創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)導師獎勵政策
1.事業(yè)單位技術(shù)人員創(chuàng )業(yè)可留職不停薪是怎么回事?
人社部支持未來(lái)高校、科研院所專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，可在3年內保留人事關(guān)系，離崗創(chuàng )業(yè)期間保留基本待遇。
《關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的指導意見(jiàn)》是2017年3月，由人力資源和社會(huì )保障部印發(fā)的文件，明確了支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)技人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的重要意義、具體情形和保障措施，并提出實(shí)施要求。《指導意見(jiàn)》明確，事業(yè)單位專(zhuān)技人員在兼職單位的工作業(yè)績(jì)或者在職創(chuàng )辦企業(yè)取得的成績(jì)可以作為其職稱(chēng)評審、崗位競聘、考核等的重要依據。
事業(yè)單位應當與專(zhuān)技人員約定兼職期限、保密、知識產(chǎn)權保護等事項，與專(zhuān)技人員、相關(guān)企業(yè)訂立協(xié)議，明確權益分配等內容。專(zhuān)技人員自愿流動(dòng)到兼職單位工作，或者在職創(chuàng )辦企業(yè)期間提出解除聘用合同的，事業(yè)單位應當及時(shí)與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續。
擴展資料：《指導意見(jiàn)》著(zhù)眼于貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、深化人才發(fā)展體制機制改革以及大力推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的總體部署和要求；發(fā)揮事業(yè)單位示范引導作用，激發(fā)高校、科研院所等事業(yè)單位專(zhuān)技人員科技創(chuàng )新活力和干事創(chuàng )業(yè)熱情，促進(jìn)人才在事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動(dòng)，營(yíng)造有利于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的政策和制度環(huán)境。《指導意見(jiàn)》明確了支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)技人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的四種情形和支持鼓勵的具體政策措施：一是支持和鼓勵事業(yè)單位選派專(zhuān)技人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作，期間與原單位在崗人員同等享有相關(guān)權利，并可以依協(xié)議取得成果轉讓、開(kāi)發(fā)收益。
參考資料來(lái)源：百度百科—關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的指導意。
2.2020年大鵬新區導師企業(yè)扶持申報依據方式條件是什么
一、設定依據 （一）《深圳市大鵬新區關(guān)于加強科技研發(fā)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新的若干措施》第二十五條 鼓勵優(yōu)xiu企業(yè)作為導師企業(yè)，為初創(chuàng )型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供持續三年的一對一導師引導，經(jīng)評審符合條件的導師企業(yè)，每年給予10萬(wàn)元獎勵。
（二）《深圳市大鵬新區科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》。 二、審批數量和方式 審批數量：有數量限制，受產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金年度總額控制。
審批方式：自愿申報、專(zhuān)家評審、社會(huì )公示、業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核。 三、審批條件 （一）在大鵬新區依法注冊、納稅的企業(yè)。
（二）依法經(jīng)營(yíng)，誠實(shí)守信，申請前兩年無(wú)申報資金弄虛作假、惡意欠款等不良記錄。 （三）有嚴格的財務(wù)管理制度和健全的會(huì )計核算體系。
（四）依法報送統計報表。 （五）導師企業(yè)注冊成立時(shí)間在五年以上。
（六）導師企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入在五千萬(wàn)元以上。 （七）導師企業(yè)近兩年內有承擔市級以上科技研發(fā)項目。
（八）導師企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)技術(shù)水平處于行業(yè)領(lǐng)先地位。 （九）導師企業(yè)與引導對象簽訂了導師引導合作協(xié)議。
（十）導師企業(yè)引導對象是近兩年內在新區注冊成立的初創(chuàng )科技企業(yè)（按簽訂導師引導合作協(xié)議的時(shí)間計算）。 詳情可咨詢(xún)深圳市中科為集團。
3.創(chuàng )業(yè)導師對創(chuàng )業(yè)者的要求是什么?
（一）創(chuàng )業(yè)者應具備的素質(zhì)和特征 大學(xué)生創(chuàng )業(yè)與大學(xué)生本人的意志品質(zhì)、商業(yè)意識以及性格、氣質(zhì)、個(gè)性、愛(ài)好和特長(cháng)等有著(zhù)緊密的聯(lián)系。
大學(xué)生在意志品質(zhì)方面： 首先，應具有自覺(jué)性、堅毅性、自制力和勇敢、果斷等品質(zhì)。即有風(fēng)險意識，有充沛的精力和健康的體魄，具備百折不撓的意志品質(zhì)和面臨失敗時(shí)的自我激勵能力，具有獻身精神、有達到目標的自信心、勇氣和執著(zhù)力，能解決創(chuàng )業(yè)時(shí)來(lái)自?xún)炔亢屯饨绲拇罅课粗L(fēng)險帶來(lái)的各種突發(fā)問(wèn)題，并承擔具大壓力，經(jīng)受失敗的考驗。
其次，要正直守信、有責任感，創(chuàng )業(yè)者對公司、員工、投資者都必須有責任感，具有務(wù)實(shí)精神，踏實(shí)做事，待人誠懇。 第三，具有敏銳的尚業(yè)意識，按照市場(chǎng)運行的規律辦事，遵循公平交易原則，遵紀守法，誠實(shí)可靠；同時(shí)，具有科學(xué)的經(jīng)濟頭腦，要思路清晰，能夠分析判斷經(jīng)濟運行趨勢，權衡經(jīng)濟利益，核算投入、產(chǎn)出，能夠尋找、捕捉和創(chuàng )造商機。
第四，具有自我實(shí)現欲和創(chuàng )新精神，創(chuàng )業(yè)者的動(dòng)力并非源于對金錢(qián)的貪婪，而是出于自我實(shí)現和成功的強烈欲望，以及強烈的創(chuàng )新意識。 第五，具有團隊意識，一個(gè)能讓創(chuàng )業(yè)者思想、能力、認識水平不斷提高和善于學(xué)習的借鑒的團隊是創(chuàng )業(yè)成功與否的關(guān)鍵所在。
美國的心理測驗專(zhuān)家約翰。勃勞恩說(shuō)：“創(chuàng )業(yè)的技巧雖然是學(xué)來(lái)的，但是具有某些素質(zhì)的人占了先天的優(yōu)勢。”
并不是所有的人都具有創(chuàng )業(yè)的素質(zhì)：缺少職業(yè)意識的人；優(yōu)越感過(guò)強的人；唯上是從，只會(huì )說(shuō)是的人；偷懶的人；片面和驕傲的人；僵化和死板的人；感情用事的人；“多嘴多舌”與“固執己見(jiàn)”的人；但小怕事的人、毫無(wú)主見(jiàn)的人。 患得患失又容易自滿(mǎn)的人。
（二）創(chuàng )業(yè)者應具備的智慧潛能 大學(xué)生創(chuàng )業(yè)面對茫茫商海，僅具備具本的素質(zhì)還遠遠不夠，還要做好許多知識和能力的準備。大學(xué)生創(chuàng )業(yè)在知識方面，首先，應具備扎實(shí)深厚的專(zhuān)業(yè)知識和廣博的非專(zhuān)業(yè)知識。
只有深厚的專(zhuān)業(yè)知識和廣博的非專(zhuān)業(yè)知識相結合，才能正確分析形勢和事物的發(fā)展趨勢，用遠大和敏銳的目光，把握事物發(fā)展的全局，產(chǎn)生精辟獨到的見(jiàn)解和和謀略，才能認清事物的本質(zhì)，把握其規律，樹(shù)立并實(shí)現自己的創(chuàng )業(yè)目標。 其次應具備相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識，如商品交換和商品需求、商品流通等知識。
通過(guò)這些商業(yè)知識，創(chuàng )業(yè)者在經(jīng)濟活動(dòng)過(guò)程中才能實(shí)現價(jià)值的增值。第三，應具備一定的管理知識，如人事管理、資金財務(wù)管理、物資管理、生產(chǎn)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理等知識。
通過(guò)學(xué)習管理知識，改進(jìn)管理方法，豐富管理經(jīng)驗，不斷發(fā)掘新的管理資源，努力提高管理水平。 第四，應具備相關(guān)的法律知識，如工商注冊登記知識、經(jīng)濟合同知識、稅務(wù)知識、知識產(chǎn)權保護等法律知識對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)必不可少，它可以幫助大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者順利走過(guò)創(chuàng )業(yè)路。
（三）創(chuàng )業(yè)者應具備的綜合素質(zhì)能力 對創(chuàng )業(yè)者來(lái)說(shuō)，具備各種能力是創(chuàng )業(yè)成功的前提條件。 因此，大學(xué)生在開(kāi)設創(chuàng )業(yè)前或在創(chuàng )業(yè)過(guò)程中必須不斷培養和提高自我綜合能力。
首先，具備學(xué)習能力，既獲取知識的能力，包括對知識的接受、轉化和應用。 其次，具備實(shí)踐能力、科研動(dòng)手能力和開(kāi)拓創(chuàng )新能力，能夠將自己的頭腦中的思想、創(chuàng )意和靈感轉化為現實(shí)的科技發(fā)明成果和現實(shí)產(chǎn)品。
第三，具備組織領(lǐng)導能力，即要有出色的領(lǐng)導水平，具備統帥和用人能力。創(chuàng )業(yè)者要有對自己?jiǎn)T工的指揮、調動(dòng)和協(xié)調以及對非人力資源的集中分配、調動(dòng)、協(xié)調以及對非人力資源的集中分配和調度、使用能力。
還要對公司的組織機構的設計、人員的配置，如對組織成員職位的任命安排、明確其職責范圍等等。 第四，具備管理能力，即要有經(jīng)營(yíng)決策能力、分析判斷能力、指揮協(xié)調能力、抵御和化解風(fēng)險的能力和信息處理能力。
第五具備協(xié)作能力，協(xié)作是創(chuàng )業(yè)成功者重要支持力量。協(xié)作性是一種能設身處地地為它人著(zhù)想，善于理解對方，天理體涼對方，善于合作共事地心理品質(zhì)，它與創(chuàng )業(yè)者獨立思考，自主行動(dòng)，并不矛盾。
培養協(xié)作能力是創(chuàng )業(yè)者獲得別人和社會(huì )支持得重要前提條件。第六，具備溝通能力，無(wú)論對團隊核心人員還是對公司員工、合作伙伴、投資方等等，溝通是最關(guān)鍵的。
創(chuàng )業(yè)者要隨機應變和左右逢源，在人際交往中能做到熱情，真誠待人，能研究和理解對方的心理，促使相互間的溝通、情感融洽，獲得理想得人際關(guān)系。 （四）創(chuàng )業(yè)者應具備得風(fēng)險投資常識 技術(shù)與創(chuàng )新只有與商業(yè)和資本結合，完成研發(fā)和商品化，生產(chǎn)贏(yíng)利，才能獲得成功，也才能獲得經(jīng)濟利益的回報。
企業(yè)無(wú)論那個(gè)階段都經(jīng)常會(huì )遇到缺少資金的艱難境地。即便是對于創(chuàng )業(yè)精神最充沛、政府管制最少、風(fēng)險資本供應最充分的國外創(chuàng )業(yè)者也是如此。
因此，啟動(dòng)資金和后續資金的充沛與否已成為創(chuàng )業(yè)者成敗的關(guān)鍵因素，大學(xué)生要想創(chuàng )業(yè)就必須具備一定的風(fēng)險投資常識。為了了解籌集到創(chuàng )業(yè)所需要的足夠的資金，在公司創(chuàng )辦之初，就要選擇技術(shù)含量高、市場(chǎng)急需而且前景好、利潤高的項目，這樣才能引起風(fēng)險投資公司更大的興趣。
4.獎勵扶助對象應具備哪幾個(gè)基本條件?
獎勵扶助對象應同時(shí)符合以下基本條件： （1）本人為本市農村地區農業(yè)戶(hù)口人員； （2）沒(méi)有違反計劃生育法律、法規、規章或政策規定生育； （3）現存一個(gè)子女或子女死亡現無(wú)子女； （4）1933年1月1日以后出生且年滿(mǎn)60周歲。
具體確認要按天津市人口計生委和財政局制定的《天津市農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象基本條件的政策性解釋》、《關(guān)于將符合規定的“半邊戶(hù)”農業(yè)戶(hù)口一方納入農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的通知》（津人口計生委〔2011〕40號）執行。
5.創(chuàng )業(yè)投資,引導基金政策是什么
針對創(chuàng )業(yè)投資基金的主要扶持政策和法規進(jìn)行分別介紹：1.設立、募集（1）政策引導“國務(wù)院創(chuàng )投意見(jiàn)”鼓勵各類(lèi)機構投資者和個(gè)人依法設立公司型、合伙型創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)；鼓勵行業(yè)骨干企業(yè)、創(chuàng )業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）創(chuàng )新中心、創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心、保險資產(chǎn)管理機構等創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新資源豐富的相關(guān)機構參與創(chuàng )業(yè)投資；鼓勵和規范發(fā)展市場(chǎng)化運作、專(zhuān)業(yè)化管理的創(chuàng )業(yè)投資母基金。
（2）財政支持依據《新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )投計劃參股創(chuàng )業(yè)投資基金管理暫行辦法》，中央財政資金可與地方政府資金、社會(huì )資本共同發(fā)起設立創(chuàng )業(yè)投資基金，或通過(guò)增資方式參與的現有創(chuàng )業(yè)投資基金。同時(shí)規定，除需按創(chuàng )業(yè)投資基金章程向基金管理機構支付管理費（一般按照基金注冊資本或承諾出資額的1.5-2.5%計算）外，中央財政、地方政府和其他出資人還應對基金管理機構實(shí)施業(yè)績(jì)獎勵，原則上應將創(chuàng )業(yè)投資基金增值收益（回收資金扣減基金出資）的20%獎勵基金管理機構。
此外，對投資于初創(chuàng )期創(chuàng )新型企業(yè)的資金比例超過(guò)創(chuàng )業(yè)投資基金注冊資本或承諾出資額70%的基金，中央財政資金可給予更大的讓利幅度。各級地方政府為支持、引導創(chuàng )業(yè)投資基金，紛紛設立各式各樣的產(chǎn)業(yè)基金、引導基金以與基金管理人共同設立創(chuàng )業(yè)投資基金，楊春寶律師團隊服務(wù)的湖北長(cháng)江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金、普陀科技創(chuàng )新引導基金就是其中運作比較成功的母基金。
除此之外，各地還出臺了各種退稅或財政補貼措施，以鼓勵設立創(chuàng )業(yè)投資基金。（3）融資支持“國務(wù)院創(chuàng )投意見(jiàn)”要求，推動(dòng)發(fā)展投貸聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng)、投債聯(lián)動(dòng)等新模式，不斷加大對創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)的投融資支持；支持創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)及其股東依法依規發(fā)行企業(yè)債券和其他債務(wù)融資工具融資，增強投資能力。
《中國證監會(huì )關(guān)于開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)公司債券試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》規定，創(chuàng )業(yè)投資公司[1]可依照《公司法》、《證券法》、《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》和其他法律法規及部門(mén)規章發(fā)行創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)公司債進(jìn)行資金募集，并專(zhuān)項投資于種子期、初創(chuàng )期、成長(cháng)期的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)公司的股權。（4）投資冷靜期依據《私募投資基金募集行為管理辦法》，創(chuàng )業(yè)投資基金的基金合同關(guān)于投資冷靜期的約定可以參照對私募證券投資基金的相關(guān)要求，也可以自行約定。
換言之，對于創(chuàng )業(yè)投資基金而言，可以自行約定投資冷靜期，沒(méi)有私募證券投資基金那么嚴格。此外，如果想要了解更多投資資訊，不妨從經(jīng)濟帶網(wǎng)了解，大數據支持更為便利。
6.國家對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)有什么獎勵措施
您好！很高興回答您的問(wèn)題！ 近日從省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳獲悉：從12月4日起，湖南高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)的，在完成了工商注冊登記手續后，經(jīng)過(guò)當地勞動(dòng)保障和財政部門(mén)的審查，可獲開(kāi)辦費、所得稅、房租、小額擔保貸款貼息、還貸等5項補貼。
同時(shí)湖南還將每年對拉動(dòng)就業(yè)明顯、繳納利稅較多、影響比較大的高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)典型給予一次性獎勵。 對大學(xué)生實(shí)行所得稅補貼。
高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、創(chuàng )辦企業(yè)（國家限制的行業(yè)除外）的，自工商注冊登記之日起三年內，對其實(shí)際繳納的所得稅給予一定的補貼。 對大學(xué)生實(shí)行小額擔保貸款貼息補貼。
高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)（國家限制的行業(yè)除外）辦理了小額擔保貸款的，可享受最長(cháng)不超過(guò)兩年的全額貼息。 對大學(xué)生實(shí)行房租補貼。
高校畢業(yè)生租賃房屋用于自主創(chuàng )業(yè)的，自租賃之日起兩年內給予一定的房租補貼。 對大學(xué)生實(shí)行還貸補貼。
對自主創(chuàng )業(yè)失敗的高校畢業(yè)生，確因家庭困難無(wú)力清償小額擔保貸款的，對逾期貸款債務(wù)給予一定的補貼。 據了解，湖南省轄區內的普通高校畢業(yè)生，包括畢業(yè)兩年以?xún)鹊谋緦?zhuān)科生、研究生，和湖南省外普通高校畢業(yè)兩年以?xún)取⒉⒁雅汕不叵娴南婕罩票緦?zhuān)科畢業(yè)生、研究生如果自主創(chuàng )業(yè)都可享受這一新政。
有關(guān)人員介紹，5項補貼等資金扶持的額度標準由各市、州根據大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)項目的規模、畢業(yè)生家庭生活狀況等確定。另外，各地在發(fā)放補貼和獎勵前，將組織專(zhuān)家進(jìn)行審查評估，優(yōu)先扶持發(fā)展前景好的創(chuàng )業(yè)項目和家庭生活困難的高校畢業(yè)生。
7.黨中央國務(wù)院鼓勵創(chuàng )業(yè)和創(chuàng )新的各項方針政策有哪些
眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新是富民之道、強國之舉，有利于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、分配等多方面結構優(yōu)化。
面對就業(yè)壓力加大形勢，必須著(zhù)力培育大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的新引擎，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，把創(chuàng )業(yè)和就業(yè)結合起來(lái)，以創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶動(dòng)就業(yè)，催生經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新動(dòng)力，為促進(jìn)民生改善、經(jīng)濟結構調整和社會(huì )和諧穩定提供新動(dòng)能。現就進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作提出以下意見(jiàn)：一、深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略（一）堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰略。
把穩定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟運行合理區間的下限，將城鎮新增就業(yè)、調查失業(yè)率作為宏觀(guān)調控重要指標，納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及年度計劃。合理確定經(jīng)濟增長(cháng)速度和發(fā)展模式，科學(xué)把握宏觀(guān)調控的方向和力度，以穩增長(cháng)促就業(yè)，以鼓勵創(chuàng )業(yè)就業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。
加強財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿易等經(jīng)濟政策與就業(yè)政策的配套銜接，建立宏觀(guān)經(jīng)濟政策對就業(yè)影響評價(jià)機制。建立公共投資和重大項目建設帶動(dòng)就業(yè)評估機制，同等條件下對創(chuàng )造就業(yè)崗位多、崗位質(zhì)量好的項目?jì)?yōu)先安排。
（二）發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)。創(chuàng )新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式和業(yè)態(tài)，支持發(fā)展商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展金融租賃、節能環(huán)保、電子商務(wù)、現代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游休閑、健康養老、家庭服務(wù)、社會(huì )工作、文化體育等生活性服務(wù)業(yè)，打造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，提高服務(wù)業(yè)就業(yè)比重。
加快創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)附加值；結合實(shí)施區域發(fā)展總體戰略，引導具有成本優(yōu)勢的資源加工型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和具有市場(chǎng)需求的資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區轉移，挖掘第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力。推進(jìn)農業(yè)現代化，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，培養新型職業(yè)農民，鼓勵有文化、有技術(shù)、有市場(chǎng)經(jīng)濟觀(guān)念的各類(lèi)城鄉勞動(dòng)者根據市場(chǎng)需求到農村就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
（三）發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用。引導銀行業(yè)金融機構針對小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和融資需求特征，創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)。
發(fā)展政府支持的融資性擔保機構和再擔保機構，完善風(fēng)險分擔機制，為小微企業(yè)提供融資支持。落實(shí)支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策，加強市場(chǎng)監管執法和知識產(chǎn)權保護，對小微企業(yè)亟需獲得授權的核心專(zhuān)利申請優(yōu)先審查。
發(fā)揮新型載體聚集發(fā)展的優(yōu)勢，引入競爭機制，開(kāi)展小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地城市示范，中央財政給予綜合獎勵。創(chuàng )新政府采購支持方式，消除中小企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策面臨的條件認定、企業(yè)資質(zhì)等不合理限制門(mén)檻。
指導企業(yè)改善用工管理，對小微企業(yè)新招用勞動(dòng)者，符合相關(guān)條件的，按規定給予就業(yè)創(chuàng )業(yè)支持，不斷提高小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力。（四）積極預防和有效調控失業(yè)風(fēng)險。
落實(shí)調整失業(yè)保險費率政策，減輕企業(yè)和個(gè)人負擔，穩定就業(yè)崗位。將失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩崗政策實(shí)施范圍由兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)等三類(lèi)企業(yè)擴大到所有符合條件的企業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)可通過(guò)與職工進(jìn)行集體協(xié)商，采取在崗培訓、輪班工作、彈性工時(shí)、協(xié)商薪酬等辦法不裁員或少裁員。對確實(shí)要裁員的，應制定人員安置方案，實(shí)施專(zhuān)項就業(yè)幫扶行動(dòng)，妥善處理勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì )保險接續，促進(jìn)失業(yè)人員盡快再就業(yè)。
淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金、依據兼并重組政策規定支付給企業(yè)的土地補償費要優(yōu)先用于職工安置。完善失業(yè)監測預警機制，建立應對失業(yè)風(fēng)險的就業(yè)應急預案。
二、積極推進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)（五）營(yíng)造寬松便捷的準入環(huán)境。深化商事制度改革，進(jìn)一步落實(shí)注冊資本登記制度改革，堅決推行工商營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”，年內出臺推進(jìn)“三證合一”登記制度改革意見(jiàn)和統一社會(huì )信用代碼方案，實(shí)現“一照一碼”。
繼續優(yōu)化登記方式，放松經(jīng)營(yíng)范圍登記管制，支持各地結合實(shí)際放寬新注冊企業(yè)場(chǎng)所登記條件限制，推動(dòng)“一址多照”、集群注冊等住所登記改革，分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源。運用大數據加強對市場(chǎng)主體的服務(wù)和監管。
依托企業(yè)信用信息公示系統，實(shí)現政策集中公示、扶持申請導航、享受扶持信息公示。建立小微企業(yè)目錄，對小微企業(yè)發(fā)展狀況開(kāi)展抽樣統計。
推動(dòng)修訂與商事制度改革不銜接、不配套的法律、法規和政策性文件。全面完成清理非行政許可審批事項，再取消下放一批制約經(jīng)濟發(fā)展、束縛企業(yè)活力等含金量高的行政許可事項，全面清理中央設定、地方實(shí)施的行政審批事項，大幅減少投資項目前置審批。
對保留的審批事項，規范審批行為，明確標準，縮短流程，限時(shí)辦結，推廣“一個(gè)窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式。（六）培育創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新公共平臺。
抓住新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機遇，適應創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體大眾化趨勢，大力發(fā)展技術(shù)轉移轉化、科技金融、認證認可、檢驗檢測等科技服務(wù)業(yè)，總結推廣創(chuàng )客空間、創(chuàng )業(yè)咖啡、創(chuàng )新工場(chǎng)等新型孵化模式，加快發(fā)展市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò )化的眾創(chuàng )空間，實(shí)現創(chuàng )新與創(chuàng )業(yè)、線(xiàn)上與線(xiàn)下、孵化與投資相結合，為創(chuàng )業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的綜合服務(wù)平臺和發(fā)展空間。落實(shí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園的稅收優(yōu)惠政策，對符合條件的眾創(chuàng )空間等新型孵化機構適用科技企業(yè)孵化。
