創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼的申請流程是什么?
就讓我來(lái)為您解答吧!
其實(shí)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼是不可以單獨申請的,因為創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼是,創(chuàng )業(yè)補貼中的一項補貼,還有場(chǎng)租補貼,社保補貼,初創(chuàng )補貼,和外加的創(chuàng )業(yè)無(wú)息貸款。
下面我就來(lái)給大大家講解以下創(chuàng )業(yè)補貼流程
登記備案
是深戶(hù)的話(huà)需要辦理失業(yè)登記和到當地街道辦備案。
注冊公司:
辦理營(yíng)業(yè)執照建議注冊“有限責任公司”(簡(jiǎn)稱(chēng)“有限公司”)。
一、準備資料 深圳的數字證書(shū)或個(gè)人網(wǎng)銀U盾,用于網(wǎng)上簽名。
二、確定注冊信息
1.公司名稱(chēng): 深圳市+字號+行業(yè)+有限公司,“深圳”可以加“()”放在字號或行業(yè)后面。
2.注冊地址:提供一個(gè)聯(lián)系地址,有些沒(méi)有實(shí)際辦公場(chǎng)地的,可以使用住宅或民房注冊。
3.注冊資金:目前,除個(gè)別一些行業(yè)外,大部分是認繳制的,20年-50年內繳足。
4.經(jīng)營(yíng)范圍:經(jīng)營(yíng)范圍要寫(xiě)清楚,您公司主要的業(yè)務(wù)或銷(xiāo)售的產(chǎn)品寫(xiě)在里面,比如軟件技術(shù)開(kāi)發(fā)、電子產(chǎn)品的銷(xiāo)售等。
5.公司成員:有限公司主要確定法定代表人、股東。法定代表人可以不占股。
三、注冊?xún)荣Y有限公司的流程
創(chuàng )業(yè)補貼:
自主創(chuàng )業(yè)扶持補助對象為:
1、未享受過(guò)創(chuàng )業(yè)扶持補貼的自主創(chuàng )業(yè)人員
2、在本市創(chuàng )辦的正常經(jīng)營(yíng)并依法繳交社會(huì )保險費的初創(chuàng )企業(yè)。
(初創(chuàng )企業(yè):是指在本市登記注冊3年內的小微型企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、民辦非企業(yè)單位)
一、申請對象
1、本市普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校中畢業(yè)學(xué)年內的在校學(xué)生及休學(xué)創(chuàng )業(yè)的;
2、畢業(yè)5年內的普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)生;
3、畢業(yè)5年內的留學(xué)回國人員;
4、登記失業(yè)人員;
5、復員轉業(yè)退役軍人;
6、隨軍家屬;
7、殘疾人;
8、法定勞動(dòng)年齡內的港澳居民。
注:4~7需是深圳戶(hù)籍,1~3無(wú)戶(hù)籍要求
二、補貼項目
自主創(chuàng )業(yè)人員創(chuàng )辦初創(chuàng )企業(yè)可以享受:
1.創(chuàng )業(yè)擔保貸款貼息:
個(gè)人首次申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款并符合條件的,由財政部門(mén)據實(shí)全額貼息。
①對符合條件的自主創(chuàng )業(yè)人員提供最高30萬(wàn)元、最長(cháng)3年的創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息;
②合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng )辦企業(yè)的可按每人最高30萬(wàn)元、貸款總額最高300萬(wàn)元實(shí)行“捆綁性”貸款。
2.初創(chuàng )企業(yè)補貼(政策較以往有變動(dòng)):
①初創(chuàng )企業(yè)補貼標準從5000元提高至1萬(wàn)元;
②合伙創(chuàng )辦企業(yè)合計補貼金額不超過(guò)10萬(wàn)元。
原補助標準為5000元,合伙創(chuàng )辦企業(yè)合計不超過(guò)5萬(wàn)元
3.創(chuàng )業(yè)場(chǎng)租補貼:
500-2340元/月,持續補貼36個(gè)月。
每月補貼金額高低由經(jīng)營(yíng)所在區、寶安戶(hù)籍、大學(xué)生、入駐載體決定。
入駐載體是關(guān)鍵性因素,其次是寶安戶(hù)籍,最后是大學(xué)生。也就是說(shuō)在創(chuàng )業(yè)孵化基地內創(chuàng )業(yè)補貼金額是最高的。
4.創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼:
創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼 自主創(chuàng )業(yè)人員在本市的初創(chuàng )企業(yè)吸納人員就業(yè)并按規定繳納社會(huì )保險費的,可按其吸納就業(yè)(簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并以繳納6個(gè)人以上的社會(huì )保險費)人數社情創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼。
①招用3人(含3人)以下的按每人2000元給予補貼;
②招用3人以上的每增加1人給予3000元補貼,總額最高不超過(guò)3萬(wàn)元。 (深戶(hù)與非深戶(hù)籍人員均納入就業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼范圍內)
5.社會(huì )保險補貼;
符合條件的企業(yè)內自主創(chuàng )業(yè)人員每人補貼650元每個(gè)月,持續補貼36個(gè)月,補貼最高不超過(guò)10人。
在深圳發(fā)現有一個(gè)不錯的公眾服務(wù)號渠道 里面有很多深圳市補貼的內容 創(chuàng )業(yè)者你們應該去咨詢(xún)一下你們滿(mǎn)足哪一項補貼~ 深圳市創(chuàng )業(yè)補貼
黨的十七大報告明確提出,要“實(shí)施擴大就業(yè)的發(fā)展戰略,促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”。把鼓勵創(chuàng )業(yè)、支持創(chuàng )業(yè)擺到就業(yè)工作更加突出的位置,這是在總結我國近年來(lái)就業(yè)工作的實(shí)踐,深入認識擴大就業(yè)的規律,科學(xué)分析我國就業(yè)形勢的基礎上提出來(lái)的。
第一,這是針對經(jīng)濟增長(cháng)對就業(yè)的拉動(dòng)作用呈下降趨勢的特點(diǎn)提出來(lái)的。近年來(lái),由于經(jīng)濟結構的升級和資本有機構成的提高,我國經(jīng)濟增長(cháng)吸納勞動(dòng)力的作用有所減弱。根據國家統計局的數據,“九五”時(shí)期,國內生產(chǎn)總值每增長(cháng)1個(gè)百分點(diǎn)能帶動(dòng)90多萬(wàn)人就業(yè),到“十五”時(shí)期,下降到僅能帶動(dòng)80多萬(wàn)人就業(yè)。因此,在當前的經(jīng)濟結構下,即使保持同樣的發(fā)展速度,經(jīng)濟對就業(yè)的吸納能力越來(lái)越有限,僅僅依靠經(jīng)濟增長(cháng)來(lái)擴大就業(yè),顯然是不夠的。尤其是在我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高自主創(chuàng )新能力的情況下,更要強調以創(chuàng )新帶動(dòng)創(chuàng )業(yè),以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè),形成發(fā)展經(jīng)濟與擴大就業(yè)的良性互動(dòng)。
第二,這是依據創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應提出來(lái)的。勞動(dòng)者在創(chuàng )業(yè)的時(shí)候,不但解決了自己的就業(yè)問(wèn)題,還可以通過(guò)合伙創(chuàng )業(yè)、組建公司等方式帶動(dòng)更多的人就業(yè),培養和造就更多的創(chuàng )業(yè)主體。在國有企業(yè)下崗職工分流時(shí),許多下崗職工不是等著(zhù)國家或企業(yè)給自己重新分配崗位,而是勇敢地走出去,艱苦創(chuàng )業(yè),不但自己當上了創(chuàng )業(yè)者,還帶動(dòng)或幫助同自己一起下崗的職工實(shí)現了再就業(yè)。勞動(dòng)保障部門(mén)近年來(lái)組織創(chuàng )業(yè)培訓的實(shí)踐證明,在目前我國的經(jīng)濟結構下,一個(gè)職工創(chuàng )業(yè)一般可以帶動(dòng)五個(gè)職工實(shí)現就業(yè)。
第三,這是著(zhù)眼鼓勵勞動(dòng)者積極創(chuàng )業(yè)提出來(lái)的。根據國家統計局的普查,我國每千人擁有的企業(yè)數量只有2.5個(gè),比一般發(fā)展中國家還少22~27個(gè)左右。企業(yè)數量少,就業(yè)的容量當然也就小。目前,不論是學(xué)有所長(cháng)的大學(xué)畢業(yè)生,還是從農村轉移到城市的年輕打工者,就業(yè)時(shí)多數都是托親靠友,希望能找到一份穩定的工作,很少有人主動(dòng)地去創(chuàng )業(yè)、去辦企業(yè)。教育部統計表明,2005年自主創(chuàng )業(yè)的本科畢業(yè)生只占畢業(yè)生總數的0.4%。北京作為全國的“人才大本營(yíng)”,在2006年17.5萬(wàn)名高校畢業(yè)生中,選擇自主創(chuàng )業(yè)的也僅有146人,不到畢業(yè)生總數的0.1%。這表明我國新成長(cháng)勞動(dòng)力的創(chuàng )業(yè)精神還很不適應擴大就業(yè)的要求,必須鼓勵全社會(huì )勞動(dòng)者,特別是精力旺盛的青年人大膽創(chuàng )業(yè)。
為了促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè),黨的十七大報告從兩個(gè)方面提出了要求。一方面,要完善支持自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)政策。政府要從鼓勵勞動(dòng)者創(chuàng )業(yè)出發(fā),在稅費征收、小額貸款、社會(huì )保險補貼、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、工商管理等方面給創(chuàng )業(yè)者提供更多的方便,降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻,減少創(chuàng )業(yè)成本和風(fēng)險,營(yíng)造良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境。要加快制定面向全體城鄉創(chuàng )業(yè)者的優(yōu)惠政策,擴大扶持創(chuàng )業(yè)的范圍。另一方面,要加強就業(yè)觀(guān)念教育。隨著(zhù)國有企業(yè)改革、經(jīng)濟結構調整和事業(yè)單位分類(lèi)改革的深入,非公有制經(jīng)濟組織和靈活就業(yè)越來(lái)越成為擴大就業(yè)的主渠道。勞動(dòng)者要主動(dòng)適應就業(yè)方式多樣化的趨勢,通過(guò)勞務(wù)派遣、家政服務(wù)、承攬大公司的外包業(yè)務(wù)等多種形式,或實(shí)現就業(yè),或組建公司去創(chuàng )業(yè)。除了這兩個(gè)方面之外,黨的十七大報告還強調要健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓制度。創(chuàng )業(yè)培訓是職業(yè)教育培訓的重要內容,對提高勞動(dòng)者的創(chuàng )業(yè)能力起著(zhù)積極的促進(jìn)作用。因此,要加強創(chuàng )業(yè)培訓,創(chuàng )新培訓方式,努力提高創(chuàng )業(yè)培訓的成功率。
我國人口多,就業(yè)任務(wù)重,解決好就業(yè)是我們必須長(cháng)期面對的重大民生問(wèn)題。擴大就業(yè),不僅要保持一定的經(jīng)濟發(fā)展速度,堅持實(shí)施積極的就業(yè)政策,創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì ),為勞動(dòng)者盡可能多地提供就業(yè)崗位,更要在全社會(huì )營(yíng)造良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境,形成濃厚的創(chuàng )業(yè)氛圍,鼓勵開(kāi)展各種類(lèi)型的創(chuàng )業(yè)活動(dòng),使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng )業(yè)者。只有這樣,我國的就業(yè)問(wèn)題才能得到更好的解決
黨的十七大報告明確提出,要“實(shí)施擴大就業(yè)的發(fā)展戰略,促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”。
把鼓勵創(chuàng )業(yè)、支持創(chuàng )業(yè)擺到就業(yè)工作更加突出的位置,這是在總結我國近年來(lái)就業(yè)工作的實(shí)踐,深入認識擴大就業(yè)的規律,科學(xué)分析我國就業(yè)形勢的基礎上提出來(lái)的。 第一,這是針對經(jīng)濟增長(cháng)對就業(yè)的拉動(dòng)作用呈下降趨勢的特點(diǎn)提出來(lái)的。
近年來(lái),由于經(jīng)濟結構的升級和資本有機構成的提高,我國經(jīng)濟增長(cháng)吸納勞動(dòng)力的作用有所減弱。根據國家統計局的數據,“九五”時(shí)期,國內生產(chǎn)總值每增長(cháng)1個(gè)百分點(diǎn)能帶動(dòng)90多萬(wàn)人就業(yè),到“十五”時(shí)期,下降到僅能帶動(dòng)80多萬(wàn)人就業(yè)。
因此,在當前的經(jīng)濟結構下,即使保持同樣的發(fā)展速度,經(jīng)濟對就業(yè)的吸納能力越來(lái)越有限,僅僅依靠經(jīng)濟增長(cháng)來(lái)擴大就業(yè),顯然是不夠的。尤其是在我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高自主創(chuàng )新能力的情況下,更要強調以創(chuàng )新帶動(dòng)創(chuàng )業(yè),以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè),形成發(fā)展經(jīng)濟與擴大就業(yè)的良性互動(dòng)。
第二,這是依據創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應提出來(lái)的。勞動(dòng)者在創(chuàng )業(yè)的時(shí)候,不但解決了自己的就業(yè)問(wèn)題,還可以通過(guò)合伙創(chuàng )業(yè)、組建公司等方式帶動(dòng)更多的人就業(yè),培養和造就更多的創(chuàng )業(yè)主體。
在國有企業(yè)下崗職工分流時(shí),許多下崗職工不是等著(zhù)國家或企業(yè)給自己重新分配崗位,而是勇敢地走出去,艱苦創(chuàng )業(yè),不但自己當上了創(chuàng )業(yè)者,還帶動(dòng)或幫助同自己一起下崗的職工實(shí)現了再就業(yè)。勞動(dòng)保障部門(mén)近年來(lái)組織創(chuàng )業(yè)培訓的實(shí)踐證明,在目前我國的經(jīng)濟結構下,一個(gè)職工創(chuàng )業(yè)一般可以帶動(dòng)五個(gè)職工實(shí)現就業(yè)。
第三,這是著(zhù)眼鼓勵勞動(dòng)者積極創(chuàng )業(yè)提出來(lái)的。根據國家統計局的普查,我國每千人擁有的企業(yè)數量只有2.5個(gè),比一般發(fā)展中國家還少22~27個(gè)左右。
企業(yè)數量少,就業(yè)的容量當然也就小。目前,不論是學(xué)有所長(cháng)的大學(xué)畢業(yè)生,還是從農村轉移到城市的年輕打工者,就業(yè)時(shí)多數都是托親靠友,希望能找到一份穩定的工作,很少有人主動(dòng)地去創(chuàng )業(yè)、去辦企業(yè)。
教育部統計表明,2005年自主創(chuàng )業(yè)的本科畢業(yè)生只占畢業(yè)生總數的0.4%。北京作為全國的“人才大本營(yíng)”,在2006年17.5萬(wàn)名高校畢業(yè)生中,選擇自主創(chuàng )業(yè)的也僅有146人,不到畢業(yè)生總數的0.1%。
這表明我國新成長(cháng)勞動(dòng)力的創(chuàng )業(yè)精神還很不適應擴大就業(yè)的要求,必須鼓勵全社會(huì )勞動(dòng)者,特別是精力旺盛的青年人大膽創(chuàng )業(yè)。 為了促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè),黨的十七大報告從兩個(gè)方面提出了要求。
一方面,要完善支持自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)政策。政府要從鼓勵勞動(dòng)者創(chuàng )業(yè)出發(fā),在稅費征收、小額貸款、社會(huì )保險補貼、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、工商管理等方面給創(chuàng )業(yè)者提供更多的方便,降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻,減少創(chuàng )業(yè)成本和風(fēng)險,營(yíng)造良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境。
要加快制定面向全體城鄉創(chuàng )業(yè)者的優(yōu)惠政策,擴大扶持創(chuàng )業(yè)的范圍。另一方面,要加強就業(yè)觀(guān)念教育。
隨著(zhù)國有企業(yè)改革、經(jīng)濟結構調整和事業(yè)單位分類(lèi)改革的深入,非公有制經(jīng)濟組織和靈活就業(yè)越來(lái)越成為擴大就業(yè)的主渠道。勞動(dòng)者要主動(dòng)適應就業(yè)方式多樣化的趨勢,通過(guò)勞務(wù)派遣、家政服務(wù)、承攬大公司的外包業(yè)務(wù)等多種形式,或實(shí)現就業(yè),或組建公司去創(chuàng )業(yè)。
除了這兩個(gè)方面之外,黨的十七大報告還強調要健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓制度。創(chuàng )業(yè)培訓是職業(yè)教育培訓的重要內容,對提高勞動(dòng)者的創(chuàng )業(yè)能力起著(zhù)積極的促進(jìn)作用。
因此,要加強創(chuàng )業(yè)培訓,創(chuàng )新培訓方式,努力提高創(chuàng )業(yè)培訓的成功率。 我國人口多,就業(yè)任務(wù)重,解決好就業(yè)是我們必須長(cháng)期面對的重大民生問(wèn)題。
擴大就業(yè),不僅要保持一定的經(jīng)濟發(fā)展速度,堅持實(shí)施積極的就業(yè)政策,創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì ),為勞動(dòng)者盡可能多地提供就業(yè)崗位,更要在全社會(huì )營(yíng)造良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境,形成濃厚的創(chuàng )業(yè)氛圍,鼓勵開(kāi)展各種類(lèi)型的創(chuàng )業(yè)活動(dòng),使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng )業(yè)者。只有這樣,我國的就業(yè)問(wèn)題才能得到更好的解決。
創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè),就業(yè)的人多了自然帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展。
黨的十七大報告明確提出,要“實(shí)施擴大就業(yè)的發(fā)展戰略,促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”。把鼓勵創(chuàng )業(yè)、支持創(chuàng )業(yè)擺到就業(yè)工作更加突出的位置,這是在總結我國近年來(lái)就業(yè)工作的實(shí)踐,深入認識擴大就業(yè)的規律,科學(xué)分析我國就業(yè)形勢的基礎上提出來(lái)的。
第一,這是針對經(jīng)濟增長(cháng)對就業(yè)的拉動(dòng)作用呈下降趨勢的特點(diǎn)提出來(lái)的。近年來(lái),由于經(jīng)濟結構的升級和資本有機構成的提高,我國經(jīng)濟增長(cháng)吸納勞動(dòng)力的作用有所減弱。
根據國家統計局的數據,“九五”時(shí)期,國內生產(chǎn)總值每增長(cháng)1個(gè)百分點(diǎn)能帶動(dòng)90多萬(wàn)人就業(yè),到“十五”時(shí)期,下降到僅能帶動(dòng)80多萬(wàn)人就業(yè)。因此,在當前的經(jīng)濟結構下,即使保持同樣的發(fā)展速度,經(jīng)濟對就業(yè)的吸納能力越來(lái)越有限,僅僅依靠經(jīng)濟增長(cháng)來(lái)擴大就業(yè),顯然是不夠的。
尤其是在我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高自主創(chuàng )新能力的情況下,更要強調以創(chuàng )新帶動(dòng)創(chuàng )業(yè),以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè),形成發(fā)展經(jīng)濟與擴大就業(yè)的良性互動(dòng)。第二,這是依據創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應提出來(lái)的。
勞動(dòng)者在創(chuàng )業(yè)的時(shí)候,不但解決了自己的就業(yè)問(wèn)題,還可以通過(guò)合伙創(chuàng )業(yè)、組建公司等方式帶動(dòng)更多的人就業(yè),培養和造就更多的創(chuàng )業(yè)主體。在國有企業(yè)下崗職工分流時(shí),許多下崗職工不是等著(zhù)國家或企業(yè)給自己重新分配崗位,而是勇敢地走出去,艱苦創(chuàng )業(yè),不但自己當上了創(chuàng )業(yè)者,還帶動(dòng)或幫助同自己一起下崗的職工實(shí)現了再就業(yè)。
勞動(dòng)保障部門(mén)近年來(lái)組織創(chuàng )業(yè)培訓的實(shí)踐證明,在目前我國的經(jīng)濟結構下,一個(gè)職工創(chuàng )業(yè)一般可以帶動(dòng)五個(gè)職工實(shí)現就業(yè)。第三,這是著(zhù)眼鼓勵勞動(dòng)者積極創(chuàng )業(yè)提出來(lái)的。
根據國家統計局的普查,我國每千人擁有的企業(yè)數量只有2.5個(gè),比一般發(fā)展中國家還少22~27個(gè)左右。企業(yè)數量少,就業(yè)的容量當然也就小。
目前,不論是學(xué)有所長(cháng)的大學(xué)畢業(yè)生,還是從農村轉移到城市的年輕打工者,就業(yè)時(shí)多數都是托親靠友,希望能找到一份穩定的工作,很少有人主動(dòng)地去創(chuàng )業(yè)、去辦企業(yè)。教育部統計表明,2005年自主創(chuàng )業(yè)的本科畢業(yè)生只占畢業(yè)生總數的0.4%。
北京作為全國的“人才大本營(yíng)”,在2006年17.5萬(wàn)名高校畢業(yè)生中,選擇自主創(chuàng )業(yè)的也僅有146人,不到畢業(yè)生總數的0.1%。這表明我國新成長(cháng)勞動(dòng)力的創(chuàng )業(yè)精神還很不適應擴大就業(yè)的要求,必須鼓勵全社會(huì )勞動(dòng)者,特別是精力旺盛的青年人大膽創(chuàng )業(yè)。
為了促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè),黨的十七大報告從兩個(gè)方面提出了要求。一方面,要完善支持自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)政策。
政府要從鼓勵勞動(dòng)者創(chuàng )業(yè)出發(fā),在稅費征收、小額貸款、社會(huì )保險補貼、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、工商管理等方面給創(chuàng )業(yè)者提供更多的方便,降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻,減少創(chuàng )業(yè)成本和風(fēng)險,營(yíng)造良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境。要加快制定面向全體城鄉創(chuàng )業(yè)者的優(yōu)惠政策,擴大扶持創(chuàng )業(yè)的范圍。
另一方面,要加強就業(yè)觀(guān)念教育。隨著(zhù)國有企業(yè)改革、經(jīng)濟結構調整和事業(yè)單位分類(lèi)改革的深入,非公有制經(jīng)濟組織和靈活就業(yè)越來(lái)越成為擴大就業(yè)的主渠道。
勞動(dòng)者要主動(dòng)適應就業(yè)方式多樣化的趨勢,通過(guò)勞務(wù)派遣、家政服務(wù)、承攬大公司的外包業(yè)務(wù)等多種形式,或實(shí)現就業(yè),或組建公司去創(chuàng )業(yè)。除了這兩個(gè)方面之外,黨的十七大報告還強調要健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓制度。
創(chuàng )業(yè)培訓是職業(yè)教育培訓的重要內容,對提高勞動(dòng)者的創(chuàng )業(yè)能力起著(zhù)積極的促進(jìn)作用。因此,要加強創(chuàng )業(yè)培訓,創(chuàng )新培訓方式,努力提高創(chuàng )業(yè)培訓的成功率。
我國人口多,就業(yè)任務(wù)重,解決好就業(yè)是我們必須長(cháng)期面對的重大民生問(wèn)題。擴大就業(yè),不僅要保持一定的經(jīng)濟發(fā)展速度,堅持實(shí)施積極的就業(yè)政策,創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì ),為勞動(dòng)者盡可能多地提供就業(yè)崗位,更要在全社會(huì )營(yíng)造良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境,形成濃厚的創(chuàng )業(yè)氛圍,鼓勵開(kāi)展各種類(lèi)型的創(chuàng )業(yè)活動(dòng),使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng )業(yè)者。
只有這樣,我國的就業(yè)問(wèn)題才能得到更好的解決。
意義:1、促進(jìn)城鄉結構的優(yōu)化,加快我國城市化進(jìn)程。
打破我國長(cháng)期形成的城鄉二元經(jīng)濟結構,小城鎮建設、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農村剩余勞動(dòng)力轉移,主要依靠無(wú)數多的異常活躍、自主經(jīng)營(yíng)的小業(yè)主、微小企業(yè)構造微觀(guān)運作平臺。它們是“公司+農戶(hù)+基地”的基礎力量,是進(jìn)城進(jìn)鎮務(wù)工經(jīng)商的主力軍,是城鎮房地產(chǎn)(住宅和商鋪)的重要消費者。
2、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)業(yè)是能夠大量容納勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè),一般比工業(yè)多2—3倍。鼓勵在第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè),能迅速提高我國第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重,同時(shí)改進(jìn)人民生活水平和質(zhì)量。
3、促進(jìn)所有制結構的優(yōu)化,創(chuàng )業(yè)的微型和小型企業(yè)從所有制性質(zhì)看都是私營(yíng)和民間資本,國有資本將從國民經(jīng)濟競爭性領(lǐng)域逐步退出,此時(shí)需要民營(yíng)企業(yè)及時(shí)去填補和置換國有資本。培植創(chuàng )業(yè)小企業(yè)做大做強有重要意義。
4、促進(jìn)經(jīng)濟規模結構的優(yōu)化,積極發(fā)展成千上萬(wàn)“小而專(zhuān)”、“小而特”、“小而精”的微型和小企業(yè),并形成社會(huì )化生產(chǎn)和服務(wù)體系、金字塔型的大中小型企業(yè)規模結構,才能有國際競爭力。 5、促進(jìn)投資結構的優(yōu)化,加快民間投資進(jìn)入。
目前在市場(chǎng)緊縮、消費疲軟、民間投資意愿不強的情況下,主要依靠政府的投入支撐國民經(jīng)濟發(fā)展,從長(cháng)遠看積極財政政策的效果不是無(wú)限的。大量民間資本的創(chuàng )業(yè)對國民經(jīng)濟的增長(cháng)有直接貢獻,其投資效率也是高的。
6、帶來(lái)勞動(dòng)力就業(yè)的倍增放大效應,創(chuàng )業(yè)不單是創(chuàng )業(yè)者個(gè)人創(chuàng )下自己一份事業(yè)、產(chǎn)業(yè),而且創(chuàng )下新的就業(yè)機會(huì )。小型企業(yè)能夠吸納3—5個(gè)人就業(yè)。
7、提高政府就業(yè)管理工作效能。通過(guò)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的杠桿作用,政府減輕了就業(yè)服務(wù)工作量,提高就業(yè)工作效率。
8、通過(guò)一大批創(chuàng )業(yè)的微型、小企業(yè)的設立和成長(cháng),還能夠增加國家稅源,成為國民經(jīng)濟的新增長(cháng)區域;成千上萬(wàn)以勤儉、誠信創(chuàng )業(yè)的小業(yè)主將成為中產(chǎn)階級的中堅力量,為社會(huì )發(fā)家致富提供正面的典型示范,其社會(huì )效果和經(jīng)濟效果不可估量。 創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的途徑: 1、轉變政府勞動(dòng)部門(mén)的就業(yè)服務(wù)的職能結構。
在各級勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)的行政職能中,強化創(chuàng )業(yè)輔導的功能和作用。 2、為在社會(huì )上形成鼓勵創(chuàng )業(yè)的風(fēng)氣和輿論氛圍,讓小企業(yè)創(chuàng )業(yè)成為社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn),建議在全國設立“創(chuàng )業(yè)周”或者“小企業(yè)周”,每年在該企業(yè)周舉辦創(chuàng )業(yè)博覽會(huì )和一系列的創(chuàng )業(yè)宣傳活動(dòng),普及創(chuàng )業(yè)基本知識,表彰先進(jìn)創(chuàng )業(yè)典型。
3、政府加強創(chuàng )業(yè)輔導工作。借鑒上海經(jīng)驗,各地勞動(dòng)部門(mén)可成立開(kāi)業(yè)指導服務(wù)中心,委托專(zhuān)業(yè)培訓機構進(jìn)行創(chuàng )業(yè)培訓,政府對失業(yè)人員創(chuàng )業(yè)和管理技能提高的培訓支付費用。
另外可借鑒加拿大創(chuàng )業(yè)模式,政府設立創(chuàng )業(yè)補貼制度,對失業(yè)人員的創(chuàng )業(yè)培訓提供1年生活費補貼。 4、充分發(fā)揮社會(huì )民間團體組織的積極性,促進(jìn)其相關(guān)的社會(huì )群體人員的創(chuàng )業(yè)。
5、進(jìn)一步改善創(chuàng )業(yè)的環(huán)境,簡(jiǎn)化創(chuàng )業(yè)申辦手續,降低創(chuàng )業(yè)投資門(mén)檻。大力發(fā)展電子政務(wù),方便創(chuàng )業(yè)小企業(yè)辦理勞動(dòng)人事和稅務(wù)等手續;降低小企業(yè)注冊資本金;放開(kāi)個(gè)人服務(wù)業(yè)、咨詢(xún)、小手工制作、軟件設計等非制造性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在家庭住所進(jìn)行。
意義:1、促進(jìn)城鄉結構的優(yōu)化,加快我國城市化進(jìn)程。打破我國長(cháng)期形成的城鄉二元經(jīng)濟結構,小城鎮建設、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農村剩余勞動(dòng)力轉移,主要依靠無(wú)數多的異常活躍、自主經(jīng)營(yíng)的小業(yè)主、微小企業(yè)構造微觀(guān)運作平臺。它們是“公司+農戶(hù)+基地”的基礎力量,是進(jìn)城進(jìn)鎮務(wù)工經(jīng)商的主力軍,是城鎮房地產(chǎn)(住宅和商鋪)的重要消費者。
2、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)業(yè)是能夠大量容納勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè),一般比工業(yè)多2—3倍。鼓勵在第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè),能迅速提高我國第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重,同時(shí)改進(jìn)人民生活水平和質(zhì)量。
3、促進(jìn)所有制結構的優(yōu)化,創(chuàng )業(yè)的微型和小型企業(yè)從所有制性質(zhì)看都是私營(yíng)和民間資本,國有資本將從國民經(jīng)濟競爭性領(lǐng)域逐步退出,此時(shí)需要民營(yíng)企業(yè)及時(shí)去填補和置換國有資本。培植創(chuàng )業(yè)小企業(yè)做大做強有重要意義。
4、促進(jìn)經(jīng)濟規模結構的優(yōu)化,積極發(fā)展成千上萬(wàn)“小而專(zhuān)”、“小而特”、“小而精”的微型和小企業(yè),并形成社會(huì )化生產(chǎn)和服務(wù)體系、金字塔型的大中小型企業(yè)規模結構,才能有國際競爭力。
5、促進(jìn)投資結構的優(yōu)化,加快民間投資進(jìn)入。目前在市場(chǎng)緊縮、消費疲軟、民間投資意愿不強的情況下,主要依靠政府的投入支撐國民經(jīng)濟發(fā)展,從長(cháng)遠看積極財政政策的效果不是無(wú)限的。大量民間資本的創(chuàng )業(yè)對國民經(jīng)濟的增長(cháng)有直接貢獻,其投資效率也是高的。
6、帶來(lái)勞動(dòng)力就業(yè)的倍增放大效應,創(chuàng )業(yè)不單是創(chuàng )業(yè)者個(gè)人創(chuàng )下自己一份事業(yè)、產(chǎn)業(yè),而且創(chuàng )下新的就業(yè)機會(huì )。小型企業(yè)能夠吸納3—5個(gè)人就業(yè)。
7、提高政府就業(yè)管理工作效能。通過(guò)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的杠桿作用,政府減輕了就業(yè)服務(wù)工作量,提高就業(yè)工作效率。
8、通過(guò)一大批創(chuàng )業(yè)的微型、小企業(yè)的設立和成長(cháng),還能夠增加國家稅源,成為國民經(jīng)濟的新增長(cháng)區域;成千上萬(wàn)以勤儉、誠信創(chuàng )業(yè)的小業(yè)主將成為中產(chǎn)階級的中堅力量,為社會(huì )發(fā)家致富提供正面的典型示范,其社會(huì )效果和經(jīng)濟效果不可估量。
創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的途徑:
1、轉變政府勞動(dòng)部門(mén)的就業(yè)服務(wù)的職能結構。在各級勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)的行政職能中,強化創(chuàng )業(yè)輔導的功能和作用。
2、為在社會(huì )上形成鼓勵創(chuàng )業(yè)的風(fēng)氣和輿論氛圍,讓小企業(yè)創(chuàng )業(yè)成為社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn),建議在全國設立“創(chuàng )業(yè)周”或者“小企業(yè)周”,每年在該企業(yè)周舉辦創(chuàng )業(yè)博覽會(huì )和一系列的創(chuàng )業(yè)宣傳活動(dòng),普及創(chuàng )業(yè)基本知識,表彰先進(jìn)創(chuàng )業(yè)典型。
3、政府加強創(chuàng )業(yè)輔導工作。借鑒上海經(jīng)驗,各地勞動(dòng)部門(mén)可成立開(kāi)業(yè)指導服務(wù)中心,委托專(zhuān)業(yè)培訓機構進(jìn)行創(chuàng )業(yè)培訓,政府對失業(yè)人員創(chuàng )業(yè)和管理技能提高的培訓支付費用。另外可借鑒加拿大創(chuàng )業(yè)模式,政府設立創(chuàng )業(yè)補貼制度,對失業(yè)人員的創(chuàng )業(yè)培訓提供1年生活費補貼。
4、充分發(fā)揮社會(huì )民間團體組織的積極性,促進(jìn)其相關(guān)的社會(huì )群體人員的創(chuàng )業(yè)。
5、進(jìn)一步改善創(chuàng )業(yè)的環(huán)境,簡(jiǎn)化創(chuàng )業(yè)申辦手續,降低創(chuàng )業(yè)投資門(mén)檻。大力發(fā)展電子政務(wù),方便創(chuàng )業(yè)小企業(yè)辦理勞動(dòng)人事和稅務(wù)等手續;降低小企業(yè)注冊資本金;放開(kāi)個(gè)人服務(wù)業(yè)、咨詢(xún)、小手工制作、軟件設計等非制造性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在家庭住所進(jìn)行
當前,我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新已成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新引擎,而高校畢業(yè)生更是實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略和推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的生力軍。“雙創(chuàng )”對緩解高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力,實(shí)現個(gè)人價(jià)值,推動(dòng)經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉型升級能夠發(fā)揮重要作用。為此,國家從多方面為高校畢業(yè)生以及在校學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供扶持,如降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻、鼓勵打造創(chuàng )業(yè)孵化器、建設眾創(chuàng )空間、設立大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基金等。同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)與傳統產(chǎn)業(yè)的深度融合,數字技術(shù)對傳統制造的滲透改造,以及一些新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)的持續興起,也為高校畢業(yè)生和在校學(xué)生的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供了極好機遇。
高校要以提升學(xué)生社會(huì )責任感、創(chuàng )新精神、創(chuàng )業(yè)意識和創(chuàng )造能力為核心,以改革人才培養模式和課程體系為重點(diǎn),實(shí)現創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育對在校學(xué)生全覆蓋,融入人才培養全過(guò)程。
——注重打造知識完整鏈條。整合教務(wù)、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等資源,充分依托社會(huì )培訓力量,建立層次分明、平臺多樣的菜單式創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育課程體系。尤其關(guān)注創(chuàng )新意識以及創(chuàng )業(yè)實(shí)務(wù)、試驗、能力等重要環(huán)節,為在校學(xué)生打造從產(chǎn)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)想法到掌握相關(guān)實(shí)踐知識的“閉環(huán)”。
——注重提供實(shí)踐引導支持。通過(guò)設立引導性學(xué)分、選修課程、專(zhuān)業(yè)學(xué)位等方式,實(shí)現一、二課堂有效聯(lián)動(dòng)。充分利用校內的教學(xué)實(shí)驗設備和場(chǎng)地,服務(wù)學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目發(fā)展,推動(dòng)課堂創(chuàng )新向創(chuàng )業(yè)實(shí)踐延伸。
——注重探索相關(guān)扶持政策。在建立彈性學(xué)制、允許在校生休學(xué)創(chuàng )業(yè)基礎上,通過(guò)不同課程的設置、考核方式的調整,實(shí)現在校學(xué)生“在讀創(chuàng )業(yè)”。如,同濟大學(xué)嘗試改革本科工商管理專(zhuān)業(yè)的授課方式和考核方法,面向校內招收正在創(chuàng )業(yè)的有意愿轉專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,讓學(xué)生實(shí)現創(chuàng )業(yè)、學(xué)業(yè)“兼得”,降低大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的機會(huì )成本;推進(jìn)“學(xué)時(shí)、學(xué)分、學(xué)位、學(xué)歷”和“教師指導創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)工作量”的“四學(xué)一量”改革,實(shí)現創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和人才培養融合;通過(guò)投資建設同濟創(chuàng )業(yè)谷、彌補高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)鏈條缺失的環(huán)節、推動(dòng)科研成果轉化等舉措,構建一整套創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育教學(xué)體系,激發(fā)學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)熱情,促進(jìn)以創(chuàng )新為基礎的創(chuàng )業(yè)、以創(chuàng )業(yè)為導向的創(chuàng )新。
各級政府應承擔更多責任,為高校畢業(yè)生創(chuàng )新型創(chuàng )業(yè)企業(yè)營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。通過(guò)不斷完善所需的公共產(chǎn)品和服務(wù),不斷清除制約“雙創(chuàng )”的障礙,做好創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新者的“后臺服務(wù)器”。
——引導銀行等金融機構對高校畢業(yè)生創(chuàng )新型創(chuàng )業(yè)企業(yè)給予更多關(guān)注,開(kāi)發(fā)針對該類(lèi)企業(yè)的金融服務(wù)產(chǎn)品,幫助解決初創(chuàng )期“資金難”問(wèn)題。
——鼓勵政府、國有企事業(yè)單位在采購商品和服務(wù)時(shí),適當向高校畢業(yè)生創(chuàng )新型創(chuàng )業(yè)企業(yè)傾斜,幫助解決初創(chuàng )期“銷(xiāo)售難”問(wèn)題。
——完善新興行業(yè)法律法規,加強對高校畢業(yè)生創(chuàng )新型創(chuàng )業(yè)企業(yè)的知識產(chǎn)權保護,注重對該類(lèi)企業(yè)的政策和法律實(shí)務(wù)培訓,使其學(xué)會(huì )用法律保護智力成果。
提高政策的協(xié)調性和針對性,在高校畢業(yè)生創(chuàng )新型創(chuàng )業(yè)企業(yè)的不同發(fā)展階段,實(shí)行相應的扶持政策。
在企業(yè)創(chuàng )立前,簡(jiǎn)政放權,降低行業(yè)準入門(mén)檻,簡(jiǎn)化資格審查和辦理流程。試行將事前審批改為事前備案和事中事后監管,降低企業(yè)創(chuàng )立的時(shí)間成本。在企業(yè)孵化期,發(fā)揮種子基金的引導作用和政策性資金的杠桿效應,引導民間資本參與,推動(dòng)創(chuàng )新型創(chuàng )業(yè)項目發(fā)展壯大,扶持創(chuàng )業(yè)者順利度過(guò)孵化期。在企業(yè)成長(cháng)期,政府可采取就業(yè)人員落戶(hù)加分、員工社保補貼等政策,支持企業(yè)吸引優(yōu)秀人才。并且與高校、科技園區聯(lián)合搭建平臺,推進(jìn)扶持政策真正落地,為青年人創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)保駕護航。
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