《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》規定:村集體經(jīng)濟組織應設置現金日記賬和銀行存款日記賬、總分類(lèi)賬和各種必要的明細分類(lèi)賬。
固定資產(chǎn)、庫存物資等財物的收發(fā)、增減和使用,設置固定資產(chǎn)明細分類(lèi)賬和物資成本明細分類(lèi)賬進(jìn)行會(huì )計核算;債權債務(wù)的發(fā)生和結算,設置債權債務(wù)往來(lái)明細分類(lèi)賬進(jìn)行會(huì )計核算;資本、基金的增減,設置所有者權益明細分類(lèi)賬進(jìn)行會(huì )計核算;收支的計算,設置收入支出明細分類(lèi)賬進(jìn)行會(huì )計核算。
具體科目可根據村子實(shí)際需要設置:固定資產(chǎn)、林木資產(chǎn)、牲畜資產(chǎn)、固定資產(chǎn)清理、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、庫存物資、勞務(wù)成本、短期投資、長(cháng)期投資、應收款項、內部往來(lái)、短期借款、應付款項、應付報酬、應付福利、一事一議獎補資金、經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、補助收入、其他收入、投資收益、經(jīng)營(yíng)支出、管理費用、其他支出、本年收益、收益分配、公積公益金等。
村級財務(wù)要設置的會(huì )計科目包括: 一、“備用金”科目。
目前,絕大多數地方均對農村財務(wù)實(shí)行委托“雙代管”的財務(wù)管理體制,村級經(jīng)濟組織的資金與賬目均委托農村會(huì )計服務(wù)中心代管,村級只設一名報賬員。為滿(mǎn)足村級組織正常運轉,保證村級組織日常工作的需要,應對村級報賬員實(shí)行定額備用金制,增設“備用金”科目。
農村會(huì )計報務(wù)中心先核定各村備用金定額并撥付現金,使用后,會(huì )計服務(wù)中心根據報銷(xiāo)數用現金補足備用金定額。撥付定額備用金時(shí),借記“備用金”科目,貸記“現金”或“銀行存款”科目。
報銷(xiāo)日常支出時(shí),借記“管理費用”等科目,貸記“現金”或“銀行存款”等科目。 定額備用金的特點(diǎn)就在于定額。
這個(gè)定額是由會(huì )計服務(wù)中心根據現金管理的要求和村集體經(jīng)濟組織的日常零星需要測算確定,支付后作一次備用金入賬的會(huì )計分錄,以后每次報賬均不通過(guò)備用金核算。除非改變定額或取消定額或取消備用金制度,定額備用金一經(jīng)預付,便成“定額”,每次報銷(xiāo)支出只補充現金不涉及定額。
二、“轉移支付”科目。稅費改革以后,國家為確保村級組織的正常運轉,實(shí)行轉移支付進(jìn)行補貼,是稅費改革后村級組織普遍涉及的資金。
對于貧困地區而言,農業(yè)稅取消后,財政轉移支付不僅是村級集體經(jīng)濟組織的主要經(jīng)費來(lái)源,而且是當前村級可支配收入的重要組成部分。 它的使用有嚴格的規范性、政策性和法規性的特點(diǎn)。
為此應增設“轉移支付”科目,進(jìn)行專(zhuān)項核算,為確保基層組織政權正常運轉提供保障。“轉移支付”科目,為負債類(lèi)科目,用來(lái)核算村集體經(jīng)濟組織收到財政部門(mén)撥入的轉移支付資金及使用情況。
村集體經(jīng)濟組織收到財政部門(mén)撥入的轉移支付資金時(shí),借記“銀行存款”等科目,貸記“轉移支付”科目。 用轉移支付支付村干部工資和村集體日常辦公開(kāi)支時(shí),借記“管理費用”科目,貸記“現金”、“銀行存款”等科目。
同時(shí),借記“轉移支付”科目,貸記“公積公益金”科目。本科目期末貸方余額反映村集體經(jīng)濟組織結余的轉移支付資金。
期末借方余額,反映村集體經(jīng)濟組織正常運轉費用的不足部分。 年終無(wú)論是貸方余額還是借方余額,均應轉入“本年收益”科目的貸方或借方。
三、“撥入專(zhuān)款”科目。隨著(zhù)新農村建設與公共財政的建立,國家不斷加大對農業(yè)基礎設施的投入,各級政府對村集體經(jīng)濟組織的財政投入也逐年增加。
如村級公路建設、村級陣地建設等專(zhuān)項工程建設,國家都投入專(zhuān)款,這些資金的用途都很明確,村集體收到專(zhuān)款后,應當按時(shí)、足額轉付給受益對象或用于專(zhuān)款專(zhuān)用的專(zhuān)項工程建設。 為加強這些資金的管理,保證專(zhuān)款專(zhuān)用,確保項目順利實(shí)施,就需要增設“撥入專(zhuān)款”科目,核算國家各級政府及相關(guān)單位撥入的各種專(zhuān)項資金。
村集體經(jīng)濟組織收到相關(guān)單位撥入的專(zhuān)款時(shí),借記“銀行存款”等科目,貸記“撥入專(zhuān)款”科目。村集體經(jīng)濟組織按規定使用專(zhuān)款,若購入不需安裝的固定資產(chǎn)時(shí),借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“銀行存款”等科目,同時(shí),借記“撥入專(zhuān)款”科目,貸記“公積公益金”科目。
村集體經(jīng)濟組織使用專(zhuān)款購入需要安裝或建造的固定資產(chǎn)時(shí),借記“在建工程”科目,貸記“銀行存款”等科目。固定資產(chǎn)完工后,借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“在建工程”科目,同時(shí),借記“撥入款項”科目,貸記“公積公益金”科目。
村集體經(jīng)濟組織對于使用專(zhuān)項資金而沒(méi)有形成固定資產(chǎn)的項目(如村級公路),在項目支出發(fā)生時(shí),借記“在建工程”科目,貸記“銀行存款”等科目;項目完成后,按使用專(zhuān)款資金,借記“管理費用”、“其他支出”等科目,貸記“在建工程”科目,同時(shí),借記“撥入專(zhuān)款”科目,貸記“公積公益金”科目。 本科目應按項目設置明細科目,進(jìn)行明細核算。
其期末貸方余額反映村集體經(jīng)濟組織應當用于專(zhuān)項工程建設的資金,期末借方余額反映村集體經(jīng)濟專(zhuān)項工程建設的超支數。 四、“公益支出”科目。
該科目用于核算村組集體經(jīng)濟組織用于保障、服務(wù)和改善農村人居環(huán)境且不形成固定資產(chǎn)的支出,如一些公益事業(yè)捐贈、公益設施的維護費、公益事業(yè)管理費等。 當發(fā)生不形成資產(chǎn)且以非工程方式支出時(shí),借記“公益支出”科目,貸記“銀行存款”等科目;對于不形成資產(chǎn)但以工程方式發(fā)生的支出時(shí),借記“在建工程”科目,貸記“銀行存款”等科目,待工程完工辦理工程決算時(shí),借記“公益支出”科目,貸記“在建工程”科目。
五、“文體支出”科目。 隨著(zhù)人民生活水平的日益提高和國家對農村文化體育的重視,農村文化生活、娛樂(lè )活動(dòng)變得豐富多彩,這方面的支出也逐年增加,應增加“文體支出”科目,專(zhuān)門(mén)核算村級集體經(jīng)濟組織為豐富村民文化、體育等娛樂(lè )活動(dòng)等方面的支出。
對于發(fā)生文體娛樂(lè )方面的支出,若不形成資產(chǎn)的,直接借記“文體支出”科目,貸記“銀行存款”等科目;對于發(fā)生的文體娛樂(lè )方面的支出,若形成資產(chǎn)的,先借記“在建工程”科目,貸記“銀行存款”等科目,待工程完工辦理決算時(shí),借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“文體支出”科目。
一、資產(chǎn)類(lèi) 1001 庫存現金 企業(yè)的庫存現金 1002 銀行存款 企業(yè)存入銀行或其他金融機構的各種款項 1122 應收賬款1231 壞賬準備1601 固定資產(chǎn) 1602 累計折舊 1604 在建工程 1801 長(cháng)期待攤費用 二、負債類(lèi) 2001 短期借款 向銀行或其他金融機構等借入的期限在1 年以下(含1 年)的各種借款。
2202 應付賬款2203 預收賬款2221 應交稅費三、損益類(lèi) 6001 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6011 利息收入6111 投資收益 6301 營(yíng)業(yè)外收入6602 管理費用6603 財務(wù)費用等等。總的來(lái)說(shuō),農村會(huì )計記賬的主要科目也要新頒布的 新會(huì )計準則規范,你可以了解下該準則再建科目。
為適應農村稅費改革的新精神,搞好村務(wù)公開(kāi)和民主管理,加強村集體經(jīng)濟組織的會(huì )計工作,規范村集體經(jīng)濟組織的會(huì )計核算,財政部制定了《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》,自2005年1月1日起在村集體經(jīng)濟組織執行。
該制度本已明確規定了農村財務(wù)會(huì )計核算科目,但筆者在實(shí)際工作中,深感有些實(shí)際問(wèn)題。 應增加五個(gè)會(huì )計科目 一是應增加“備用金”科目。
目前,絕大多數地方均對農村財務(wù)實(shí)行委托“雙代管”的財務(wù)管理體制,村級經(jīng)濟組織的資金與賬目均委托農村會(huì )計服務(wù)中心代管,村級只設一名報賬員。為滿(mǎn)足村級組織正常運轉,保證村級組織日常工作的需要,應對村級報賬員實(shí)行定額備用金制,增設“備用金”科目。
農村會(huì )計報務(wù)中心先核定各村備用金定額并撥付現金,使用后,會(huì )計服務(wù)中心根據報銷(xiāo)數用現金補足備用金定額。撥付定額備用金時(shí),借記“備用金”科目,貸記“現金”或“銀行存款”科目。
報銷(xiāo)日常支出時(shí),借記“管理費用”等科目,貸記“現金”或“銀行存款”等科目。 定額備用金的特點(diǎn)就在于定額。
這個(gè)定額是由會(huì )計服務(wù)中心根據現金管理的要求和村集體經(jīng)濟組織的日常零星需要測算確定,支付后作一次備用金入賬的會(huì )計分錄,以后每次報賬均不通過(guò)備用金核算。除非改變定額或取消定額或取消備用金制度,定額備用金一經(jīng)預付,便成“定額”,每次報銷(xiāo)支出只補充現金不涉及定額。
二是應增加“轉移支付”科目。稅費改革以后,國家為確保村級組織的正常運轉,實(shí)行轉移支付進(jìn)行補貼,是稅費改革后村級組織普遍涉及的資金。
對于貧困地區而言,農業(yè)稅取消后,財政轉移支付不僅是村級集體經(jīng)濟組織的主要經(jīng)費來(lái)源,而且是當前村級可支配收入的重要組成部分。 它的使用有嚴格的規范性、政策性和法規性的特點(diǎn)。
為此應增設“轉移支付”科目,進(jìn)行專(zhuān)項核算,為確保基層組織政權正常運轉提供保障。“轉移支付”科目,為負債類(lèi)科目,用來(lái)核算村集體經(jīng)濟組織收到財政部門(mén)撥入的轉移支付資金及使用情況。
村集體經(jīng)濟組織收到財政部門(mén)撥入的轉移支付資金時(shí),借記“銀行存款”等科目,貸記“轉移支付”科目。 用轉移支付支付村干部工資和村集體日常辦公開(kāi)支時(shí),借記“管理費用”科目,貸記“現金”、“銀行存款”等科目。
同時(shí),借記“轉移支付”科目,貸記“公積公益金”科目。本科目期末貸方余額反映村集體經(jīng)濟組織結余的轉移支付資金。
期末借方余額,反映村集體經(jīng)濟組織正常運轉費用的不足部分。 年終無(wú)論是貸方余額還是借方余額,均應轉入“本年收益”科目的貸方或借方。
三是應增加“撥入專(zhuān)款”科目。隨著(zhù)新農村建設與公共財政的建立,國家不斷加大對農業(yè)基礎設施的投入,各級政府對村集體經(jīng)濟組織的財政投入也逐年增加。
如村級公路建設、村級陣地建設等專(zhuān)項工程建設,國家都投入專(zhuān)款,這些資金的用途都很明確,村集體收到專(zhuān)款后,應當按時(shí)、足額轉付給受益對象或用于專(zhuān)款專(zhuān)用的專(zhuān)項工程建設。 為加強這些資金的管理,保證專(zhuān)款專(zhuān)用,確保項目順利實(shí)施,就需要增設“撥入專(zhuān)款”科目,核算國家各級政府及相關(guān)單位撥入的各種專(zhuān)項資金。
村集體經(jīng)濟組織收到相關(guān)單位撥入的專(zhuān)款時(shí),借記“銀行存款”等科目,貸記“撥入專(zhuān)款”科目。村集體經(jīng)濟組織按規定使用專(zhuān)款,若購入不需安裝的固定資產(chǎn)時(shí),借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“銀行存款”等科目,同時(shí),借記“撥入專(zhuān)款”科目,貸記“公積公益金”科目。
村集體經(jīng)濟組織使用專(zhuān)款購入需要安裝或建造的固定資產(chǎn)時(shí),借記“在建工程”科目,貸記“銀行存款”等科目。固定資產(chǎn)完工后,借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“在建工程”科目,同時(shí),借記“撥入款項”科目,貸記“公積公益金”科目。
村集體經(jīng)濟組織對于使用專(zhuān)項資金而沒(méi)有形成固定資產(chǎn)的項目(如村級公路),在項目支出發(fā)生時(shí),借記“在建工程”科目,貸記“銀行存款”等科目;項目完成后,按使用專(zhuān)款資金,借記“管理費用”、“其他支出”等科目,貸記“在建工程”科目,同時(shí),借記“撥入專(zhuān)款”科目,貸記“公積公益金”科目。 本科目應按項目設置明細科目,進(jìn)行明細核算。
其期末貸方余額反映村集體經(jīng)濟組織應當用于專(zhuān)項工程建設的資金,期末借方余額反映村集體經(jīng)濟專(zhuān)項工程建設的超支數。 四是應增加“公益支出”科目。
該科目用于核算村組集體經(jīng)濟組織用于保障、服務(wù)和改善農村人居環(huán)境且不形成固定資產(chǎn)的支出,如一些公益事業(yè)捐贈、公益設施的維護費、公益事業(yè)管理費等。 當發(fā)生不形成資產(chǎn)且以非工程方式支出時(shí),借記“公益支出”科目,貸記“銀行存款”等科目;對于不形成資產(chǎn)但以工程方式發(fā)生的支出時(shí),借記“在建工程”科目,貸記“銀行存款”等科目,待工程完工辦理工程決算時(shí),借記“公益支出”科目,貸記“在建工程”科目。
五是應增加“文體支出”科目。 隨著(zhù)人民生活水平的日益提高和國家對農村文化體育的重視,農村文化生活、娛樂(lè )活動(dòng)變得豐富多彩,這方面的支出也逐年增加,應增加“文體支出”科目,專(zhuān)門(mén)核算村級集體經(jīng)濟組織為豐富村民文化、體育等娛樂(lè )活動(dòng)等方面的支出。
對于發(fā)生文體娛樂(lè )方面的支出,若不形成資產(chǎn)的,直接借記。
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