旅游法普法宣傳
1.旅游法普法宣傳
《安徽省旅游管理條例》已經(jīng)１９９９年３月２６日安徽省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議通過(guò)，現予公布，自１９９９年５月１日起施行。
第一章總 則
第一條 為加快旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，合理開(kāi)發(fā)、利用和保護旅游資源，規范旅游市場(chǎng)秩序，維護旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益，根據有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)旅游業(yè)，是指專(zhuān)門(mén)或者主要從事招徠、接待旅游者，為旅游者提供游覽、交通、住宿、飲食、購物、娛樂(lè )等業(yè)務(wù)的行業(yè)。
第三條 凡在本省行政區域內旅游、從事旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的，必須遵守本條例。
第四條 發(fā)展旅游業(yè)應當實(shí)施可持續發(fā)展戰略，堅持社會(huì )效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益相統一，促進(jìn)社會(huì )主義物質(zhì)文明和精神文明建設。
第五條 縣級以上人民政府應加強對旅游工作的領(lǐng)導，把發(fā)展旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)>策，加大旅游投入，加強旅游設施建設，加快旅游業(yè)的發(fā)展。 重視扶持旅游資源較豐富的貧困地區發(fā)展旅游業(yè)。
第六條 地方各級人民政府應當鼓勵、支持旅游教育事業(yè)的發(fā)展，有計劃地培養從事旅游工作的合格人才，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)和旅游業(yè)務(wù)質(zhì)量。
第七條 縣級以上人民政府旅游管理部門(mén)負責本行政區域內旅游的行業(yè)監督管理工作，計劃、建設、交通、郵電、商務(wù)、公安、物價(jià)、工商行政管理、文化、體育、衛生、林業(yè)、水利、環(huán)境保護、宗教事務(wù)等部門(mén)按照各自的職責，協(xié)同做好旅游管理的有關(guān)工作。
第八條 地方各級人民政府應當鼓勵、支持國內外的組織和個(gè)人依法投資開(kāi)發(fā)本省旅游資源，建設旅游設施，興辦旅游企業(yè)，開(kāi)發(fā)旅游商品。
第九條 地方各級人民政府應當加強對旅游區的居民文明素質(zhì)教育和法制教育，維護旅游區的旅游秩序，創(chuàng )建文明旅游景區、景點(diǎn)。
第十條 對保護和開(kāi)發(fā)利用旅游資源，在旅游經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)中貢獻突出的單位和個(gè)人，由縣級以上人民政府或者旅游管理部門(mén)給予表彰和獎勵。
第二章 旅游資源開(kāi)發(fā)與保護
第十一條 本條例所稱(chēng)旅游資源，是指可以為發(fā)展旅游業(yè)開(kāi)發(fā)利用，并能產(chǎn)生社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的自然景觀(guān)和人文景觀(guān)。
第十二條 開(kāi)發(fā)利用旅游資源必須堅持統一規劃、合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理、永續利用的原則。 縣級以上人民政府旅游管理部門(mén)應當根據旅游資源的優(yōu)勢和特點(diǎn)，加強對國內外宣傳和開(kāi)發(fā)促銷(xiāo)活動(dòng)，提高重點(diǎn)旅游景區、景點(diǎn)的知名度。
第十三條 縣級以上人民政府旅游管理部門(mén)負責組織本行政區域旅游資源的普查工作，指導有關(guān)部門(mén)編制本行政區域的旅游資源開(kāi)發(fā)、利用和保護規劃。 風(fēng)景名勝資源的普查、評估和風(fēng)景名勝區的規劃、建設和管理工作，依照風(fēng)景名勝區管理法規的規定執行。
第十四條 開(kāi)發(fā)旅游資源和建設旅游設施應當符合旅游區總體規劃，依照環(huán)境與資源保護的有關(guān)法律、法規的規定，采取嚴格保護措施。
第十五條 旅游景區、景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)及旅游涉外飯店等設施的建設，應當在征求縣級以上人民政府旅游管理部門(mén)的意見(jiàn)后，并按照規定程序報有關(guān)部門(mén)審核批準。
第十六條 對旅游資源特點(diǎn)突出，旅游景點(diǎn)相對集中，開(kāi)發(fā)、利用價(jià)值顯著(zhù)的區域申請設立旅游區的，應由省旅游管理部門(mén)依法審查后，報省人民政府審批。
第三章 旅游者
第十七條 旅游者在旅游活動(dòng)中依法享有下列權利： （一）了解旅游活動(dòng)安排及旅游業(yè)務(wù)的真實(shí)情況； (二)自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者、業(yè)務(wù)方式和旅游商品； （三）按照合同約定獲得質(zhì)量與價(jià)格相符的旅游業(yè)務(wù)，決定接受或者不接受合同約定以外的業(yè)務(wù)； （四）人格尊嚴、民族風(fēng)俗習慣和宗教信仰受到尊重； （五）人身、財產(chǎn)安全受到保護； （六）法律、法規規定和旅游合同中約定的其他權利。
第十八條 旅游者應當遵守旅游秩序和有關(guān)旅游安全、環(huán)境衛生規定，履行旅游合同或者約定，尊重旅游地民族風(fēng)俗習慣和宗教信仰；不得破壞旅游區的景觀(guān)和旅游設施。
第十九條 旅游者的合法權益受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵犯。 旅游者的合法權益受到侵害，有權要求損害其合法權益的單位和個(gè)人停止侵害，賠償損失，可以向旅游經(jīng)營(yíng)者所在地或者損害行為發(fā)生地的旅游管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)投訴，也可以依法直接向人民法院起訴。
第四章 旅游經(jīng)營(yíng)者
第二十條 本條例所稱(chēng)旅游經(jīng)營(yíng)者，是指各種經(jīng)濟成份的旅行社、旅游涉外飯店及其他旅游涉外定點(diǎn)單位、旅游景區、景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者。
第二十一條 旅游經(jīng)營(yíng)者必須依法取得經(jīng)營(yíng)資格，方可從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十二條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當依法經(jīng)營(yíng)，遵循誠實(shí)信用、公平競爭的原則，恪守職業(yè)道德，為旅游者提供優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)。 旅游經(jīng)營(yíng)者應當按照合同或者約定的業(yè)務(wù)范圍和標準提供業(yè)務(wù)。
第二十三條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當公開(kāi)業(yè)務(wù)項目和物價(jià)部門(mén)核定的業(yè)務(wù)收費標準，明碼實(shí)價(jià)，保證業(yè)務(wù)質(zhì)量。 在旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，禁止從事下列行為： （一）擅自改變旅游項目和提高旅游業(yè)務(wù)收費標準； (二)強制旅游者參加其不愿意參加的旅游項目； （三）經(jīng)營(yíng)國家明令禁止的業(yè)務(wù)項目； （四）欺行霸市、尾追拉客、強買(mǎi)強賣(mài)； （五）銷(xiāo)售假冒偽劣商品； （六）在景區、景點(diǎn)內圈定觀(guān)景點(diǎn)從事壟斷性經(jīng)營(yíng)。
第二十四條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當為旅游者的旅游活動(dòng)提供安全保障業(yè)務(wù)，建立健全安全管理制度，向旅游者提供的旅游設施和項目必須符合國家規定的安全標準。 對可能危及旅游者人身、財物安全的事宜，旅游經(jīng)營(yíng)者應當作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，并采取相應的安全防范措施。對阻撓正常旅游活動(dòng)的，旅游經(jīng)營(yíng)者應予以制止，并報告當地旅游管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)。旅游管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)接到報告應當立即處理。
第二十五條 開(kāi)辦旅行社，必須按照國務(wù)院《旅行社管理條例》的規定，辦理旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，并經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后，方可經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)。旅行社應當按照核定的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十六條 經(jīng)營(yíng)旅游涉外業(yè)務(wù)的飯店實(shí)行星級評定制度，星級的評定按照國家有關(guān)規定辦理。 星級飯店必須按照星級標準提供業(yè)務(wù)。 未被評定星級的飯店，不得使用星級名義、稱(chēng)謂和標志進(jìn)行宣傳、經(jīng)營(yíng)。
第二十七條 賓館、飯店、商店、娛（游）樂(lè )場(chǎng)所等需開(kāi)展旅游涉外業(yè)務(wù)，必須向縣級以上人民政府旅游管理部門(mén)提出申請，經(jīng)市（地）旅游管理部門(mén)審查批準后，授予旅游涉外業(yè)務(wù)定點(diǎn)標志。
第二十八條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當加強對從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)培訓和職業(yè)道德教育。從業(yè)人員經(jīng)培訓、考核合格后方可上崗。
第二十九條 導游人員應當持有省人民政府旅游管理部門(mén)頒發(fā)的導游證書(shū)，佩帶標志。 導游人員應當履行旅行社與旅游者訂立的書(shū)面合同或約定，不得擅自變更旅游行程和旅游項目。 旅游從業(yè)人員不得索取小費，收受回扣。
第三十條 旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵犯。旅游經(jīng)營(yíng)者有權拒絕不合法的檢查，有權拒絕違反國家和省有關(guān)規定的收費和攤派。 第
五章 監督管理
第三十一條 縣級以上人民政府旅游、建設、物價(jià)、工商行政管理、環(huán)境保護、交通、郵電、商務(wù)、公安、文化、體育、衛生、林業(yè)、水利、宗教事務(wù)等部門(mén)應相互協(xié)作，對旅游景區、景點(diǎn)的價(jià)格、市場(chǎng)、環(huán)境、交通、安全和衛生等進(jìn)行監督管理，創(chuàng )造良好的旅游環(huán)境。
第三十二條 縣級以上人民政府旅游管理部門(mén)應當依法維護旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益，監督旅游經(jīng)營(yíng)者的業(yè)務(wù)質(zhì)量，公開(kāi)投訴電話(huà)，建立旅游投訴制度。 對旅游者提出的投訴和賠償要求，旅游經(jīng)營(yíng)者應當及時(shí)做出答復；受理投訴的旅游管理部門(mén)或有關(guān)部門(mén)應當在法律、法規規定的期限內做出答復。
第三十三條 縣級以上人民政府旅游管理部門(mén)對旅行社、旅游涉外定點(diǎn)單位實(shí)行公告制度。公告包括開(kāi)業(yè)公告、變更名稱(chēng)公告、變更經(jīng)營(yíng)范圍公告、信>等級公告、停業(yè)公告、吊銷(xiāo)許可證公告等。
第三十四條 縣級以上人民政府旅游管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規會(huì )同有關(guān)部門(mén)對旅行社、旅游涉外定點(diǎn)單位和導游人員進(jìn)行定期檢查。
第三十五條 旅游管理人員從事行政執法，須持有省人民政府統一制發(fā)的行政執法證件。對不出示證件的，當事人有權拒絕檢查。
第六章 法律責任
第三十六條 旅游者在旅游活動(dòng)中，違反法律、法規的，由縣級以上人民政府有關(guān)行政管理部門(mén)依法處理。
第三十七條 無(wú)旅游涉外業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的單位及其個(gè)人從事旅游涉外業(yè)務(wù)的，由縣級以上人民政府旅游管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)責令改正，沒(méi)收非法所得，可并處違法所得一至三倍的罰款。
第三十八條 違反本條例第二十三條規定的，由縣級以上人民政府旅游管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)行政管理部門(mén)責令改正，給予警告，可并處５００元以上３０００元以下的罰款。
第三十九條 違反本條例第二十六條第三款規定的，由縣級以上人民政府旅游管理部門(mén)責令改正，視情節輕重給予警告，可并處２０００元以上１００００元以下的罰款。
第四十條 違反本條例第二十九條第二款、第三款規定的，由縣級以上人民政府旅游管理部門(mén)責令改正，給予警告，可并處１０００元以上３０００元以下的罰款；對導游人員可扣留其導游證書(shū)，情節嚴重的，可取消其導游資格。 未取得導游資格，私自從事導游業(yè)務(wù)的，由縣級以上人民政府旅游管理部門(mén)責令改正，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，可并處１０００元以上３０００元以下的罰款。
第四十一條 縣級以上人民政府旅游管理部門(mén)工作人員玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊的，由所在單位或上級管理部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第四十二條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議，或者提起訴訟。不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。
第七章 附 則
第四十三條 本條例具體應用中的問(wèn)題，由省旅游管理部門(mén)負責解釋。
第四十四條 本條例自１９９９年５月１日起施行。
2.旅游法普法宣傳標語(yǔ)
1、一花一木皆美景，一言一行顯文明。
2、文明顯大愛(ài)、草木亦有情。
3、當花瓣離開(kāi)花朵，暗香殘留，當被愛(ài)成為傷害，美麗不在。
4、萬(wàn)水千山總是情，文明旅游傳美名。
5、河水潤萬(wàn)家，文明行天下。
6、文起中華地，明鏡照心靈。旅途多愉快？游士智而行。
7、文明旅游，始于足下。
8、落花流水皆有情，綠色文明伴我行
9、微弱的光能夠照亮黑夜，細微處彰顯您的品格。
10、弘揚大宋文化、傳承精神文明。
11、文明每一步，精彩每一景。
12、當花瓣離開(kāi)花朵，暗香殘留，當被愛(ài)成為傷害，美麗不在。
13、一點(diǎn)一滴古城韻，一草一木文明行。
14、文化的積淀，帶動(dòng)城市的內涵；文明的舉止，彰顯大家的風(fēng)范。
15、自覺(jué)文明出行，成就最美風(fēng)景。
16、人人爭做形象大使，處處彰顯古都魅力。
17、愛(ài)生活、愛(ài)旅游，愛(ài)文明！
18、千里之旅，始于足下：文明出游，需靠大家。
19、游遍古都名勝，足留足跡一串。
20、昂首笑看萬(wàn)千美景，回首笑談文明之風(fēng)。
3.旅游執法宣傳
文化市場(chǎng)綜合執法大隊工作人員的工作主要包括：文化市場(chǎng)綜合執法大隊進(jìn)行的是文化執法，文化執法指國家文化行政管理部門(mén)依照法定職權和法定程序，行使行政管理職權，履行職責，貫徹和實(shí)施法律的活動(dòng)。
4.景區普法宣傳
近年來(lái)普法工作始終以領(lǐng)導干部、公務(wù)員、青少年、工人、農民、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員為重點(diǎn)，以開(kāi)展法律進(jìn)機關(guān)、單位、學(xué)校、社區、鄉村、企業(yè)、家庭、軍營(yíng)、商鋪、高墻等“法律十進(jìn)”為載體，認真開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。
通過(guò)這次“法律十進(jìn)”法治宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展，營(yíng)造了全鄉干部群眾學(xué)習法律、法律至上的學(xué)法用法的法律風(fēng)氣，為全鄉開(kāi)展普法依法治理工作奠定了一定的基礎，有效的促進(jìn)了學(xué)習法律用好法律遵守法律尊重法律的社會(huì )風(fēng)尚。
5.旅游法治宣傳
（一）貫徹落實(shí)黨的文化體育和旅游工作方針政策，執行國家、省、市文化體育和旅游工作法律、法規和規章。
（二）統籌規劃文化體育事業(yè)、文化體育產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，擬定文化體育和旅游發(fā)展規劃并組織實(shí)施，推進(jìn)文化體育和旅游融合發(fā)展，推進(jìn)文化體育和旅游體制機制改革。
（三）管理全縣性重大文化體育活動(dòng)，指導縣重點(diǎn)文化體育和旅游設施及基層文化體育和旅游設施建設。組織全縣旅游整體形象推廣，促進(jìn)文化體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對外合作、區域協(xié)作和國際市場(chǎng)推廣，制定旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規劃并組織實(shí)施，指導、推進(jìn)全域旅游。
（四）指導、管理相關(guān)文化藝術(shù)事業(yè)，指導藝術(shù)創(chuàng )作生產(chǎn)，扶持體現社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、弘揚光澤特色文化、具有導向性代表性示范性的文藝作品，推動(dòng)相關(guān)門(mén)類(lèi)藝術(shù)和藝術(shù)品種發(fā)展。
（五）負責公共文化體育事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)公共文化體育服務(wù)體系建設和旅游公共服務(wù)建設，深入實(shí)施文化惠民工程，統籌推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標準化、均等化。
（六）指導并組織群眾性體育活動(dòng)，負責推行全民健身計劃，監督實(shí)施國家體育鍛煉標準，推動(dòng)國民體質(zhì)監測和社會(huì )體育指導工作隊伍建設；規劃、協(xié)調體育設施建設布局，指導、規范公共體育設施的建設，負責公共體育設施的監督管理。
（七）指導、推進(jìn)文化體育和旅游科技創(chuàng )新發(fā)展，推進(jìn)文化體育和旅游行業(yè)信息化、標準化建設。
（八）負責非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。
（九）組織實(shí)施文化體育和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（十）指導文化體育和旅游市場(chǎng)發(fā)展，對文化體育和旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行行業(yè)監管，推進(jìn)文化體育和旅游行業(yè)信用體系建設，依法規范文化體育和旅游市場(chǎng)。
（十一）指導全縣文化體育和旅游市場(chǎng)綜合執法，組織查處全縣性文化、文物、廣播電視、電影、新聞出版、體育、旅游等市場(chǎng)的違法行為，督查督辦大案要案，維護市場(chǎng)秩序。
（十二）指導、管理文化體育和旅游對外及對臺港澳交流、合作和宣傳、推廣工作，承辦對外、對臺港澳文化體育和旅游交流項目相關(guān)事務(wù)，推動(dòng)光澤文化走出去。
（十三）按有關(guān)規定承擔安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)職責。負責加強本系統、本領(lǐng)域人才隊伍建設。
（十四）貫徹執行國家有關(guān)新聞出版業(yè)、電影業(yè)、廣播電視的方針政策和法律法規，負責管理全縣新聞出版、電影、廣播電視行政事務(wù)和著(zhù)作權管理工作，統籌規劃和指導協(xié)調全縣新聞出版事業(yè)、電影事業(yè)、廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織實(shí)施相關(guān)政策。
（十五）貫徹落實(shí)黨的文物工作方針政策，執行國家文物法律法規。組織文物資源資產(chǎn)調查。擬訂文物、博物館事業(yè)發(fā)展規劃并組織實(shí)施。組織協(xié)調有關(guān)行政審批工作，負責推動(dòng)完善文物和博物館公共服務(wù)體系建設。承擔確定縣級文物保護單位的有關(guān)工作。
（十六）承擔縣“掃黃打非”領(lǐng)導小組日常工作。
（十七）完成縣委和縣政府交辦的其他任務(wù)。
（十八）關(guān)于動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò )游戲管理的職責分工。縣文化體育和旅游局負責動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò )游戲的市場(chǎng)監管以及依法對動(dòng)漫（不含影視動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)中的動(dòng)漫節目）、網(wǎng)絡(luò )游戲產(chǎn)品內容進(jìn)行審查。負責出版環(huán)節動(dòng)漫作品及電影動(dòng)漫節目的監管，按照網(wǎng)絡(luò )出版服務(wù)管理有關(guān)規定對游戲出版物的網(wǎng)上出版發(fā)行實(shí)施監管。負責電視以及網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)中的動(dòng)漫節目監管。
6.旅游普法宣傳手冊
小手拉大手，帶法進(jìn)家庭。學(xué)生把所學(xué)法律知識通過(guò)“帶法回家”手冊帶回家，讓爸爸、媽媽、爺爺、奶奶等家人及時(shí)閱讀法律知識。同時(shí)，家長(cháng)將讀后感想、建議寫(xiě)在“帶法回家”手冊的“家長(cháng)心聲”一欄內。 小手拉大手，帶法進(jìn)社區。學(xué)校利用“紅領(lǐng)巾”進(jìn)社區普及法律知識。
學(xué)校利用雙休日、節假日、寒暑假等時(shí)間開(kāi)展“紅領(lǐng)巾”進(jìn)社區活動(dòng)，學(xué)生通過(guò)入戶(hù)宣傳、墻報宣傳、分發(fā)資料等方式積極向社區居民普法。
“小手拉大手”將法律知識輻射延伸至家庭、社會(huì )，營(yíng)造“人人學(xué)法、戶(hù)戶(hù)懂法、家家用法”的良好法制氛圍，形成了學(xué)校、家庭、社會(huì )三方聯(lián)動(dòng)，拉出了學(xué)法、普法新天地。
7.旅游普法方案
實(shí)施法治鄉村建設體系完善行動(dòng)
構建黨委統一領(lǐng)導，司法行政牽頭實(shí)施，組織、宣傳、民政、農業(yè)農村等部門(mén)齊抓共管的工作體系，建立定期會(huì )商、任務(wù)分解、督查落實(shí)的工作機制，同時(shí)推動(dòng)政府行政管理與農民群眾自治的有機銜接，確保法治鄉村建設有序推進(jìn)、落地見(jiàn)效。
實(shí)施法治鄉村建設基礎強化行動(dòng)
縣級司法局和鄉鎮司法所要重心下移、關(guān)口前置，加快“一所五站點(diǎn)”轉型發(fā)展，深化拓展“大數據+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理機制，多方匯聚律師、公證、仲裁、調解、法援等法律服務(wù)力量，有效整合區域內新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、新鄉賢工作室、學(xué)法中心戶(hù)等服務(wù)管理資源，為農民群眾提供“面對面”的法律幫扶。
實(shí)施法治鄉村建設惠民服務(wù)行動(dòng)
健全村居法律顧問(wèn)制度，編制法律服務(wù)目錄，強化多元糾紛解決機制，建好農村法律服務(wù)大數據，探索建立村民法律服務(wù)個(gè)性化檔案，精準推送全生命周期法律服務(wù)產(chǎn)品，不斷增強法律服務(wù)、人民調解和普法宣傳的針對性和實(shí)效性。
實(shí)施法治鄉村建設載體優(yōu)化行動(dòng)
強化民主法治示范村（社區）動(dòng)態(tài)管理，充分發(fā)揮“五民主三公開(kāi)”“四議兩公開(kāi)”“村民說(shuō)事平臺”等功能效用，持續開(kāi)展“法護人生、法進(jìn)家庭、法潤村居”專(zhuān)項行動(dòng)，注重培育不同類(lèi)型、不同主題的村居法治文化品牌項目、特色節目和學(xué)法陣地，讓農民群眾在潛移默化中感受法治、接受法治。
實(shí)施法治鄉村建設精準扶貧行動(dòng)
建立健全防止返貧長(cháng)效機制，把法律扶貧工作內涵內容融入鄉村普法依法治理的全過(guò)程，及時(shí)主動(dòng)對接鄉村企業(yè)、特色農業(yè)、鄉村旅游等新建扶貧項目，做好五類(lèi)特殊人群困難家庭的教育幫扶、就業(yè)培訓和創(chuàng )業(yè)指導，確保實(shí)現真脫貧、不返貧。
8.旅游法普法宣傳小視頻
《安徽省旅游管理條例》已經(jīng)１９９９年３月２６日安徽省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議通過(guò)，現予公布，自１９９９年５月１日起施行。
第一章總 則
第一條 為加快旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，合理開(kāi)發(fā)、利用和保護旅游資源，規范旅游市場(chǎng)秩序，維護旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益，根據有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)旅游業(yè)，是指專(zhuān)門(mén)或者主要從事招徠、接待旅游者，為旅游者提供游覽、交通、住宿、飲食、購物、娛樂(lè )等業(yè)務(wù)的行業(yè)。
第三條 凡在本省行政區域內旅游、從事旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的，必須遵守本條例。
第四條 發(fā)展旅游業(yè)應當實(shí)施可持續發(fā)展戰略，堅持社會(huì )效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益相統一，促進(jìn)社會(huì )主義物質(zhì)文明和精神文明建設。
第五條 縣級以上人民政府應加強對旅游工作的領(lǐng)導，把發(fā)展旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)>策，加大旅游投入，加強旅游設施建設，加快旅游業(yè)的發(fā)展。 重視扶持旅游資源較豐富的貧困地區發(fā)展旅游業(yè)。
第六條 地方各級人民政府應當鼓勵、支持旅游教育事業(yè)的發(fā)展，有計劃地培養從事旅游工作的合格人才，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)和旅游業(yè)務(wù)質(zhì)量。
第七條 縣級以上人民政府旅游管理部門(mén)負責本行政區域內旅游的行業(yè)監督管理工作，計劃、建設、交通、郵電、商務(wù)、公安、物價(jià)、工商行政管理、文化、體育、衛生、林業(yè)、水利、環(huán)境保護、宗教事務(wù)等部門(mén)按照各自的職責，協(xié)同做好旅游管理的有關(guān)工作。
第八條 地方各級人民政府應當鼓勵、支持國內外的組織和個(gè)人依法投資開(kāi)發(fā)本省旅游資源，建設旅游設施，興辦旅游企業(yè)，開(kāi)發(fā)旅游商品。
第九條 地方各級人民政府應當加強對旅游區的居民文明素質(zhì)教育和法制教育，維護旅游區的旅游秩序，創(chuàng )建文明旅游景區、景點(diǎn)。
第十條 對保護和開(kāi)發(fā)利用旅游資源，在旅游經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)中貢獻突出的單位和個(gè)人，由縣級以上人民政府或者旅游管理部門(mén)給予表彰和獎勵。
第二章 旅游資源開(kāi)發(fā)與保護
第十一條 本條例所稱(chēng)旅游資源，是指可以為發(fā)展旅游業(yè)開(kāi)發(fā)利用，并能產(chǎn)生社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的自然景觀(guān)和人文景觀(guān)。
第十二條 開(kāi)發(fā)利用旅游資源必須堅持統一規劃、合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理、永續利用的原則。 縣級以上人民政府旅游管理部門(mén)應當根據旅游資源的優(yōu)勢和特點(diǎn)，加強對國內外宣傳和開(kāi)發(fā)促銷(xiāo)活動(dòng)，提高重點(diǎn)旅游景區、景點(diǎn)的知名度。
第十三條 縣級以上人民政府旅游管理部門(mén)負責組織本行政區域旅游資源的普查工作，指導有關(guān)部門(mén)編制本行政區域的旅游資源開(kāi)發(fā)、利用和保護規劃。 風(fēng)景名勝資源的普查、評估和風(fēng)景名勝區的規劃、建設和管理工作，依照風(fēng)景名勝區管理法規的規定執行。
第十四條 開(kāi)發(fā)旅游資源和建設旅游設施應當符合旅游區總體規劃，依照環(huán)境與資源保護的有關(guān)法律、法規的規定，采取嚴格保護措施。
第十五條 旅游景區、景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)及旅游涉外飯店等設施的建設，應當在征求縣級以上人民政府旅游管理部門(mén)的意見(jiàn)后，并按照規定程序報有關(guān)部門(mén)審核批準。
第十六條 對旅游資源特點(diǎn)突出，旅游景點(diǎn)相對集中，開(kāi)發(fā)、利用價(jià)值顯著(zhù)的區域申請設立旅游區的，應由省旅游管理部門(mén)依法審查后，報省人民政府審批。
第三章 旅游者
第十七條 旅游者在旅游活動(dòng)中依法享有下列權利： （一）了解旅游活動(dòng)安排及旅游業(yè)務(wù)的真實(shí)情況； (二)自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者、業(yè)務(wù)方式和旅游商品； （三）按照合同約定獲得質(zhì)量與價(jià)格相符的旅游業(yè)務(wù)，決定接受或者不接受合同約定以外的業(yè)務(wù)； （四）人格尊嚴、民族風(fēng)俗習慣和宗教信仰受到尊重； （五）人身、財產(chǎn)安全受到保護； （六）法律、法規規定和旅游合同中約定的其他權利。
第十八條 旅游者應當遵守旅游秩序和有關(guān)旅游安全、環(huán)境衛生規定，履行旅游合同或者約定，尊重旅游地民族風(fēng)俗習慣和宗教信仰；不得破壞旅游區的景觀(guān)和旅游設施。
第十九條 旅游者的合法權益受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵犯。 旅游者的合法權益受到侵害，有權要求損害其合法權益的單位和個(gè)人停止侵害，賠償損失，可以向旅游經(jīng)營(yíng)者所在地或者損害行為發(fā)生地的旅游管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)投訴，也可以依法直接向人民法院起訴。
第四章 旅游經(jīng)營(yíng)者
第二十條 本條例所稱(chēng)旅游經(jīng)營(yíng)者，是指各種經(jīng)濟成份的旅行社、旅游涉外飯店及其他旅游涉外定點(diǎn)單位、旅游景區、景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者。
第二十一條 旅游經(jīng)營(yíng)者必須依法取得經(jīng)營(yíng)資格，方可從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十二條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當依法經(jīng)營(yíng)，遵循誠實(shí)信用、公平競爭的原則，恪守職業(yè)道德，為旅游者提供優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)。 旅游經(jīng)營(yíng)者應當按照合同或者約定的業(yè)務(wù)范圍和標準提供業(yè)務(wù)。
第二十三條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當公開(kāi)業(yè)務(wù)項目和物價(jià)部門(mén)核定的業(yè)務(wù)收費標準，明碼實(shí)價(jià)，保證業(yè)務(wù)質(zhì)量。 在旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，禁止從事下列行為： （一）擅自改變旅游項目和提高旅游業(yè)務(wù)收費標準； (二)強制旅游者參加其不愿意參加的旅游項目； （三）經(jīng)營(yíng)國家明令禁止的業(yè)務(wù)項目； （四）欺行霸市、尾追拉客、強買(mǎi)強賣(mài)； （五）銷(xiāo)售假冒偽劣商品； （六）在景區、景點(diǎn)內圈定觀(guān)景點(diǎn)從事壟斷性經(jīng)營(yíng)。
第二十四條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當為旅游者的旅游活動(dòng)提供安全保障業(yè)務(wù)，建立健全安全管理制度，向旅游者提供的旅游設施和項目必須符合國家規定的安全標準。 對可能危及旅游者人身、財物安全的事宜，旅游經(jīng)營(yíng)者應當作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，并采取相應的安全防范措施。對阻撓正常旅游活動(dòng)的，旅游經(jīng)營(yíng)者應予以制止，并報告當地旅游管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)。旅游管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)接到報告應當立即處理。
第二十五條 開(kāi)辦旅行社，必須按照國務(wù)院《旅行社管理條例》的規定，辦理旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，并經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后，方可經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)。旅行社應當按照核定的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十六條 經(jīng)營(yíng)旅游涉外業(yè)務(wù)的飯店實(shí)行星級評定制度，星級的評定按照國家有關(guān)規定辦理。 星級飯店必須按照星級標準提供業(yè)務(wù)。 未被評定星級的飯店，不得使用星級名義、稱(chēng)謂和標志進(jìn)行宣傳、經(jīng)營(yíng)。
第二十七條 賓館、飯店、商店、娛（游）樂(lè )場(chǎng)所等需開(kāi)展旅游涉外業(yè)務(wù)，必須向縣級以上人民政府旅游管理部門(mén)提出申請，經(jīng)市（地）旅游管理部門(mén)審查批準后，授予旅游涉外業(yè)務(wù)定點(diǎn)標志。
第二十八條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當加強對從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)培訓和職業(yè)道德教育。從業(yè)人員經(jīng)培訓、考核合格后方可上崗。
第二十九條 導游人員應當持有省人民政府旅游管理部門(mén)頒發(fā)的導游證書(shū)，佩帶標志。 導游人員應當履行旅行社與旅游者訂立的書(shū)面合同或約定，不得擅自變更旅游行程和旅游項目。 旅游從業(yè)人員不得索取小費，收受回扣。
第三十條 旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵犯。旅游經(jīng)營(yíng)者有權拒絕不合法的檢查，有權拒絕違反國家和省有關(guān)規定的收費和攤派。 第
五章 監督管理
第三十一條 縣級以上人民政府旅游、建設、物價(jià)、工商行政管理、環(huán)境保護、交通、郵電、商務(wù)、公安、文化、體育、衛生、林業(yè)、水利、宗教事務(wù)等部門(mén)應相互協(xié)作，對旅游景區、景點(diǎn)的價(jià)格、市場(chǎng)、環(huán)境、交通、安全和衛生等進(jìn)行監督管理，創(chuàng )造良好的旅游環(huán)境。
第三十二條 縣級以上人民政府旅游管理部門(mén)應當依法維護旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益，監督旅游經(jīng)營(yíng)者的業(yè)務(wù)質(zhì)量，公開(kāi)投訴電話(huà)，建立旅游投訴制度。 對旅游者提出的投訴和賠償要求，旅游經(jīng)營(yíng)者應當及時(shí)做出答復；受理投訴的旅游管理部門(mén)或有關(guān)部門(mén)應當在法律、法規規定的期限內做出答復。
第三十三條 縣級以上人民政府旅游管理部門(mén)對旅行社、旅游涉外定點(diǎn)單位實(shí)行公告制度。公告包括開(kāi)業(yè)公告、變更名稱(chēng)公告、變更經(jīng)營(yíng)范圍公告、信>等級公告、停業(yè)公告、吊銷(xiāo)許可證公告等。
第三十四條 縣級以上人民政府旅游管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規會(huì )同有關(guān)部門(mén)對旅行社、旅游涉外定點(diǎn)單位和導游人員進(jìn)行定期檢查。
第三十五條 旅游管理人員從事行政執法，須持有省人民政府統一制發(fā)的行政執法證件。對不出示證件的，當事人有權拒絕檢查。
第六章 法律責任
第三十六條 旅游者在旅游活動(dòng)中，違反法律、法規的，由縣級以上人民政府有關(guān)行政管理部門(mén)依法處理。
第三十七條 無(wú)旅游涉外業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的單位及其個(gè)人從事旅游涉外業(yè)務(wù)的，由縣級以上人民政府旅游管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)責令改正，沒(méi)收非法所得，可并處違法所得一至三倍的罰款。
第三十八條 違反本條例第二十三條規定的，由縣級以上人民政府旅游管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)行政管理部門(mén)責令改正，給予警告，可并處５００元以上３０００元以下的罰款。
第三十九條 違反本條例第二十六條第三款規定的，由縣級以上人民政府旅游管理部門(mén)責令改正，視情節輕重給予警告，可并處２０００元以上１００００元以下的罰款。
第四十條 違反本條例第二十九條第二款、第三款規定的，由縣級以上人民政府旅游管理部門(mén)責令改正，給予警告，可并處１０００元以上３０００元以下的罰款；對導游人員可扣留其導游證書(shū)，情節嚴重的，可取消其導游資格。 未取得導游資格，私自從事導游業(yè)務(wù)的，由縣級以上人民政府旅游管理部門(mén)責令改正，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，可并處１０００元以上３０００元以下的罰款。
第四十一條 縣級以上人民政府旅游管理部門(mén)工作人員玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊的，由所在單位或上級管理部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第四十二條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議，或者提起訴訟。不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。
第七章 附 則
第四十三條 本條例具體應用中的問(wèn)題，由省旅游管理部門(mén)負責解釋。
第四十四條 本條例自１９９９年５月１日起施行。
9.旅游者如何普法
黑龍江省旅游管理條例
第二十九條省內有邊境旅游經(jīng)營(yíng)權的旅行社，應當使用省旅游行政管理機構制發(fā)的出入境函件。第三十八條新建的旅游區（點(diǎn)），由旅游行政管理機構與有關(guān)部門(mén)共同驗收合格后，方可對旅游者開(kāi)放。市（行署）旅游行政管理機構負責旅游定點(diǎn)單位管理人員的培訓。
發(fā)布時(shí)間
（2000年10月20日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議通過(guò)）
第一章 總則
第一條
為合理開(kāi)發(fā)利用和保護旅游資源，規范旅游市場(chǎng)秩序，維護旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，根據有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條
在本省轄區內開(kāi)發(fā)旅游資源，從事旅游經(jīng)營(yíng)，實(shí)施旅游管理，進(jìn)行旅游活動(dòng)，必須遵守本條例。
第三條
發(fā)展旅游業(yè)應當突出冰雪、森林、濕地、火山、北方城鄉風(fēng)光、北疆歷史文化和民俗風(fēng)情、邊境旅游等地方特色。堅持合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理、永續利用以及社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益相統一的原則，充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，為旅游者提供優(yōu)質(zhì)、安全、健康的旅游服務(wù)。
第四條
各級人民政府應當發(fā)揮主導作用，把旅游開(kāi)發(fā)建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，統一規劃、統一協(xié)調，優(yōu)化旅游環(huán)境，保證必要的投入。對有旅游發(fā)展前景的民族自治地方和經(jīng)濟不發(fā)達地區的旅游業(yè)，應當給予扶持。
第五條
鼓勵、支持國內外的組織和個(gè)人在本省投資開(kāi)發(fā)旅游資源，依法從事旅游經(jīng)營(yíng)。
第六條
授權省旅游管理機構負責全省旅游行政管理工作，負責本條例的組織實(shí)施。市（行署）、縣（市）旅游管理機構依照管理程序，負責本轄區內旅游行政管理工作。
各級人民政府相關(guān)部門(mén)，應當按照各自的職責，支持和促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。
第二章 旅游資源開(kāi)發(fā)與保護
第七條
旅游資源開(kāi)發(fā)應當遵循旅游經(jīng)濟規律，面向市場(chǎng)，避免低品位和重復建設，尊重和滿(mǎn)足不同國別、地區和消費者的需求。
第八條
各級旅游行政管理機構和計劃部門(mén)負責本轄區內旅游資源普查、評估工作，建立旅游資源檔案，指導旅游區（點(diǎn)）的規劃、開(kāi)發(fā)。
第九條
各級旅游行政管理機構應當根據本轄區經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展規劃和旅游資源特點(diǎn)，編制旅游發(fā)展規劃。全省旅游發(fā)展規劃由省計劃部門(mén)會(huì )同旅游行政管理機構制定，報省人民政府審核批準；市（行署）、縣（市）旅游發(fā)展規劃，由本級計劃部門(mén)會(huì )同旅游行政管理機構制定，并征得上級旅游行政管理機構同意，報本級人民政府批準實(shí)施。
重點(diǎn)旅游城市新區規劃和舊區改造，應當統籌考慮旅游功能。旅游項目的建設與開(kāi)發(fā)，應當根據各級人民政府批準的旅游發(fā)展規劃，征求旅游行政管理機構的意見(jiàn)，按照基本建設管理程序進(jìn)行。
旅游區（點(diǎn)）的規劃和旅游建設項目應當與旅游發(fā)展規劃相協(xié)調，并進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。
第十條
申請建立國家級旅游度假區，經(jīng)省旅游行政管理機構審核，由省人民政府報國務(wù)院審批。
申請建立省級旅游度假區，由省旅游行政管理機構審核，報省人民政府批準。
第十一條
在自然保護區、風(fēng)景名勝區和森林公園內進(jìn)行旅游項目開(kāi)發(fā)建設的，應當征求旅游行政管理機構的意見(jiàn)，并按照規定程序報計劃部門(mén)立項。
第十二條
在旅游資源開(kāi)發(fā)中，不得損毀國家、省、市確定的歷史遺址和保護性建筑等文物。
第十三條
任何單位和個(gè)人不得破壞旅游資源。未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準，不得在旅游區（點(diǎn)）采礦。
禁止在旅游區（點(diǎn)）砍伐古樹(shù)名木、采石、挖砂、取土、開(kāi)荒、填塘、排污以及傾倒廢棄物等。
第三章 旅游經(jīng)營(yíng)
第十四條
申請從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的旅行社、旅游涉外飯店（賓館）、旅游區（點(diǎn)）、旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和旅游定點(diǎn)餐館、商店、車(chē)船公司以及其他從事旅游經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人（以下統稱(chēng)旅游經(jīng)營(yíng)者），應當具備下列條件:
（一）有名稱(chēng)和組織機構;
（二）有明確的旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍;
（三）有經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的場(chǎng)所、設施和資金;
（四）法律、法規規定的其他條件。
第十五條
旅游經(jīng)營(yíng)者不得在旅游區（點(diǎn)）建設損害生態(tài)環(huán)境和旅游區（點(diǎn)）景觀(guān)的項目；不得經(jīng)營(yíng)賭博、淫穢等有損旅游者身心健康的游樂(lè )項目。
第十六條
旅游經(jīng)營(yíng)者應當提高從業(yè)人員素質(zhì)，加強對從業(yè)人員的法制教育、職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓，提高服務(wù)質(zhì)量。
第十七條
旅游經(jīng)營(yíng)者應當完善內部管理制度，建立安全管理責任制，設置內部安全管理機構或者專(zhuān)門(mén)人員，配備必要的經(jīng)檢驗合格的安全設備和設施，切實(shí)保障旅游者的人身、財產(chǎn)安全。
發(fā)生旅游安全事故，旅游經(jīng)營(yíng)者應當及時(shí)采取處理措施，必要時(shí)應當向旅游、經(jīng)貿、公安等部門(mén)和所在地人民政府報告。
第十八條
經(jīng)營(yíng)涉及人身安全的旅游項目和大型游樂(lè )場(chǎng)以及客運架空索道、纜車(chē)，其設備、設施實(shí)行國家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的，應當具有產(chǎn)品許可證和經(jīng)國家認可的檢測部門(mén)核發(fā)的安全許可證，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監督等有關(guān)部門(mén)檢查合格后，方可運營(yíng)。
旅游經(jīng)營(yíng)者應當加強對設備、設施的日常維護和檢查，并按照規定主動(dòng)接受?chē)乙幎ǖ陌踩夹g(shù)檢驗部門(mén)對設備、設施進(jìn)行定期檢驗，保證安全運營(yíng)。
第十九條
旅游經(jīng)營(yíng)者應當對旅游區（點(diǎn)）設置地域界限、服務(wù)設施和游覽導向的標志；對可能給旅游者造成危險情況的旅游設施和游覽地，應當設立明顯的提示或者警示標志，并采取必要的防護措施。
第二十條
旅游經(jīng)營(yíng)者應當公開(kāi)服務(wù)項目和收費標準。旅游經(jīng)營(yíng)者不得誤導旅游者，由誤導而誤簽合同引起爭端的，按《中華人民共和國合同法》有關(guān)規定執行。
旅游經(jīng)營(yíng)者不得有下列侵害旅游者合法權益的行為:
（一）不履行或者不完全履行與旅游者簽訂的合同或者約定;
（二）未按照國家標準、行業(yè)標準提供服務(wù);
（三）低于旅游經(jīng)營(yíng)成本削價(jià)競爭或者擅自提高旅游服務(wù)收費標準;
（四）對服務(wù)范圍、內容、標準等作虛假和引人誤解的宣傳;
（五）出售假冒偽劣商品;
（六）欺詐和勒索旅游者的財物;
（七）未按照規定實(shí)行明碼標價(jià);
（八）其他侵害旅游者合法權益的行為。
第二十一條
旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵犯。旅游經(jīng)營(yíng)者有權拒絕任何單位和個(gè)人違背法律、法規規定的檢查、收費和罰款。
第二十二條
旅游經(jīng)營(yíng)者自組外聯(lián)的客源，屬于商業(yè)秘密，任何單位和個(gè)人不得以非法方式獲取或者轉移。
第二十三條
各級人民政府積極引導、扶持旅游經(jīng)營(yíng)者開(kāi)發(fā)生產(chǎn)旅游紀念品、工藝品、食品、旅游服裝、旅游器具以及其它旅游商品。
旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)應當加強經(jīng)營(yíng)管理，保證商品質(zhì)量，并在旅游商品上標明相應級別定點(diǎn)旅游商品字樣。
第二十四條
旅行社組織旅游，應當與旅游者簽訂合同，旅行社及其導游人員必須按照合同約定為旅游者提供服務(wù)。
第四章 旅游管理
第二十五條
申請設立旅行社，應當按照《旅行社管理條例》的規定辦理手續。未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執照的，不得經(jīng)營(yíng)或者變相經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)。
旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證不得非法轉讓或者變相轉讓。
旅行社包括國際旅行社和國內旅行社（含旅游公司、旅游服務(wù)公司、旅行服務(wù)公司、旅游咨詢(xún)公司或者其他同類(lèi)性質(zhì)的企業(yè)）。
第二十六條
在本省設立下列機構或者企業(yè)，應當按照國家有關(guān)規定辦理:
（一）外國和香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區、臺灣地區旅行社或者旅游機構在本省設立的常駐機構;
（二）在本省設立的中外合資旅行社;
（三）外埠旅行社在本省設立的分支機構。
第二十七條
國際旅行社經(jīng)國家旅游行政管理部門(mén)審核批準，方可經(jīng)營(yíng)中國公民自費出國旅游業(yè)務(wù)和邊境旅游業(yè)務(wù)。
旅行社應當經(jīng)所在地旅游行政管理機構審核同意，并報省旅游行政管理機構審核批準后，方可經(jīng)營(yíng)邊境旅游代理業(yè)務(wù)。
第二十八條
旅行社組織中國公民自費出國和邊境旅游團隊，應當分別由省和旅行社所在地的旅游行政管理機構審核批準后，按照有關(guān)規定辦理出境手續。
出境旅游團隊的領(lǐng)隊應當持有省旅游行政管理機構統一核發(fā)的導游人員資格證書(shū)和領(lǐng)隊證。
第二十九條
省內有邊境旅游經(jīng)營(yíng)權的旅行社，應當使用省旅游行政管理機構制發(fā)的出入境函件。
嚴禁偽造、涂改或者倒賣(mài)出入境函件。
第三十條
旅游行政管理機構對旅行社實(shí)行質(zhì)量保證金制度。
旅行社不得將繳納保證金的有關(guān)憑證作為抵押或者償還債務(wù)的憑證。旅行社發(fā)生合并、分立、轉讓、破產(chǎn)等情況需要清理財產(chǎn)時(shí)，保證金作為旅行社企業(yè)財產(chǎn)的一部分，按照有關(guān)規定處理。旅游行政管理機構在接到終止旅行社經(jīng)營(yíng)的通知后，應當于30日內結清并退還該旅行社（清算機構）保證金本息。
第三十一條
旅行社應當按照有關(guān)規定為旅游者辦理旅游意外保險。
第三十二條
接待外國以及香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區旅游團（者）的旅游涉外飯店（賓館），應當取得所在地旅游行政管理機構核發(fā)的定點(diǎn)證書(shū)，并掛牌經(jīng)營(yíng)。
第三十三條
省旅游行政管理機構或者其授權的市（行署）旅游行政管理機構按照國家規定組織實(shí)施對旅游飯店的星級評定工作。
未評定星級的飯店，不得使用星級稱(chēng)謂進(jìn)行廣告宣傳以及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對開(kāi)業(yè)未滿(mǎn)1年的旅游涉外飯店，實(shí)行預備星級制度。
第三十四條
設立旅游飯店管理公司，應當經(jīng)省旅游行政管理機構審核，報國家旅游行政管理部門(mén)批準，并接受省旅游行政管理機構的監督檢查。
第三十五條
餐館、商店、飯店、旅游客運車(chē)船公司、旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、文化娛樂(lè )場(chǎng)所等從事旅游活動(dòng)的單位可以向所在地旅游行政管理機構提出定點(diǎn)申請，經(jīng)審核，對達到規定標準的，頒發(fā)旅游定點(diǎn)單位資格證書(shū)和標志，并予以公布。
定點(diǎn)標準和管理辦法，由省旅游行政管理機構制定并組織實(shí)施。
第三十六條
凡專(zhuān)門(mén)從事旅游客運的車(chē)船，須由其主管部門(mén)會(huì )同旅游行政管理機構進(jìn)行資質(zhì)認定，頒發(fā)統一旅游標志。
第三十七條
對旅游區（點(diǎn)）實(shí)行質(zhì)量等級標準化管理。省旅游行政管理機構按照國家有關(guān)規定，對旅游區（點(diǎn)）評定等級。
第三十八條
新建的旅游區（點(diǎn)），由旅游行政管理機構與有關(guān)部門(mén)共同驗收合格后，方可對旅游者開(kāi)放。
第三十九條
旅游經(jīng)營(yíng)者應當根據接待的需要，按照規定標準，在旅游區（點(diǎn)）設置停車(chē)場(chǎng)所和衛生、通訊以及安全保障等必要的配套設施，其設施應當統一規劃，合理布局，不得影響景區景容。
第四十條
任何單位和個(gè)人應當保持旅游區（點(diǎn)）的環(huán)境整潔和美觀(guān)，維護旅游秩序，愛(ài)護旅游設施。
第四十一條
在旅游區（點(diǎn)）內或者周?chē)坏蒙米詳[攤、圈地、占點(diǎn)、出租景觀(guān)，妨礙旅游者觀(guān)光、攝影；不得糾纏、欺騙或者脅迫旅游者購買(mǎi)商品、接受有償服務(wù)。
第四十二條
導游人員（含兼職導游人員）應當具有省旅游行政管理機構核發(fā)的導游人員資格證書(shū)，并按照規定領(lǐng)取導游證，方可從事導游活動(dòng)。
第四十三條
導游人員從事導游活動(dòng)不得有下列行為:
（一）向旅游者兜售物品或者購買(mǎi)旅游者的物品;
（二）以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費;
（三）欺騙、脅迫旅游者消費或者與經(jīng)營(yíng)者串通欺騙、脅迫旅游者消費;
（四）有損害國家利益和民族尊嚴的言行;
（五）法律、法規禁止的其他行為。
第四十四條
景區景點(diǎn)的導游人員管理辦法按照《導游人員管理條例》另行制定。
第四十五條
省旅游行政管理機構負責旅游涉外飯店、旅行社的總經(jīng)理和部門(mén)經(jīng)理以及導游人員、出國（境）旅游團組領(lǐng)隊的培訓。
市（行署）旅游行政管理機構負責旅游定點(diǎn)單位管理人員的培訓。
第四十六條
申請開(kāi)辦旅游專(zhuān)業(yè)非學(xué)歷教育的學(xué)校，應當經(jīng)省旅游行政管理機構審核同意后，報教育行政部門(mén)批準，并報省旅游行政管理機構備案。各級旅游培訓中心的設立，應當經(jīng)省旅游行政管理機構批準。
第五章 旅游者的權利和義務(wù)
第四十七條
旅游者的合法權益受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵犯。旅游者進(jìn)行旅游活動(dòng)，享有下列權利:
（一）了解旅游服務(wù)情況，要求旅游經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)的內容、規格、時(shí)間、費用等有關(guān)情況，要求旅游經(jīng)營(yíng)者履行旅游合同;
（二）自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者及其旅游服務(wù)方式和服務(wù)項目，自主決定接受或者不接受約定以外的服務(wù);
（三）獲得質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)，拒絕強制交易行為;
（四）獲得人身、財產(chǎn)安全保障;
（五）合法權益受到損害時(shí)，要求賠償損失或者向有關(guān)部門(mén)投訴;
（六）人格尊嚴、宗教信仰、民族風(fēng)俗習慣得到尊重和保護;
（七）法律、法規規定或者旅游合同約定的其他權利。
第四十八條
旅游者進(jìn)行旅游活動(dòng)，應當履行下列義務(wù):
（一）遵守社會(huì )公德，尊重旅游地的民族風(fēng)俗習慣和宗教信仰;
（二）保護旅游資源、環(huán)境和設施;
（三）遵守旅游秩序和安全的規定;
（四）履行旅游合同;
（五）法律、法規規定的其他義務(wù)。
第四十九條
旅游者合法權益受到侵害或者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭議，可以通過(guò)下列途徑解決:
（一）與旅游經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解;
（二）向旅游行政管理機構申訴或者投訴;
（三）向有關(guān)部門(mén)和組織申訴或者投訴;
（四）有仲裁協(xié)議的提請仲裁機構仲裁;
（五）向人民法院提起訴訟。
第五十條
旅游行政管理機構接到投訴者的投訴后，對符合受理條件的，應當及時(shí)調查處理；對不符合受理條件的，應當在接到投訴之日起7日內告知投訴人不予受理，并說(shuō)明理由。
向旅游行政管理機構請求保護合法權益的投訴時(shí)效期限為60日，請求用旅行社質(zhì)量保證金賠償的時(shí)效期限為90日。
第六章 法律責任
第五十一條
對違反本條例的行為，有關(guān)法律、法規對處罰部門(mén)和處罰種類(lèi)、處罰幅度有規定的，依照有關(guān)法律、法規的規定執行。
第五十二條
違反本條例第十三條規定，由有關(guān)部門(mén)責令停止違法行為，并給予下列處罰:
（一）在旅游區（點(diǎn)）采石、挖砂、取土、開(kāi)荒、填塘、排污以及傾倒廢棄物和未經(jīng)批準在旅游區（點(diǎn)）采礦的，責令限期恢復原貌，受條件限制不能恢復原貌的，按照其損毀程度處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。
（二）在旅游區（點(diǎn)）砍伐古樹(shù)名木的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。
第五十三條
違反本條例第十五條規定的，由旅游行政管理機構及有關(guān)行政管理部門(mén)責令限期關(guān)閉或者拆除；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。
第五十四條
違反本條例第十七條、第十九條規定的，由旅游行政管理機構給予警告，責令改正，可以處5000元以下罰款；情節嚴重的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款，并可以責令停業(yè)整頓。
第五十五條
違反本條例第二十五條第一款規定的，由旅游行政管理機構責令停止違法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第五十六條
違反本條例第二十五條第二款規定的，由旅游行政管理機構給予警告，責令改正；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第五十七條
違反本條例第二十七條、第二十八條第二款規定的，由旅游行政管理機構責令限期改正；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；逾期不改的，責令停業(yè)整頓15日至30日，可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。
第
五十八條
違反本條例第二十九條第二款規定的，由旅游行政管理機構處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得3倍以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十九條
違反本條例第四十一條規定的，由旅游行政管理機構予以取締；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處1萬(wàn)元以下罰款。
第六十條
違反本條例第四十六條規定的，由旅游行政管理機構、教育行政部門(mén)公告其培訓結果無(wú)效。
第六十一條
違反本條例規定，經(jīng)營(yíng)管理混亂、服務(wù)質(zhì)量低劣、多次被旅游者投訴或者年度復核、審驗不合格的，由旅游行政管理機構給予警告，責令改正，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓，并可以撤銷(xiāo)其旅游定點(diǎn)單位的資格或者降低星級飯店、旅游區（點(diǎn)）的等級。
第六十二條
違反本條例規定，損害旅游者合法權益，造成旅游者人身傷害、財產(chǎn)損失的，應當依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十三條
國家機關(guān)工作人員在旅游管理和行政執法中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊尚未構成犯罪的，由其所在單位或者有關(guān)部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十四條
當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟；逾期不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執行。
第七章 附則
第六十五條
本條例所稱(chēng)旅游業(yè)，是指利用旅游資源和旅游服務(wù)設施，從事招徠、接待旅游者，為旅游者提供交通、游覽、餐飲、住宿、購物、娛樂(lè )等有償服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)。
第六十六條
本條例由省旅游行政管理機構負責應用解釋。
第六十七條
本條例自2000年12月1日起施行。
10.全民普法旅游如何做
一、堅持政治為魂，深入學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想。
1．把深入學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想作為全民普法工作的頭等大事，把握正確政治方向和輿論導向。舉辦2021年全國普法依法治理工作培訓班，切實(shí)以習近平法治思想武裝頭腦、指導實(shí)踐，引領(lǐng)新發(fā)展階段全民普法工作，把習近平法治思想落實(shí)到普法工作全過(guò)程、各環(huán)節。
2．把習近平法治思想宣傳同普法工作結合起來(lái)，發(fā)揮好各類(lèi)基層普法陣地的作用，推動(dòng)習近平法治思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò )，向面上拓展、向基層延伸、向群眾貼近，引導全社會(huì )堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路。
3．按照2月4日中央全面依法治國委員會(huì )守法普法協(xié)調小組第二次會(huì )議安排部署，充分發(fā)揮好守法普法協(xié)調小組的作用，推動(dòng)把習近平法治思想學(xué)習宣傳貫徹引向深入。
二、抓好開(kāi)局起步，啟動(dòng)實(shí)施“八五”普法規劃
4．及時(shí)向黨中央、國務(wù)院報告全國“七五”普法規劃實(shí)施情況，向全國人大常委會(huì )報告全國“七五”普法決議貫徹落實(shí)情況。科學(xué)謀劃“八五”普法工作，完善“八五”普法規劃稿和決議稿。
5．籌備召開(kāi)全國法治宣傳教育工作會(huì )議，總結宣傳“七五”普法成績(jì)和經(jīng)驗，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，周密部署“八五”普法。指導各地、各部門(mén)行業(yè)制定本地、本部門(mén)行業(yè)“八五”普法規劃，認真組織實(shí)施。
6．加強“八五”普法講師團、志愿者和專(zhuān)家咨詢(xún)委建設，編寫(xiě)“八五”普法全國統編讀本。
三、抓住重點(diǎn)對象，持續提升公民法治素養
7．實(shí)施公民法治素養提升行動(dòng)。制定工作方案，分步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)，著(zhù)力加強教育引導、推動(dòng)實(shí)踐養成、完善制度保障，引導全體公民辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法。
8．重點(diǎn)加強領(lǐng)導干部、青少年、農民工等群體法治宣傳教育。進(jìn)一步完善國家工作人員學(xué)法用法制度，探索建立領(lǐng)導干部學(xué)法清單制度，突出學(xué)習習近平法治思想和憲法，分層分類(lèi)明確領(lǐng)導干部履職應知應會(huì )法律目錄。完善和落實(shí)《青少年法治教育大綱》，推進(jìn)教師網(wǎng)絡(luò )法治教育培訓，會(huì )同有關(guān)單位開(kāi)展全國學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”、國家憲法日“憲法晨讀”等活動(dòng)。深化“法律進(jìn)企業(yè)”，引導企業(yè)樹(shù)立合規意識，切實(shí)增強企業(yè)管理者和職工的法治觀(guān)念。
四、明確工作重點(diǎn)，組織開(kāi)展好主題法治宣傳活動(dòng)
9．開(kāi)展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動(dòng)。組織編寫(xiě)面向全社會(huì )普及民法典的通俗讀物，結合民法典頒布一周年，組織開(kāi)展民法典知識大賽等系列宣傳活動(dòng)，推動(dòng)民法典融入日常生活、融入基層治理、融入法治實(shí)踐，讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。
10．圍繞黨和國家工作大局，深入學(xué)習宣傳與進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局密切相關(guān)的法律法規。推動(dòng)建立社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)入法入規協(xié)調機制。加強突發(fā)事件應對、疫病防治、野生動(dòng)物保護、公共衛生安全等方面法律法規宣傳教育。深入開(kāi)展“4·15”全民國家安全教育日法治宣傳教育。
11．結合建黨100周年，以黨章、準則、條例為重點(diǎn)，深入學(xué)習宣傳黨內法規，開(kāi)展專(zhuān)項知識競賽，推動(dòng)黨內法規宣傳常態(tài)化、制度化。
12．組織開(kāi)展好2021年“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng)。組織評選好2021年度全國十大法治人物。
五、突出強基導向，推動(dòng)法治鄉村建設和社會(huì )主義法治文化建設
13．實(shí)施農村“法律明白人”培養工程，制定“法律明白人”培養工作規范，認真組織實(shí)施。
14．以“全國民主法治示范村（社區）”為載體，深化法治鄉村建設。組織對“全國民主法治示范村（社區）”開(kāi)展復查，用好電子地圖，加強動(dòng)態(tài)管理，提高創(chuàng )建質(zhì)量。
15．認真組織落實(shí)中央關(guān)于加強社會(huì )主義法治文化建設的決策部署。結合開(kāi)展黨史學(xué)習教育，加強對全國法治宣傳教育基地的管理和使用，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。加強紅色法治文化的研究、保護、宣傳和傳承，弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。組織開(kāi)展好第十八屆全國法治動(dòng)漫微視頻征集展播活動(dòng)。加大以案普法力度，培育以案普法品牌。
六、緊跟時(shí)代要求，著(zhù)力提高普法工作的針對性、實(shí)效性
16．堅持效果導向，注重清單化、項目化推進(jìn)普法依法治理工作。探索建立科學(xué)有效的普法工作評估指標體系，推動(dòng)“八五”全民普法工作從做沒(méi)做向好不好轉變。
17．運用新技術(shù)新媒體開(kāi)展精準普法。建好用好“智慧普法”平臺，發(fā)揮好中國普法“兩微一端”的作用。積極運用“學(xué)習強國”平臺開(kāi)展普法。
18．全面落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制。加強對落實(shí)普法責任制的評估評議，推動(dòng)在立法、執法、司法和法律服務(wù)中實(shí)時(shí)普法，推動(dòng)形成新發(fā)展階段全民普法的新格局。
19．提升工作質(zhì)量和實(shí)際效果。深入一線(xiàn)開(kāi)展調查研究，進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法。落實(shí)為基層減負的各項規定，力戒形式主義、官僚主義。處理好點(diǎn)與面、虛與實(shí)、量與質(zhì)的關(guān)系，推動(dòng)普法依法治理工作有聲有色、有力有效地開(kāi)展。
