廈門自貿(mào)片區(qū)(云創(chuàng)智谷)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地11日下午揭牌并正式投入運(yùn)營,這是福建省內(nèi)首個在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建立的海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
這一創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地將面向海外人才,尤其是臺灣人才提供離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源,打造具有引才引智、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、專業(yè)服務(wù)保障等功能為一體的國際化綜合性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。
基地負(fù)責(zé)人蔡弼凱介紹,基地將采用全新的“區(qū)內(nèi)注冊、海內(nèi)外經(jīng)營”協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式,向海外人才提供低成本、便利化、全要素、開放式、高起點(diǎn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間,將在開展“海外預(yù)孵化”、促進(jìn)海外科技成果快速轉(zhuǎn)化、引進(jìn)和集聚海外高端人才以及探索離岸研發(fā)、離岸貿(mào)易和離岸金融等方面發(fā)揮重要作用。
基地還緊扣“一帶一路”倡議,突出“海絲”元素和深化兩岸交流合作,為人才、技術(shù)、項(xiàng)目提供前置性、專業(yè)化的成果預(yù)孵化和技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù),積極開展海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各類制度和政策的先行先試。
目前,廈門自貿(mào)片區(qū)(云創(chuàng)智谷)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地以廈門大學(xué)馬來西亞分校為依托,已建立“馬來西亞?征陽”特色科技小鎮(zhèn)等項(xiàng)目。同時,基地已和德國亞琛工業(yè)大學(xué)、美國硅谷以及臺灣地區(qū)的企業(yè)、高校簽訂合作協(xié)議,將在新興應(yīng)急產(chǎn)業(yè)、高精視覺識別等新興科技領(lǐng)域展開技術(shù)和項(xiàng)目離岸落地轉(zhuǎn)化。
基地還將在臺灣設(shè)立離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)預(yù)孵化基地。
臺灣中興大學(xué)教授朱延平教授表示,廈門自貿(mào)片區(qū)的柔性引才政策做得相當(dāng)好,引進(jìn)更多的海外技術(shù)有利于廈門的產(chǎn)業(yè)升級和更深入的兩岸合作交流。
內(nèi)容來源:鳳凰網(wǎng)
2016-2017年深圳留學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策及創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼重點(diǎn)資助9大領(lǐng)域項(xiàng)目留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼重點(diǎn)資助9個領(lǐng)域的項(xiàng)目:(一)信息技術(shù),包括通信、計(jì)算機(jī)硬件和軟件、集成電路、微電子技術(shù)等;(二)新材料;(三)新能源;(四)生物醫(yī)藥技術(shù);(五)先進(jìn)制造技術(shù)及裝備;(六)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù);(七)環(huán)保技術(shù);(八)引進(jìn)國外信息、技術(shù),填補(bǔ)國內(nèi)空白的中介服務(wù)業(yè);(九)我市鼓勵和優(yōu)先發(fā)展的其它重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),包括物流、金融、文化等。
所在企業(yè)須成立6至36個月哪些海歸可以申請創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼?據(jù)了解,具體的申請條件是:(一)申請創(chuàng)業(yè)資助主體是來深創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員。獲得市外專局頒發(fā)的深圳市《出國留學(xué)人員資格證明》,同時具有本市戶籍或持有《深圳市海外留學(xué)人才居住證》或《深圳市居住證》;(二)擔(dān)任所在企業(yè)法定代表人,或主要管理人員(副總經(jīng)理以上職務(wù)),或技術(shù)負(fù)責(zé)人(技術(shù)總監(jiān)以上職務(wù));(三)申請人為個人的,出資至少30萬元或持有公司股份(含技術(shù)入股,下同)及海內(nèi)外跟進(jìn)的風(fēng)險投資占企業(yè)注冊資本的30%以上;申請人為團(tuán)隊(duì)的,2人團(tuán)隊(duì)持有公司股份占企業(yè)注冊資本的40%以上,3人以上團(tuán)隊(duì)持有公司股份占企業(yè)注冊資本的50%以上;申請人出資額不少于受資助額度的2倍;(四)所在企業(yè)屬我市重點(diǎn)扶持和發(fā)展的產(chǎn)業(yè);(五)留學(xué)人員所在企業(yè)具有與申報(bào)項(xiàng)目相符的場地、研發(fā)設(shè)備、人員,運(yùn)作正常;(六)留學(xué)人員所在企業(yè)注冊成立時間在6至36個月之內(nèi)。
補(bǔ)貼分兩筆發(fā)放留學(xué)人員企業(yè)在本市、區(qū)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的向受委托的轄區(qū)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園提出申請,留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園外的企業(yè)直接向所屬轄區(qū)人力資源保障部門提出申請。將留學(xué)人員企業(yè)的申報(bào)材料報(bào)市外專局,逾期申報(bào)將不予受理。
對于符合資助條件的,市外專局與獲資助的留學(xué)人員簽訂《深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼資金使用合同書》,在一年內(nèi)分兩次將資助款撥給申請人所在企業(yè)。“海歸”來深圳創(chuàng)業(yè)可獲最高補(bǔ)貼資助50萬據(jù)了解,深圳近年來為吸引海外人才制定了一系列鼓勵政策,形成了引進(jìn)海外人才和智力的長效機(jī)制。
通過發(fā)放留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼、打造留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園(產(chǎn)業(yè)園)等引智載體,為海外人才搭建起廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺。前不久,年度出國留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼發(fā)放,53位留學(xué)人員獲得合計(jì)1350萬元來深創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼資助。
創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼重點(diǎn)補(bǔ)貼互聯(lián)網(wǎng)、生物、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),海洋、航空航天、生命健康等未來產(chǎn)業(yè),先進(jìn)制造和涉及民生改善的科技領(lǐng)域,金融、文化、現(xiàn)代物流等我市重點(diǎn)扶持和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。留學(xué)人員深圳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠及相關(guān)問題政策解答1、留學(xué)人員來深圳創(chuàng)業(yè)和工作,需辦理哪些手續(xù)?答:根據(jù)《關(guān)于鼓勵出國留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》,“出國留學(xué)人員”是指在國外學(xué)習(xí)并獲得學(xué)士以上學(xué)位的公派、自費(fèi)出國留學(xué)生(包括已獲得居住國永久居留權(quán)、留學(xué)國再入境資格者),以及在國內(nèi)具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱并到國外高等院校、科研機(jī)構(gòu)工作或?qū)W習(xí)一年以上,取得一定成果的訪問學(xué)者和進(jìn)修人員。
留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)和工作,須向市外國專家局提交本人護(hù)照、學(xué)位證書,以及我駐留學(xué)國使領(lǐng)館出具的國外學(xué)歷、工作經(jīng)歷的有效證明;訪問學(xué)者和進(jìn)修人員,應(yīng)提供本人護(hù)照、國外高等院校和科研機(jī)構(gòu)的有效證明(包括研究論文、科研成果)、國內(nèi)中級以上專業(yè)技術(shù)職稱資格證書;不辦理入戶的,由市外專局發(fā)給以深圳市人民政府名義印制的“留學(xué)人員來深工作證明書”,可享有深圳市戶籍人口待遇。若愿意落戶的留學(xué)人員,年齡一般應(yīng)在45歲以下,可憑市外專局開具的證明直接到市公安機(jī)關(guān)辦理入戶手續(xù)。
留學(xué)回國人員配偶調(diào)動時不受調(diào)干、調(diào)工指標(biāo)限制并免調(diào)干、調(diào)工考試。2、留學(xué)人員在深創(chuàng)業(yè)可享受哪些優(yōu)惠政策?答:根據(jù)《關(guān)于鼓勵出國留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》,市財(cái)政每年安排1000萬元,用于出國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼,市科技研發(fā)資金每年另安排2000萬元,資助留學(xué)人員企業(yè)研發(fā)。
專項(xiàng)資金的主要用途是:一是建立、完善市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園;二是對留學(xué)回國人員在科研開發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化方面予以適當(dāng)資金支持;三是對留學(xué)回國人員創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)給予貸款貼息。3、哪些留學(xué)人員可以申請創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼?答:符合以下條件的留學(xué)人員可以申請創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼。
(一)申請人應(yīng)獲得 “深圳市出國留學(xué)人員資格證明”,同時具有本市戶籍或持有有效期1年以上的《深圳市海外人才居住證》或《深圳市居住證》;(二)留學(xué)人員為企業(yè)的主要發(fā)起人或主要管理人員(副總經(jīng)理及以上職務(wù))或技術(shù)負(fù)責(zé)人(技術(shù)總監(jiān)及以上職務(wù))。其出資(含技術(shù)入股)至少超過30萬元或持有公司股份超過15%;(三)留學(xué)人員所在企業(yè)注冊成立時間為3個月至18月(企業(yè)注冊時間從本通知發(fā)布之日起至2010年7月30日止來計(jì)算);(四)留學(xué)人員所在企業(yè)具有與申報(bào)項(xiàng)目相符的場地、研發(fā)設(shè)備、人員,運(yùn)作正常。
此外,資助的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)包括:信息技術(shù),包括通信、計(jì)算機(jī)硬件和軟件、。
2017年度我國各類出國留學(xué)人員總數(shù)達(dá)60.84萬人,各類留學(xué)回國人員總數(shù)達(dá)48.09萬人,創(chuàng)歷史新高。
人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化,通過建設(shè)平臺、開展活動、加大支持,為留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便利。 截至2017年底,全國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園351個,比2016年增加4家,其中省部共建創(chuàng)業(yè)園49家;入園企業(yè)2.3萬余家,8.6萬名留學(xué)回國人員在園創(chuàng)業(yè),比2016年增加0.7萬人。
2017年技工貿(mào)總收入3227億元,比2016年增加736億元。 2017年,人社部部署實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)啟動支持計(jì)劃、海外赤子為國服務(wù)行動計(jì)劃等人才項(xiàng)目,共遴選172個項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)或個人,資助金額2847萬元。
全國人力資源社會保障系統(tǒng)吸引各類海外人才回國(來華)服務(wù)達(dá)4.3萬人次,3.3萬個項(xiàng)目與人才、資金實(shí)現(xiàn)對接。國家“千人計(jì)劃”服務(wù)窗口辦理簽證、居留、落戶等手續(xù)900余人次,咨詢服務(wù)2500余次。
中國留學(xué)人員回國服務(wù)聯(lián)盟成員單位總數(shù)達(dá)到117家。內(nèi)容來源于人民日報(bào)。
海外高層次人才來川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 11個方面開辟“綠色通道”
今年我省全面啟動了大力引進(jìn)海外高層次人才“百人計(jì)劃”,配套制定的《四川省“百人計(jì)劃”引進(jìn)人才享受特定生活及工作待遇的若干政策規(guī)定》,在出入境與居留、資助、任職、薪酬、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、稅收、醫(yī)療和保險、住房、配偶安置、子女就學(xué)、評價激勵11個方面有一系列突破性政策措施,充分體現(xiàn)了四川特色以及我省在引進(jìn)人才工作上的決心和力度。
身份:實(shí)行四川“綠卡”
堅(jiān)持“支持留學(xué)、鼓勵回國、來去自由”的方針,積極為海外高層次人才來川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利條件。對中國籍引進(jìn)人才,為其辦理《海外高層次留學(xué)人才身份證明》,作為四川“綠卡”,既享受本地居民同等待遇,又享受四川海外高層次留學(xué)人才及“百人計(jì)劃”有關(guān)優(yōu)惠政策。
投入:省上每年投入2000萬元以上專項(xiàng)資金
堅(jiān)持“人才資本投入是效益最大的投資”理念,我省每年將投入2000萬元以上專項(xiàng)資金,給予批準(zhǔn)納入省“百人計(jì)劃”引進(jìn)人才每人100萬元的資助,用人單位、主管部門和地方政府配套其他資金。
引進(jìn)人才回國來川時取得的由省政府頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化等方面的獎金,免征個人所得稅。
政治待遇:可擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)
引進(jìn)人才可擔(dān)任高等院校、科研院所、國有企業(yè)、國有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)中級以上的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),以及國家和省重大科技專項(xiàng)、重大工程和建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人;引進(jìn)人才可作為各類政府獎勵候選人,對愛黨愛國、代表性強(qiáng)、貢獻(xiàn)突出的海外高層次人才,可在政治上作適當(dāng)安排。
報(bào)酬:獎勵比例最高可占成果轉(zhuǎn)化效益的50%
引進(jìn)人才可申請國家和省各類科技計(jì)劃、科研基金項(xiàng)目、科技資金及產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金;對全省經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的重點(diǎn)項(xiàng)目,可以特別項(xiàng)目形式給予支持。
引進(jìn)人才個人專利、發(fā)明等科技成果轉(zhuǎn)讓給企事業(yè)單位的,可實(shí)行買斷、利潤提成、作價入股等收益分配方式。引進(jìn)人才職務(wù)科技成果由單位轉(zhuǎn)化成功后,所在單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對成果完成人給予獎勵,獎勵比例最高可占成果轉(zhuǎn)化效益的50%;經(jīng)與單位協(xié)商同意,職務(wù)發(fā)明成果由完成人轉(zhuǎn)化成功的,可按不低於65%的比例享受轉(zhuǎn)化后的收益。
生活安排:享受特定醫(yī)療待遇
堅(jiān)持一流人才、一流待遇,在醫(yī)療保險、配偶安置、子女就學(xué)等方面,制定特殊優(yōu)待政策,努力解除引進(jìn)人才的后顧之憂。
引進(jìn)人才憑“百人計(jì)劃”批復(fù)意見,辦理《特約醫(yī)療證》,享受“省優(yōu)秀專家”同等醫(yī)療待遇。
引進(jìn)人才配偶一同回國(來華)并愿意在我省就業(yè)的,由用人單位妥善安排其工作;暫時無法安排的,用人單位可參照單位人員平均工資水平,以適當(dāng)方式為其發(fā)放生活補(bǔ)貼;確有困難的,當(dāng)?shù)亟M織、人事部門積極幫助推薦就業(yè)。
引進(jìn)人才的子女就讀中小學(xué),參照我省關(guān)於高層次引進(jìn)人才的子女就讀中小學(xué)的特殊優(yōu)惠政策,在所工作 (居住)市(州)范圍內(nèi)一次性選擇中小學(xué)就讀。引進(jìn)華裔人才的子女報(bào)考國內(nèi)非義務(wù)教育的學(xué)校,可予以加分照顧。引進(jìn)人才的中國籍子女參加普通高校招生入學(xué)考試的,同等條件下優(yōu)先錄取;其外國籍子女報(bào)考國內(nèi)高等院校的,按照接收外國留學(xué)生有關(guān)規(guī)定優(yōu)先錄取。
中新網(wǎng)成都2月15日電 (劉婷)15日,記者在成都市委外宣辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉,成都正式出臺《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革、加快推進(jìn)國家中心城市建設(shè)的實(shí)施意見》(簡稱“成都人才36條”),在引才機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、人才評價制度、人才服務(wù)體系等多方面提出系列改革措施,積極為外籍人才來蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)爭取“國民待遇”。
據(jù)悉,“成都人才36條”是今年成都市委市政府一號文件,也是繼2016年成都市委市政府一號文件——“成都人才新政十條”之后,該市出臺的又一重大人才綱領(lǐng)性文件,旨在為成都建設(shè)國家中心城市提供人力基礎(chǔ)和智力保障。會上,中共成都市委組織部副部長、市人才辦主任彭崇實(shí)介紹,“成都人才36條”鼓勵用人主體以“一人一策”的方式,吸引包括諾貝爾獎獲得者在內(nèi)的領(lǐng)軍人才,在蓉建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院開展科研項(xiàng)目攻關(guān),有效分享全球智力資源。
此外,從統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩種資源出發(fā),“成都人才36條”提出依托自貿(mào)區(qū)平臺優(yōu)勢,建立海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園,集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、綜合保稅區(qū)、國際化社區(qū)等功能平臺為一體,營造“類海外”的人才宜業(yè)宜商宜居環(huán)境。在人才培養(yǎng)機(jī)制方面,“成都人才36條”一方面突出“引進(jìn)來”,大力引進(jìn)海外高端培訓(xùn)資源,支持在蓉高校與海外一流高校院所開展學(xué)位、師資聯(lián)合培訓(xùn)。
另一方面注重“走出去”,支持高層次人才所在企業(yè)選派技術(shù)骨干和高級管理人才赴海外開展短期研修,對國有企事業(yè)單位科研人才出國開展培訓(xùn)、合作等事宜,實(shí)行“分類管理”,開通“綠色通道”,允許“容缺辦理”。為激勵高層次人才自主研發(fā)具有國際水平的終端產(chǎn)品(服務(wù)),“成都人才36條”專門建立了《高層次人才名優(yōu)產(chǎn)品目錄》,對進(jìn)入《目錄》的終端產(chǎn)品(服務(wù)),在政府采購、宣傳推廣等方面將給予一定支持,幫助拓展市場,這在全國屬于首創(chuàng)。
“今后,外籍人才在申報(bào)市級科技項(xiàng)目和科技獎勵時,將享受與國人同等政策待遇。”成都市科技局黨組成員、總工程師李良鈺說,“成都人才36條”支持在蓉企業(yè)和高校院所到海外建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu),建立國際化眾創(chuàng)空間和海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,撬動境外資源孵化人才,引進(jìn)海外高層次人才來蓉轉(zhuǎn)化科技成果。
為進(jìn)一步增進(jìn)外籍人士對成都的融入感和歸屬感,“成都人才36條”重點(diǎn)從教育、醫(yī)療、住房、出入境等方面著手,提出深入實(shí)施外籍人士“家在成都”工程,完善外籍人才子女入學(xué)辦法,支持國際學(xué)校發(fā)展,鼓勵社會力量建設(shè)國際醫(yī)院,推動有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為外籍人才提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
一、創(chuàng)新科技管理機(jī)制,打造科技體制改革先行區(qū)
(一)改革財(cái)政科技資金管理制度
1. 實(shí)施財(cái)政科技投入供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才、資本等生產(chǎn)要素的重新組合,創(chuàng)造新的市場價值和社會效益。加大對市場不能有效配置資源的基礎(chǔ)性、公益性、共性關(guān)鍵技術(shù)研究的支持力度。
2. 改革政府科技部門管理職能,逐步建立依托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理科技計(jì)劃項(xiàng)目制度。完善財(cái)政科技資金股權(quán)投資、貸款貼息、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)仁袌龌侄沃С旨夹g(shù)創(chuàng)新機(jī)制。允許符合條件的事業(yè)單位代持政府股權(quán)投資形成的階段性股權(quán),并可按照協(xié)議約定退出。
3. 增強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位的自主權(quán)。項(xiàng)目資助資金不設(shè)置勞務(wù)費(fèi)比例,允許按規(guī)定在勞務(wù)費(fèi)中開支“五險一金”;提高人員績效支出比例至資助金額50%;會議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)可自行相互調(diào)劑使用。事后資助項(xiàng)目、股權(quán)投資項(xiàng)目資金不再限定具體用途,由承擔(dān)單位自主用于研發(fā)活動。
(二)完善成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制
4. 下放科技成果使用、處置和收益權(quán)。將財(cái)政資金支持形成的,不涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會公共利益的科技成果使用、處置和收益權(quán),下放給符合條件的項(xiàng)目承擔(dān)單位。單位主管部門和財(cái)政部門對科技成果在境內(nèi)的使用、處置不再審批或備案,轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化所得收入全部留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位,處置收入不上繳國庫。允許市屬高等院校、科研機(jī)構(gòu)協(xié)議確定科技成果交易、作價入股的價格。
5. 提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例。市屬高等院校和科研機(jī)構(gòu)職務(wù)發(fā)明轉(zhuǎn)讓收益可以在重要貢獻(xiàn)人員、所屬單位之間合理分配,提高科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)的收益比例至70%以上。事前有約定的,按約定執(zhí)行。
6. 創(chuàng)新政府采購機(jī)制,逐步推行科技應(yīng)用示范項(xiàng)目與政府首購相結(jié)合的模式,促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)模化應(yīng)用。推行創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)遠(yuǎn)期約定政府購買制度。
(三)構(gòu)建高效的科研體系
7. 推動高等院校、科研機(jī)構(gòu)探索建立理事會、董事會等形式的法人治理結(jié)構(gòu),健全現(xiàn)代科研管理體系。
8. 試行科研院所分類登記制度,符合登記條件和改革方向的公益性機(jī)構(gòu),可登記為事業(yè)單位。
9. 制定科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新績效分類評價辦法,定期對科研機(jī)構(gòu)組織第三方評價,評價結(jié)果作為財(cái)政支持的重要依據(jù)。推行科研機(jī)構(gòu)績效撥款試點(diǎn),逐步建立以績效為導(dǎo)向的財(cái)政支持制度。
10. 完善全市科研設(shè)施與儀器開放共享管理體系。建立以用為主、用戶參與的評估監(jiān)督體系,健全科研設(shè)施與儀器向社會服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量與利益補(bǔ)償、后續(xù)支持相結(jié)合的獎懲機(jī)制。
(四)加快建設(shè)各類高水平創(chuàng)新載體
11. 支持承擔(dān)國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程(技術(shù))研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等國家級重大創(chuàng)新載體及其深圳分支機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù),予以最高3000萬元支持;承擔(dān)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的,按照國家規(guī)定予以足額經(jīng)費(fèi)支持。
12. 支持承擔(dān)省、市工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、技術(shù)中心、公共技術(shù)平臺等各類創(chuàng)新載體建設(shè)任務(wù),予以最高1000萬元支持。
13. 支持以著名科學(xué)家命名并牽頭組建,或者社會力量捐贈、民間資本建設(shè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室,可予以最高1億元支持。
(五)建設(shè)高水平大學(xué)和新型科研機(jī)構(gòu)
14. 集中優(yōu)勢資源、整合各類辦學(xué)力量,建設(shè)世界一流大學(xué)和高水平重點(diǎn)學(xué)科。對大學(xué)的科研條件平臺和基礎(chǔ)研究予以相對穩(wěn)定科研經(jīng)費(fèi)支持。
15. 支持各類主體創(chuàng)辦新型科研機(jī)構(gòu)。鼓勵海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)發(fā)起設(shè)立專業(yè)性、公益性、開放性的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),予以最高1億元支持。對經(jīng)認(rèn)定的廣東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)予以研發(fā)支持。
16. 中央直屬企業(yè)、國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)、知名跨國公司、國家科研機(jī)構(gòu)、國家重點(diǎn)大學(xué)、廣東省高等院校和科研機(jī)構(gòu)在深圳設(shè)立獨(dú)立法人資格、符合深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)總部,引入核心技術(shù)并配置核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)的,予以最高3000萬元支持。
(六)實(shí)施關(guān)系全局和長遠(yuǎn)的重大創(chuàng)新項(xiàng)目
17. 爭取國家部委聯(lián)合深圳組織重大科技計(jì)劃專項(xiàng),共同探索科技投入和科技計(jì)劃管理新機(jī)制,按規(guī)定予以足額經(jīng)費(fèi)支持。
18. 支持承擔(dān)國家、省科技計(jì)劃(專項(xiàng))項(xiàng)目,予以最高1∶1配套支持。國家和省有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。
19. 加大重大科技項(xiàng)目支持力度,承擔(dān)本市基礎(chǔ)性、前沿性、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的,予以最高1000萬元支持。
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