擔(dān)宣傳發(fā)動(dòng)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核評比、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作。各級綠化委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級綠化委員會(huì)的日常工作。
縣級以上人民政府林業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市綠化）行政主管部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)綠化工作。
交通運(yùn)輸、水利、國土資源、農(nóng)業(yè)等綠化相關(guān)主管部門，依照各自職責(zé)做好綠化的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)的綠化工作。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)，將綠化事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織編制綠化規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展森林城市、生態(tài)園林城市、綠色村莊、園林式單位、綠化模范單位等創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)綠化事業(yè)發(fā)展。
第六條 各級人民政府及其有關(guān)部門和新聞媒體等單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化宣傳教育，普及綠化法律和科學(xué)知識，傳播綠化文化，提高全社會(huì)綠化意識。
對在綠化工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人，由縣級以上人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、部隊(duì)、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織本單位、本區(qū)域的人員參加綠化活動(dòng)，履行植樹義務(wù)，并做好本單位、本區(qū)域的綠化工作。
第八條 公民、法人和其他組織有權(quán)勸阻、投訴和舉報(bào)妨礙綠化、破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
第二章 造林綠化
第九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)確定全省和分區(qū)域的森林覆蓋率目標(biāo)，明確實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的時(shí)限、措施。
本省行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)防護(hù)林、特種用途林的面積不得低于全省森林總面積的百分之四十。
第十條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域的造林綠化規(guī)劃和年度計(jì)劃，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)并組織實(shí)施。
第十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范劃定森林生態(tài)保護(hù)紅線，并采取綜合措施嚴(yán)格管控。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)確定生態(tài)公益林規(guī)模，落實(shí)生態(tài)公益林補(bǔ)償制度，建立多元化森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
第十二條 植樹造林應(yīng)當(dāng)遵守造林技術(shù)規(guī)程，實(shí)行科學(xué)造林，提高林木的成活率和保存率。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)年度造林情況組織檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果向社會(huì)公開。除國家特別規(guī)定的干旱、半干旱地區(qū)外，成活率不足百分之八十五的，不得計(jì)入年度造林完成面積。
第十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)的天然林保護(hù)和防護(hù)林體系建設(shè)，營造水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林以及沿海防護(hù)林。
燕山和太行山區(qū)、壩上區(qū)域、沿海區(qū)域、京津周邊應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)植樹造林綠化，突出森林的生態(tài)效益和社會(huì)效益。
第十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)公路、鐵路、河渠、堤壩等廊道綠化，合理配置樹種林種，喬灌花立體搭配，提高生態(tài)功能和景觀效果。
第十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林公園建設(shè)，合理利用森林風(fēng)景資源，積極發(fā)展生態(tài)旅游。
第十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對荒山、荒溝、荒丘、荒灘進(jìn)行造林綠化。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，加強(qiáng)淺山丘陵區(qū)和平原區(qū)的綜合開發(fā)，發(fā)展特色果品、木本糧油等經(jīng)濟(jì)林，促進(jìn)農(nóng)民增收。
第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村綠化規(guī)劃，提高農(nóng)村綠化水平。
村民委員會(huì)或者村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)組織村民參加農(nóng)村綠化建設(shè)，對村莊街道、庭院、隙地進(jìn)行植樹綠化，營造公共綠地休憩林；在村莊周圍、鄉(xiāng)村道路和溝渠等區(qū)域建設(shè)環(huán)村林和綠色林網(wǎng)。
農(nóng)村村莊綠化覆蓋率，在山區(qū)和丘陵區(qū)的不得低于百分之三十五，在平原區(qū)、壩上和沿海地區(qū)的不得低于百分之二十。
第十八條 勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等工程，需要占用或者征用林地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理占用征用林地手續(xù)。
需要臨時(shí)占用林地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。臨時(shí)占用林地的期限不得超過兩年，并不得在臨時(shí)占用的林地上修筑永久性建筑物；占用期滿后，用地單位應(yīng)當(dāng)恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。
第十九條 工礦企業(yè)、工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)對廠礦區(qū)內(nèi)、園區(qū)內(nèi)及周邊進(jìn)行綠化，營造綠色生態(tài)企業(yè)和綠色生態(tài)園區(qū)。
新建企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)防護(hù)綠地。
第二十條 采伐林木應(yīng)當(dāng)申請采伐許可證，按照許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐；農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。
國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和其他國有企業(yè)事業(yè)單位采伐林木，由所在地的縣級以上林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采伐林木，由縣級林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。農(nóng)村居民采伐自留山和個(gè)人承包集體的林木，由縣級林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
鐵路、公路的護(hù)路林的更新采伐，分別由鐵路、公路主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
第三章 城市綠化
第二十一條 設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府城市綠化行政主管部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。
城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)；批準(zhǔn)后的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。
第二十二條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的城市綠地，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。因特殊情況確需變更的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定辦理審批手續(xù)。
城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的城市綠線，不得任意調(diào)整。因城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定辦理審批手續(xù)。
設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府可以將中心城區(qū)綠線范圍內(nèi)已建成的綠地確認(rèn)為永久性綠地，報(bào)本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案，并向社會(huì)公布。
第二十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠化用地。確需占用的，按照有關(guān)法律法規(guī)辦理手續(xù)。
經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用的，占用期滿后，占用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原貌。
第二十四條 各類建設(shè)項(xiàng)目的綠地率（綠地面積占用地總面積的比例）應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：
（一）新建居住區(qū)不得低于百分之三十五，舊城改造區(qū)不得低于百分之三十；其中用于建設(shè)集中綠地的面積不得低于居住區(qū)用地總面積的百分之十；
（二）新建城市道路，紅線寬度五十米以上的不得低于百分之三十，紅線寬度五十米以下四十米以上的不得低于百分之二十五，紅線寬度四十米以下的不得低于百分之二十；新建鐵路、高速公路兩側(cè)防護(hù)綠地寬度按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
（三）新建學(xué)校、醫(yī)院、療休養(yǎng)院所、公共文化設(shè)施等不得低于百分之三十五；其中，傳染病醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建設(shè)寬度不少于五十米的防護(hù)綠地；
（四）新建商業(yè)中心、交通樞紐、倉儲等不得低于百分之二十；
（五）新建公園的綠地面積不得低于陸地面積的百分之六十五；新建廣場的綠地面積不得低于總用地面積的百分之六十。
在歷史文化街區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，不得減少原有的綠地面積。
第二十五條 建設(shè)工程項(xiàng)目配套的綠化面積因特定條件限制達(dá)不到本條例規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照原審批程序及就近等值（含土地價(jià)值）原則報(bào)批后進(jìn)行補(bǔ)建。
建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位自取得土地使用權(quán)之日起六個(gè)月內(nèi)，建設(shè)工程項(xiàng)目不能開工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照城市綠化行政主管部門要求對建設(shè)用地進(jìn)行臨時(shí)綠化。
第二十六條 建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃安排綠化用地。
建設(shè)工程項(xiàng)目附屬綠化工程，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、同時(shí)竣工驗(yàn)收，有條件的可以先行進(jìn)行附屬綠化工程建設(shè)。確因季節(jié)原因不能同時(shí)完成的，完成綠化工程的時(shí)間不得遲于主體工程竣工后的第一個(gè)綠化季節(jié)。
第二十七條 城市綠化工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。
建設(shè)工程項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案，按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí)，應(yīng)當(dāng)有城市綠化行政主管部門參加審查。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。設(shè)計(jì)方案確需改變時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
第二十八條 城市新建、擴(kuò)建道路時(shí)，應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置綠化分車帶，種植行道樹，保護(hù)原有樹木和綠化景觀。
城市新建街道兩側(cè)不得修建實(shí)體圍墻。原有城市街道兩側(cè)的實(shí)體圍墻，應(yīng)當(dāng)逐步改造，做到庭院綠化與街道綠化融為一體。
第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化城市綠地布局，構(gòu)建綠道系統(tǒng)，拓展綠化空間，逐步實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)外綠地連接貫通，推進(jìn)城市森林生態(tài)系統(tǒng)改善，優(yōu)化人居環(huán)境。
城市公園、郊野公園以及廣場應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)、景觀、文化協(xié)調(diào)統(tǒng)一，推行生態(tài)化、林蔭化，配備健身休閑設(shè)施，為公眾提供便捷的健身休閑空間。
城市公園綠地建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)模匹配，并符合防災(zāi)避險(xiǎn)要求。
第三十條 城市綠地建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取雨水花園、下凹式綠地、人工濕地等方式，增強(qiáng)城市海綿體功能，消納自身雨水。
城市綠化用水、景觀用水應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水技術(shù)，優(yōu)先利用再生水和雨水。
第三十一條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目，適宜采取屋頂綠化的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施屋頂綠化。城市圍欄、墻體以及高架道路、軌道交通等市政公用設(shè)施適宜采取垂直綠化的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施垂直綠化。
城市露天停車場應(yīng)當(dāng)建設(shè)或者改造為林蔭停車場。
利用城市地下空間之上進(jìn)行綠化的，其覆土厚度應(yīng)當(dāng)滿足喬木正常生長的需要。
第三十二條 在城市公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)持工商行政管理部門批準(zhǔn)的營業(yè)執(zhí)照，在公共綠地管理單位指定的地點(diǎn)從事經(jīng)營活動(dòng)，并遵守公共綠地和工商行政管理的規(guī)定。
占用公共綠地舉辦大型活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向城市綠化行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)，并不得損壞綠地和綠化設(shè)施。活動(dòng)結(jié)束后，主辦單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場。
第三十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐城市樹木。因下列原因確需砍伐的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)權(quán)限經(jīng)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)植樹木或者采取其他補(bǔ)救措施：
(一)妨礙交通或者對人身安全構(gòu)成威脅的；
(二)危及建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施安全的；
(三)發(fā)生檢疫性病蟲害無保留價(jià)值或者發(fā)生其他嚴(yán)重病蟲害的。
第三十四條 嚴(yán)格限制移植樹木。因城市建設(shè)、居住安全和設(shè)施安全等原因確需移植樹木的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)權(quán)限經(jīng)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并保證移植成活率。
第三十五條 為保證管線的安全使用需要修剪樹木的，應(yīng)當(dāng)按照兼顧管線安全使用和樹木正常生長的原則進(jìn)行修剪。
因自然災(zāi)害等突發(fā)性事件致使樹木危及管線、建筑物或者其他設(shè)施安全使用的，管線管理單位可以先行采取扶正或者砍伐等應(yīng)急措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)爻鞘芯G化行政主管部門和綠地管理單位報(bào)告。
市政、交通、電力、通訊等建設(shè)工程項(xiàng)目影響綠化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取保護(hù)綠地和樹木的措施，并在施工前告知城市綠化行政主管部門。
第四章 義務(wù)植樹
第三十六條 本省行政區(qū)域內(nèi)的單位和有勞動(dòng)能力的適齡公民，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行植樹義務(wù)。
其他人員自愿參加義務(wù)植樹的，應(yīng)當(dāng)予以鼓勵(lì)。
第三十七條 縣級以上人民政府綠化委員會(huì)每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)義務(wù)植樹年度實(shí)施計(jì)劃和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，將義務(wù)植樹的任務(wù)以義務(wù)植樹通知書的形式下達(dá)到本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及縣級以上人民政府綠化委員會(huì)直接組織的義務(wù)植樹單位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及縣級以上人民政府綠化委員會(huì)直接組織的義務(wù)植樹單位應(yīng)當(dāng)按照義務(wù)植樹通知書的要求組織實(shí)施義務(wù)植樹。
義務(wù)植樹所需苗木，由所在地人民政府綠化委員會(huì)解決。
第三十八條 有勞動(dòng)能力的適齡公民每人每年應(yīng)當(dāng)義務(wù)植樹三至五棵，或者義務(wù)完成相應(yīng)勞動(dòng)量的育苗、管護(hù)等綠化任務(wù)。
綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)參加義務(wù)植樹的單位和個(gè)人按照造林技術(shù)規(guī)程栽植樹木。
第三十九條 義務(wù)植樹地點(diǎn)由縣級以上人民政府綠化委員會(huì)指定；也可以由承擔(dān)義務(wù)植樹任務(wù)的單位自行選定，但應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級以上人民政府綠化委員會(huì)備案。
有條件的單位可以在當(dāng)?shù)厝嗣裾G化委員會(huì)的指導(dǎo)下建立義務(wù)植樹基地。
第四十條 縣級以上人民政府綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全義務(wù)植樹登記和考核制度，核定并記錄年度義務(wù)植樹的完成情況。
縣級以上人民政府綠化委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按照義務(wù)植樹通知書的要求，對履行植樹義務(wù)的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收結(jié)果報(bào)同級人民政府綠化委員會(huì)和上一級人民政府綠化委員會(huì)。
第五章 實(shí)施與保護(hù)
第四十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠化規(guī)劃和責(zé)任分工，下達(dá)年度綠化任務(wù)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)綠化規(guī)劃實(shí)施。
綠化責(zé)任部門和單位應(yīng)當(dāng)按照綠化任務(wù)編制年度實(shí)施方案，并嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程組織實(shí)施，按時(shí)完成，保證綠化質(zhì)量和成效。
第四十二條 綠化工作實(shí)行部門、單位負(fù)責(zé)制，并按照下列區(qū)域劃分責(zé)任：
（一）城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化，由城市綠化行政主管部門組織實(shí)施。有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行；
（二）村莊綠化由當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)或者村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)；
（三）荒山荒地的綠化和農(nóng)田、草原、海岸防護(hù)林的營造，由林業(yè)主管部門和其他主管部門負(fù)責(zé)。屬于集體所有的，由本集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)；承包給單位和個(gè)人的，由承包者負(fù)責(zé)；
（四）縣級以上公路用地范圍內(nèi)的綠化，由交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)；鐵路和專用公路的綠化，由管理單位或者產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)村公路的綠化，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)；
（五）水庫、湖泊周圍和河流灌渠兩側(cè)保護(hù)范圍內(nèi)的綠化以及水利設(shè)施管理區(qū)的綠化，由水利主管部門或者管理單位負(fù)責(zé)；
（六）礦山修復(fù)綠化，由相應(yīng)的勘查、開發(fā)或者利用該礦產(chǎn)資源的單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)；政策性關(guān)停礦山和責(zé)任主體滅失的，由國土資源主管部門負(fù)責(zé)；
（七）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校及其他企業(yè)事業(yè)單位用地的綠化，由本單位負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外，綠化責(zé)任不明確的，由所在地縣級人民政府確定。
前款規(guī)定的各類區(qū)域綠化，由所在地縣級人民政府確定綠化期限。
第四十三條 綠化責(zé)任部門和單位應(yīng)當(dāng)制定保護(hù)與管理責(zé)任制度，明確養(yǎng)護(hù)單位和人員。
養(yǎng)護(hù)單位和人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程，保持花草樹木繁茂、園容整潔優(yōu)美、設(shè)施完好，保證樹木的成活率和保存率。
居住區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人負(fù)責(zé)本居住區(qū)公共綠地的日常養(yǎng)護(hù)和管理。任何單位和個(gè)人不得侵占居住區(qū)公共綠地或者擅自變更其用途。
村民委員會(huì)可以制定村民綠化公約，建立具體可行的養(yǎng)護(hù)管理制度。
第四十四條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)古樹名木的認(rèn)定工作，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定在古樹名木或者古樹名木群落周圍劃定保護(hù)范圍，科學(xué)設(shè)置保護(hù)設(shè)施和保護(hù)標(biāo)牌。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目影響古樹名木生長的，應(yīng)當(dāng)采取避讓和保護(hù)措施。
因特殊需要遷移古樹名木，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
第四十五條 禁止下列損害綠化的行為：
（一）毀林開墾和毀林采石、采砂、采土；
（二）擅自改變林地用途；
（三）擅自在綠地內(nèi)搭建建筑物、構(gòu)筑物；
（四）在綠地內(nèi)堆放雜物、焚燒物品、排放污水或者傾倒有毒有害物質(zhì)；
（五）擅自采挖樹木，踐踏綠地，損傷樹木花草；
（六）損毀綠化設(shè)施；
（七）在樹木上設(shè)置廣告牌、標(biāo)語牌或者牽拉繩索、架設(shè)電線，以樹承重；
（八）其他損害綠化的行為。
第六章 監(jiān)督與保障
第四十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全綠化任期目標(biāo)考核制度，將綠化完成情況納入本級政府年度目標(biāo)考核范圍，定期組織開展綠化目標(biāo)考核。
第四十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化工作的監(jiān)督檢查。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將綠化責(zé)任追究作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究的重要組成部分，建立責(zé)任終身追究制度。
第四十八條 省人民政府綠化相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)制定并公布本行業(yè)的綠化規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府綠化相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在園林綠化、樹木種植、養(yǎng)護(hù)、病蟲害防治等方面，向社會(huì)提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。
第四十九條 縣級以上人民政府綠化相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化科學(xué)研究，推廣綠化新技術(shù)新成果，發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)和配置，選育引進(jìn)適應(yīng)本地區(qū)自然條件、對人體無害的植物品種，改良、淘汰不適應(yīng)的植物品種。引進(jìn)植物品種應(yīng)當(dāng)防止有害生物侵入。
第五十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠化規(guī)劃和年度綠化任務(wù)，在本級財(cái)政年度預(yù)算中合理安排公共綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理資金，同時(shí)采取措施多渠道籌集資金，引導(dǎo)信貸資金、社會(huì)資金投向綠化，保障綠化需要。
綠化責(zé)任部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門本單位的年度綠化任務(wù)，將所需綠化資金納入本部門本單位的年度資金預(yù)算。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目所需綠化資金由建設(shè)單位承擔(dān)，納入建設(shè)工程項(xiàng)目投資預(yù)算。
第五十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)化服務(wù)體系，培育壯大專業(yè)化服務(wù)主體，為綠化提供技術(shù)支持和服務(wù)。
第五十二條 積極開展碳匯造林綠化，推動(dòng)碳匯交易。
鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)通過林權(quán)抵押貸款等方式支持綠化事業(yè)發(fā)展。
鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展綠化保險(xiǎn)，逐步擴(kuò)大綠化保險(xiǎn)品種和范圍。
第五十三條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量投資參與綠化，達(dá)到一定規(guī)模且生態(tài)效益突出的，依法按照比例優(yōu)先保障用地指標(biāo)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人以捐贈(zèng)、認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)和自愿服務(wù)等形式參與綠化。
社會(huì)力量參與完成的造林綠化經(jīng)驗(yàn)收合格能夠列入國家或者本省林業(yè)工程范圍的，按照相關(guān)規(guī)定享受國家或者本省林業(yè)工程項(xiàng)目補(bǔ)貼；符合生態(tài)公益林標(biāo)準(zhǔn)的，納入生態(tài)公益林并給予補(bǔ)貼。
社會(huì)力量參與造林綠化可以在其經(jīng)營的林地內(nèi)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，開展生態(tài)旅游，進(jìn)行綜合經(jīng)營。
第五十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善集體林權(quán)的確權(quán)、登記和頒證制度。林地承包期限為七十年，承包期屆滿可以按照國家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)制度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、入股等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，培育壯大造林專業(yè)合作社、家庭林場、股份制林場、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，發(fā)展林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
第五十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期對綠化資源進(jìn)行普查、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和監(jiān)控，建立信息化管理系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第五十六條 縣級以上人民政府綠化相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)建立有害生物預(yù)警、預(yù)防控制體系，編制有害生物災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案，做好綠化植物的防疫和有害生物的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和防治工作，保證生態(tài)安全。
第五十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選育和推廣優(yōu)良品種苗木。
第七章 法律責(zé)任
第五十八條 縣級以上人民政府和綠化相關(guān)主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）擅自變更造林綠化規(guī)劃或者城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的；
（二）對綠化違法行為包庇、縱容的；
（三）不依法行使職權(quán)，并造成嚴(yán)重后果的；
（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第五十九條 違反本條例規(guī)定，未完成綠化任務(wù)的，由所在地人民政府或者上一級人民政府綠化相關(guān)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可以處應(yīng)當(dāng)完成而未完成綠化任務(wù)所需費(fèi)用一倍以上二倍以下的罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。
單位未完成義務(wù)植樹任務(wù)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾肪坑嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任。
第六十條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米十元至三十元的罰款。
臨時(shí)占用林地，逾期不歸還的，依照前款規(guī)定處罰。
第六十一條 違反本條例規(guī)定，擅自占用城市綠地的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期改正，并處所占綠地價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。
經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用綠地逾期不歸還的，依照前款規(guī)定處罰。
第六十二條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位未按照要求進(jìn)行臨時(shí)綠化的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照臨時(shí)綠化面積處每平方米一百元以上二百元以下的罰款。
第六十三條 違反本條例規(guī)定，城市建設(shè)工程項(xiàng)目附屬綠化工程的設(shè)計(jì)方案，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令停止施工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。
第六十四條 違反本條例規(guī)定，城市建設(shè)工程項(xiàng)目附屬綠化工程未能在規(guī)定期限內(nèi)完工的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期完成，并處未完成綠化建設(shè)面積應(yīng)投資額兩倍的罰款。
第六十五條 違反本條例規(guī)定，對不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)，由城市綠化行政主管部門給予警告，可以并處占地面積每日每平方米五元至十元的罰款。
第六十六條 違反本條例規(guī)定，擅自砍伐或者移植城市樹木的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)植；擅自砍伐的，并處樹木基準(zhǔn)價(jià)值五倍以上十倍以下的罰款；擅自移植的，并處樹木基準(zhǔn)價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。
第六十七條 違反本條例規(guī)定，不履行保護(hù)和管理職責(zé)的，由所在地人民政府或者上一級人民政府綠化相關(guān)主管部門責(zé)令限期改正；致使綠化植物死亡的，責(zé)令限期補(bǔ)植，可以并處死亡綠化植物價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。
第六十八條 違反本條例規(guī)定，擅自移植古樹名木的，由綠化相關(guān)主管部門責(zé)令限期改正；非法購買古樹名木的，沒收樹木或者其變賣所得，可以并處購買價(jià)一倍以上三倍以下的罰款；擅自砍伐古樹名木或者擅自移植致使古樹名木死亡的，處死亡古樹名木價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。
第六十九條 違反本條例規(guī)定，進(jìn)行開墾、采石、采砂、采土，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可以處毀壞林木價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處毀壞林木價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。
拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付。
第七十條 違反本條例規(guī)定，擅自在城市綠地內(nèi)搭建建筑物、構(gòu)筑物的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令停止違法建設(shè)，限期改正，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第七十一條 違反本條例規(guī)定，損毀綠化設(shè)施的，由綠化相關(guān)主管部門責(zé)令停止違法行為，賠償損失，處五百元以上一千元以下的罰款；造成樹木死亡的，處樹木基準(zhǔn)價(jià)值五倍以上十倍以下的罰款。
第七十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市綠化行政主管部門給予警告或者責(zé)令停止違法行為、限期改正、賠償損失，并處罰款：
（一）在樹木上設(shè)置廣告牌、標(biāo)語牌或者牽拉繩索、架設(shè)電線，以樹承重的，處二百元以上五百元以下的罰款；
（二）踐踏綠地，損傷樹木花草，在綠地內(nèi)堆放雜物、焚燒物品、排放污水的，處三百元以上五百元以下的罰款；
（三）在綠地內(nèi)傾倒有毒有害物質(zhì)的，處一千元以上三千元以下的罰款；
（四）擅自采挖樹木的，處采挖樹木價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款。
第七十三條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第七十四條 本條例所稱綠地，包括林地、城市綠地、草地和其他規(guī)劃用于綠化的土地。
本條例所稱林地，是指郁閉度零點(diǎn)二以上的喬木林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。
本條例所稱城市綠地，是指公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地（包括居住區(qū)公共綠地）和其他綠地。
本條例所稱草地，是指天然草地和人工草地。
本條例所稱古樹名木，是指百年以上樹齡的樹木，稀有、珍貴樹木，具有歷史價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的樹木。
本條例所稱適齡公民，是指男十一歲至六十歲，女十一歲至五十五歲的中華人民共和國公民。
第七十五條 本條例自2017年9月1日起施行。2007年3月30日河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議修訂的《河北省義務(wù)植樹條例》；2013年9月27日河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修正的《河北省城市綠化管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
