人社部發(fā)布創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)利好政策
1.人社部為什么鼓勵事業(yè)單位人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 尤其高校科研專技人員
人社部鼓勵事業(yè)單位人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 尤其高校科研專技人員的原因
為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、深化人才發(fā)展體制機制改革、大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的總體部署和要求，發(fā)揮事業(yè)單位在科技創(chuàng)新和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新中的示范引導作用，激發(fā)高校、科研院所等事業(yè)單位（簡稱“事業(yè)單位”）專業(yè)技術(shù)人員科技創(chuàng)新活力和干事創(chuàng)業(yè)熱情，促進人才在事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和制度環(huán)境，按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的要求。
支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到與本單位業(yè)務領(lǐng)域相近企業(yè)、科研機構(gòu)、高校、社會組織等兼職，或者利用與本人從事專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項目在職創(chuàng)辦企業(yè)，是鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員合理利用時間，挖掘創(chuàng)新潛力的重要舉措，有助于推動科技成果加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
2.國家鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策有那些?
2016年國家鼓勵創(chuàng)業(yè)政策 一、創(chuàng)業(yè)培訓政策 1、對已進行城鎮(zhèn)登記失業(yè)且有創(chuàng)業(yè)意愿的人員，可免費參加一次勞動就業(yè)部門組織的創(chuàng)業(yè)培訓。
2、對已進行城鎮(zhèn)登記失業(yè)且有創(chuàng)業(yè)意愿的人員，可免費參加一次由勞動就業(yè)部門組織的職業(yè)技能培訓。 二、創(chuàng)業(yè)場地政策 1、在符合法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序以及合同約定的情況下，允許大學生在創(chuàng)業(yè)時將家庭住所、租賃房和臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。
2、縣建立的創(chuàng)業(yè)一條街、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場地。 三、創(chuàng)業(yè)貸款政策 1、創(chuàng)業(yè)的支持政策 創(chuàng)業(yè)人員可按規(guī)定申請小額擔保貸款，從事個體經(jīng)營的額度一般為5-8萬元，合伙經(jīng)營實體或小企業(yè)吸納創(chuàng)業(yè)人員達到一定比例后，可按人均5萬元計算申請小額擔保貸款，貸款總額在100萬元以內(nèi)。
一年期還本付息后，政府給予全額貼息。 2、貸款提供的要件 創(chuàng)業(yè)貸款申請人到所在地社區(qū)居委會咨詢、領(lǐng)取《小額擔保貸款申請表》。
3、貸款的審批程序 （1）借款人將《小額擔保貸款申請表》，工商、稅務核發(fā)的工商登記證、稅務登記證，抵押物清單或擔保合同以及有效證件等相關(guān)材料交到所在地社區(qū)居委會； （2）社區(qū)居委會審查符合規(guī)定的，在3個工作日內(nèi)向所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社保中心推薦； （3）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社保中心初審同意后在3個工作日內(nèi)報縣就業(yè)局； （4）縣就業(yè)局會同財政部門在5個工作日內(nèi)完結(jié)審查匯總，并將相關(guān)資料送到承貸金融機構(gòu)； （5）承貸金融機構(gòu)在5個工作日內(nèi)提出初審意見，不同意貸款的，注明原因并將資料返還縣就業(yè)局；同意貸款的，即可通知借款人辦理相關(guān)手續(xù)，完善貸款抵押擔保等手續(xù)后，在5個工作日內(nèi)向借款人發(fā)放貸款。 合伙經(jīng)營實體或小企業(yè)可由法定代表人在其戶口所在地或企業(yè)經(jīng)營所在地社區(qū)居委會申請創(chuàng)業(yè)貸款。
四、創(chuàng)業(yè)稅費減免政策 1、對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、殘疾人、退伍士兵以及畢業(yè)2年以內(nèi)的大學生從事個體經(jīng)營的，自在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。 2、對自主創(chuàng)業(yè)符合條件的人員，按每人每年4800元限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。
國家關(guān)于鼓勵創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策 免費進行創(chuàng)業(yè)培訓 人力資源和社會保障部就業(yè)促進司司長于法鳴告訴我們，目前，我國很多地市正在建立滿足城鄉(xiāng)各類勞動者創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓體系，逐步將所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的勞動者納入創(chuàng)業(yè)培訓。對參加創(chuàng)業(yè)培訓的創(chuàng)業(yè)者，按有關(guān)政策規(guī)定，給予職業(yè)培訓補貼。
對領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加創(chuàng)業(yè)培訓的，其按規(guī)定享受的職業(yè)培訓補貼由失業(yè)保險基金支付。創(chuàng)業(yè)培訓補貼逐步納入職業(yè)技能培訓補貼，標準由各地確定。
于法鳴介紹，為了提高培訓質(zhì)量，各地定期組織開展教師培訓進修、研討交流活動，加強師資力量的培養(yǎng)和配備，提高培訓水平。在教學方式上，采用案例剖析、知識講座、企業(yè)家現(xiàn)身說法等多種方式，增強創(chuàng)業(yè)培訓的針對性和實用性。
此外，根據(jù)不同群體的不同需求，開發(fā)推廣國內(nèi)外先進創(chuàng)業(yè)培訓技術(shù)，比如引入歐洲模擬公司開展創(chuàng)業(yè)實訓，不斷提高創(chuàng)業(yè)成功率。 優(yōu)先安排創(chuàng)業(yè)場地 于法鳴介紹，按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定，政府允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所，盡可能地讓創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中降低成本。
同時，各級政府及其國土、規(guī)劃、城管等有關(guān)部門統(tǒng)籌安排勞動者創(chuàng)業(yè)所需的生產(chǎn)經(jīng)營場地，搞好基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)，優(yōu)先保障創(chuàng)業(yè)場地。 此外，有關(guān)政策規(guī)定，各地可在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，或利用原有經(jīng)批準的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、大學科技園區(qū)、小企業(yè)孵化園等建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。
信貸政策大力支持創(chuàng)業(yè) 于法鳴告訴我們，根據(jù)《就業(yè)促進法》的規(guī)定，登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生，均可按規(guī)定程序向經(jīng)辦金融機構(gòu)申請小額擔保貸款。 在貸款額度上，經(jīng)辦金融機構(gòu)對個人新發(fā)放的小額擔保貸款最高額度由最初的2萬元提高到5萬元，婦聯(lián)已經(jīng)把婦女創(chuàng)業(yè)貸款提高到8萬元，對符合條件的勞動密集型小企業(yè)的貸款最高額度由不超過100萬元提高到不超過200萬元。
在國家層面上，中央財政綜合考慮各地財政部門當年小額貸款擔保基金的增長和代償情況等因素，每年從小額擔保貸款貼息資金中安排一定比例的資金，用于對地方財政部門小額擔保基金的獎補和小額擔保貸款工作業(yè)績突出的經(jīng)辦金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)、信用社區(qū)等單位的經(jīng)費補助。 減免行政收費 于法鳴說，創(chuàng)業(yè)初期往往是最艱難的階段，為此，國家出臺了很多關(guān)于稅費減免的政策。
根據(jù)規(guī)定，凡從事個體經(jīng)營的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。 減免費項目包括中央和地方兩個方面：中央方面具體包括：法律、行政法規(guī)規(guī)定的收費項目，國務院以及財政部、發(fā)展改革委批準設(shè)立的收費項目。
其中包括：工商部門收取的個體工商戶注冊登記費（包括開業(yè)登記、變更登記、補換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照副本）、個體。
3.教育部為促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新都出臺了哪些文件
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為中國的國家戰(zhàn)略之后，在全國范圍內(nèi)掀起了一股創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的風潮。
據(jù)不完全統(tǒng)計，從2013年5月至今中央層面已經(jīng)出臺至少22份相關(guān)文件促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。目前這些文件正在轉(zhuǎn)化為具體的政策措施，對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新起作用。
相信有心加入“雙創(chuàng)”大軍的你，一定對這些文件的內(nèi)容抱有好奇，本網(wǎng)編輯特意整理了一番，找出其中幾個文件，分享予你。 ?《國務院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》 發(fā)布時間：2015年03月11日 主要內(nèi)容：簡化創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊手續(xù)，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)惠的服務和財政補貼以及要加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化服務，大力發(fā)展創(chuàng)新工場、車庫咖啡等新型孵化器，做大做強眾創(chuàng)空間，完善創(chuàng)業(yè)孵化服務。
?《國務院關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》 發(fā)布時間：2015年5月1日 主要內(nèi)容：堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟運行合理區(qū)間的下限，營造寬松便捷的準入環(huán)境，深化商事制度改革，統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務和職業(yè)培訓。 ?《國務院辦公廳關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》 發(fā)布時間：2015年5月13日 主要內(nèi)容：完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標準，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，改革教學方法和考核方式，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，改革教學和學籍管理制度，加強教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學能力建設(shè)，改進學生創(chuàng)業(yè)指導服務，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系。
?《國務院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》 發(fā)布時間：2015年6月16日 主要內(nèi)容：創(chuàng)新體制機制，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)便利化，優(yōu)化財稅政策，強化創(chuàng)業(yè)扶持，搞活金融市場，實現(xiàn)便捷融資，擴大創(chuàng)業(yè)投資，支持創(chuàng)業(yè)起步成長，發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，增強支撐作用，激發(fā)創(chuàng)造活力，發(fā)展創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)，拓展城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善協(xié)同機制。 ?《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作重點任務分工方案的通知》 發(fā)布時間：2015年6月26日 主要內(nèi)容：進一步分解細化涉及本部門的工作，抓緊制定具體措施，逐項推進落實。
同一項工作涉及多個部門的，牽頭部門要加強協(xié)調(diào)，有關(guān)部門要密切協(xié)作。 其它文件： 1、《國務院關(guān)于印發(fā)“十二五”國家自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2013〕4號） 2、《國務院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕7號） 3、《國務院關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（國發(fā)〔2014〕20號4、《國務院關(guān)于加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕49號） 5、《國務院印發(fā)關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕64號） 6、《國務院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》（國發(fā)〔2014〕70號） 7、《國務院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2014〕22號） 8、《關(guān)于印發(fā)的通知》（財企〔2014〕38號） 9、《關(guān)于開展深化中央級事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點的通知》（財教〔2014〕233號） 10、《關(guān)于實施大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃的通知》（人社部發(fā)〔2014〕38號） 11、《關(guān)于大力推進體制機制創(chuàng)新 扎實做好科技金融服務的意見》（銀發(fā)〔2014〕9號） 12、《關(guān)于商業(yè)銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務的指導意見》（銀監(jiān)發(fā)〔2013〕6號） 13、《關(guān)于規(guī)范證券公司參與區(qū)域性股權(quán)交易市場的指導意見（試行）》（證監(jiān)會公告〔2012〕20號） 14、《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國知發(fā)管字〔2014〕57號） 15、《國務院辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》（國辦發(fā) 〔2015〕47號）16、《關(guān)于做好2015年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（教學〔2014〕15號）滿意請采納。
4.人社部增加了哪些新的扶持政策?
人社部在全面繼承鼓勵畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項政策的基礎(chǔ)上，針對實踐中存在的一些困難和問題，又增加了一些新的扶持政策，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 一是針對社會組織對畢業(yè)生吸引力越來越大的現(xiàn)實，在這次政策中明確社會組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)可同等享受企業(yè)吸納就業(yè)的扶持政策，包括稅收減免、社保補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等等政策。
二是針對畢業(yè)生見習崗位不充分的問題，人社部提出了進一步擴大見習補貼的使用范圍，把見習補貼既可以用于畢業(yè)生的生活補貼，也可以用于見習單位為畢業(yè)生辦理個人意外傷害險，以及開展指導管理方面的費用。三是加大對困難的高校畢業(yè)生幫扶力度，將求職創(chuàng)業(yè)補貼范圍擴大到貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭的高校畢業(yè)生和特困人員中的高校畢業(yè)生。
四是加大支持創(chuàng)業(yè)的力度，開展對高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)給予一次性補貼的試點，并鼓勵有條件的地區(qū)通過財政出資，引導社會資本的投入，設(shè)立高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供資金支持。五是為暢通留學人員的回國就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，明確提出實施留學人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃，特別要求簡化留學人員的學歷認證等相關(guān)手續(xù)。
5.2019年兩會上,有哪些關(guān)于“雙創(chuàng)”的利好政策
完善金融支持 發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資：報告再次提出，要改革完善金融支持機制，設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制，鼓勵發(fā)行雙創(chuàng)金融債券，支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。
著力緩解企業(yè)融資難融資貴：引導金融機構(gòu)擴大信貸投放、降低貸款成本，精準有效支持實體經(jīng)濟。加大對中小銀行定向降準力度，釋放的資金全部用于民營和小微企業(yè)貸款。
明顯減稅降費：普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔。深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負明顯降低。抓好年初出臺的小微企業(yè)普惠性減稅政策落實。
強化普惠性支持，落實好小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額3萬元提高到10萬元等稅收優(yōu)惠政策。
下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，各地可降至16%。穩(wěn)定現(xiàn)行征繳方式，各地在征收體制改革過程中不得采取增加小微企業(yè)實際繳費負擔的做法，不得自行對歷史欠費進行集中清繳。今年務必使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費負擔有實質(zhì)性下降。既要減輕企業(yè)繳費負擔，又要保障職工社保待遇不變、養(yǎng)老金合理增長并按時足額發(fā)放。
鼓勵更多社會主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)：拓展經(jīng)濟社會發(fā)展空間，加強全方位服務，發(fā)揮雙創(chuàng)示范基地帶動作用。
賦予科技人才團隊更大決策權(quán)：要進一步提高基礎(chǔ)研究項目間接經(jīng)費占比，開展項目經(jīng)費使用“包干制”改革試點，不設(shè)科目比例限制，由科研團隊自主決定使用。
大力支持基礎(chǔ)研究 提升科技支撐能力
加大基礎(chǔ)研究和應用基礎(chǔ)研究支持力度，強化原始創(chuàng)新，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研一體化創(chuàng)新機制。擴大國際創(chuàng)新合作。
全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護，健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，促進發(fā)明創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化運用。
支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展 包容審慎對待共享經(jīng)濟
報告要求堅持包容審慎監(jiān)管，支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，促進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康成長。
加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”
加快在各行業(yè)各領(lǐng)域推進“互聯(lián)網(wǎng)+”。持續(xù)推動網(wǎng)絡(luò)提速降費。開展城市千兆寬帶入戶示范，改造提升遠程教育、遠程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，推動移動網(wǎng)絡(luò)基站擴容升級，讓用戶切實感受到網(wǎng)速更快更穩(wěn)定。
打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，拓展“智能+”，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能。
改革完善人才培養(yǎng)、使用、評價機制
要優(yōu)化歸國留學人員和外籍人才服務，把面向市場需求和弘揚人文精神結(jié)合起來，善聚善用各類人才，為人類文明進步作出應有貢獻。
6.《“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》正式印發(fā) 哪些人群將受益
《“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》正式印發(fā) 哪些人群將受益？《“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》要求，深化收入分配制度改革，不斷強化收入分配政策的激勵導向。
剛剛過完年，國務院又“發(fā)紅包”了。2月6日，中國政府網(wǎng)公布，國務院印發(fā)《“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》，國務院日前印發(fā)《“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
《規(guī)劃》明確了“十三五”時期促進就業(yè)的指導思想、基本原則、主要目標、重點任務和保障措施，對全國促進就業(yè)工作進行全面部署。《“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》要求，深化收入分配制度改革，不斷強化收入分配政策的激勵導向。
分類施策，支持勞動者以知識、技術(shù)、管理、技能等創(chuàng)新要素按貢獻參與分配，實行股權(quán)、期權(quán)等中長期激勵政策，以市場價值回報人才價值，全面激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，加快新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)經(jīng)濟中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，不斷拓寬就業(yè)空間。以市場價值回報人才價值規(guī)劃提出完善創(chuàng)新創(chuàng)造利益回報機制，激發(fā)經(jīng)濟升級和擴大就業(yè)內(nèi)生動力。
通知明確，分類施策，支持勞動者以知識、技術(shù)、管理、技能等創(chuàng)新要素按貢獻參與分配，實行股權(quán)、期權(quán)等中長期激勵政策，以市場價值回報人才價值。在上述規(guī)劃的附件《重點任務分工方案》中，國家發(fā)改委、人保部、科技部、財政部等被要求按職責分工負責，“分類施策，支持勞動者以知識、技術(shù)、管理、技能等創(chuàng)新要素按貢獻參與分配，實行股權(quán)、期權(quán)等中長期激勵政策，以市場價值回報人才價值，全面激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。”
7類人群將受益規(guī)劃要求，開展城鄉(xiāng)居民增收行動，具體包括7項行動，主要針對技能人才、科研人員、小微創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)經(jīng)營管理人員、基層干部、新型職業(yè)農(nóng)民，以及有勞動能力的困難群體。上述規(guī)劃披露的“城鄉(xiāng)居民增收行動”具體包括下述內(nèi)容：1.技能人才增收行動。
發(fā)揮企業(yè)主體作用，提升技能人才待遇；完善技術(shù)工人薪酬激勵機制。貫通職業(yè)資格、學歷等認證渠道；營造崇尚技能的社會氛圍，培養(yǎng)造就更多技術(shù)工人。
2.新型職業(yè)農(nóng)民增收行動。將培育新型職業(yè)農(nóng)民納入國家教育培訓發(fā)展規(guī)劃，提高職業(yè)農(nóng)民增收能力，創(chuàng)造更多就業(yè)空間，拓展增收渠道。
3.科研人員增收行動。保障合理的基本薪酬水平，提高就業(yè)質(zhì)量；落實中央財政科研項目資金管理有關(guān)政策，發(fā)揮科研項目資金的激勵引導作用。
健全績效評價和獎勵機制，激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。4.小微創(chuàng)業(yè)者增收行動。
深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，釋放市場活力，降低市場準入門檻，健全創(chuàng)業(yè)成果利益分配機制，打通創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富通道。5.企業(yè)經(jīng)營管理人員增收行動。
在國有企業(yè)建立職業(yè)經(jīng)理人制度，采取多種方式探索完善中長期激勵機制；為非公經(jīng)濟組織重點營造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境，依法平等保護財產(chǎn)權(quán)。6.基層干部隊伍增收行動。
完善基層干部隊伍薪酬制度；實現(xiàn)對不同地區(qū)、不同崗位的差別化激勵，充分調(diào)動基層干部隊伍積極性。7.有勞動能力的困難群體增收行動。
鼓勵有勞動能力的困難群體提升人力資本，主動參加生產(chǎn)勞動，通過自身努力增加收入。2017還有這些紅包要收好新年福利多！除了上述紅包外，今年老百姓有望陸續(xù)收到一系列政策“紅包”，增收、減稅、降費，這些新政將實實在在惠及你我的錢袋子。
個稅改革方案預計出爐個人所得稅的推進或?qū)⒊蔀槊髂晡覈愂罩贫雀母锏淖畲罂袋c，本輪個稅改革的總原則和大方向早已明確：依照“增低、擴中、調(diào)高”的總原則，而在推進路徑上，對應“增低、擴中、調(diào)高”的目標，“擴中”即減輕中等收入群體稅收負擔或成為優(yōu)先選項。業(yè)內(nèi)專家認為，月收入萬元以下的個稅稅率有望調(diào)低，同時建議將工資薪金所得適用的最高邊際稅率調(diào)低。
贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)二孩等家庭支出有望抵扣個稅。提高退休人員養(yǎng)老金全國財政工作會議提出，合理提高退休人員養(yǎng)老金標準，落實和完善支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的政策措施。
雖然漲幅還未確定，但今年養(yǎng)老金還會漲，這對于1億多退休人員來說是一個好消息！剛剛過去的2016年，全國首次實現(xiàn)企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金待遇同步調(diào)整，總體水平上漲了6.5%左右。提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助全國財政工作會議提出，實施更加積極的就業(yè)政策，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助和個人繳費標準、基本公共衛(wèi)生服務項目財政補助標準，全面推開公立醫(yī)院綜合改革。
2016年，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準提高到了每人每年420元，基本公共衛(wèi)生服務項目年人均財政補助標準提高到45元。2017年這些補助標準將繼續(xù)提高，給廣大城鄉(xiāng)居民的保障也會進一步增加。
一大波商品進口關(guān)稅降低2017年中國將對進出口關(guān)稅進行部分調(diào)整，降低金槍魚、北極蝦、蔓越橘等特色食品和雕塑品原件等文化消費品的進口關(guān)稅。降低生產(chǎn)抗癌藥所需的紅豆杉皮和枝葉、治療糖尿病藥所需阿卡波糖水合物的進口關(guān)稅。
雖然進口關(guān)稅降低，上述商品價格可能不會立即出現(xiàn)降價，但從中長期看，相關(guān)商品價格有下調(diào)空間，這不僅會豐富國內(nèi)百姓的購物選擇，還將為消費者節(jié)省一筆支出。車輛購置稅繼續(xù)減征。
7.新畢業(yè)大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)：政策利好有哪些
人力資源和社會保障部日前發(fā)布消息稱，為引領(lǐng)和支持更多的大學生創(chuàng)業(yè)，人社部、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人民銀行、工商總局、共青團中央日前發(fā)出通知，啟動實施“大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”。
通知提出，促進大學生創(chuàng)業(yè)要堅持政府政策支持與創(chuàng)業(yè)者努力相結(jié)合，合理運用政府公共資源，充分動員社會其他資源，激發(fā)大學生創(chuàng)新活力，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。通過實施“大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”，使大學生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力進一步增強，支持大學生創(chuàng)業(yè)的政策制度和服務體系更加完善，政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、大學生勇于創(chuàng)業(yè)的機制基本形成，大學生創(chuàng)業(yè)的規(guī)模、比例繼續(xù)得到擴大和提高，力爭實現(xiàn)2014~2017年引領(lǐng)80萬大學生創(chuàng)業(yè)的預期目標。
通知強調(diào)，各地有關(guān)部門要從普及創(chuàng)業(yè)教育、加強創(chuàng)業(yè)培訓、提供工商登記和銀行開戶便利、提供多渠道資金支持、提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所支持、加強創(chuàng)業(yè)公共服務六個方面綜合施策，為大學生創(chuàng)業(yè)提供支持和服務。針對大學生創(chuàng)業(yè)資金不足問題，通知要求各地提供多渠道資金支持。
一是落實小額擔保貸款政策，加大對創(chuàng)業(yè)大學生的支持力度，簡化反擔保手續(xù)，強化擔保基金的獨立擔保功能，適當延長擔保基金的擔保責任期限，落實銀行貸款和財政貼息，重點支持吸納大學生較多的初創(chuàng)企業(yè)。二是充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項資金的作用，更多支持大學生創(chuàng)業(yè)實體。
三是鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團組織、天使投資人等以多種方式向創(chuàng)業(yè)大學生提供資金支持，設(shè)立重點支持創(chuàng)業(yè)大學生的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。對支持早期創(chuàng)業(yè)企業(yè)的投資，按規(guī)定給予所得稅優(yōu)惠或其他政策鼓勵。
四是逐步對現(xiàn)有各類高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金進行整合，完善管理體制和運營機制，向大學生創(chuàng)業(yè)實體提供支持。針對大學生創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所負擔重的問題，通知要求各地充分利用大學科技園、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、城市配套商業(yè)設(shè)施、閑置廠房等現(xiàn)有資源，建設(shè)大學生創(chuàng)業(yè)園、留學人員創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)大學生提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。
針對創(chuàng)業(yè)大學生缺乏經(jīng)驗等問題，通知要求有關(guān)部門加強創(chuàng)業(yè)公共服務。建立健全創(chuàng)業(yè)公共服務政府采購機制，構(gòu)建覆蓋院校、園區(qū)、社會的創(chuàng)業(yè)公共服務體系，為創(chuàng)業(yè)大學生提供針對性服務；對各方面相關(guān)優(yōu)惠政策進行歸集梳理，加強宣傳解讀并提供咨詢，幫助符合條件的創(chuàng)業(yè)大學生獲得相應政策扶持。
8.人社部門將采取哪些措施促進高校畢業(yè)生就業(yè)
2018屆高校畢業(yè)生達到新高，就業(yè)壓力進一步加大。
部分畢業(yè)生專業(yè)、意愿、能力與市場需求不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。人社部將堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位，以實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃為抓手，突出創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長兩大方向，確保高校畢業(yè)生就業(yè)局勢平穩(wěn)。
一是落實完善各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。國家近年來出臺了一系列政策措施，促進高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)：對到基層就業(yè)的，有學費補償和助學貸款代償、高定工資等政策；對自主創(chuàng)業(yè)的，有創(chuàng)業(yè)擔保貸款、稅費減免、一次性創(chuàng)業(yè)補貼等政策；對需要提升就業(yè)能力的，提供職業(yè)培訓補貼、技能鑒定補貼和就業(yè)見習補貼；對家庭貧困、殘疾等困難畢業(yè)生，有求職創(chuàng)業(yè)補貼；對靈活就業(yè)的，有社保補貼等。
實施高校畢業(yè)生基層成長計劃，推進“三支一扶”計劃等服務項目，鼓勵更多畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時開展“筑夢未來 與你同行”高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳推介活動，幫助更多畢業(yè)生熟悉政策、運用政策。
二是強化就業(yè)服務保障。進一步適應高校畢業(yè)生多元化、個性化就業(yè)需求，加強就業(yè)市場供需銜接和精準幫扶。
針對畢業(yè)生不同階段就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，集中開展高校畢業(yè)生就業(yè)指導活動，密集開展民營企業(yè)招聘周、就業(yè)服務月等專項服務活動。三是推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
抓住有利契機，集中優(yōu)質(zhì)資源支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。將創(chuàng)業(yè)培訓向校園延伸，創(chuàng)新開發(fā)一批質(zhì)量高、特色鮮明、針對性強的培訓實訓課程。
推動公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化基地向畢業(yè)生開放，充實完善專家指導團隊，為畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供全要素服務，幫助解決工商稅務登記、知識產(chǎn)權(quán)、財務管理等實際問題。四是加大就業(yè)權(quán)益保障。
把保障高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益擺在突出位置，加強人力資源市場監(jiān)管，健全招聘信息管理制度，加大就業(yè)權(quán)益保護宣傳，營造有利于就業(yè)公平和人才合理流動的良好環(huán)境。內(nèi)容來源：網(wǎng)易新聞。
