2016年國家鼓勵創(chuàng)業(yè)政策 一、創(chuàng)業(yè)培訓政策 1、對已進行城鎮(zhèn)登記失業(yè)且有創(chuàng)業(yè)意愿的人員,可免費參加一次勞動就業(yè)部門組織的創(chuàng)業(yè)培訓。
2、對已進行城鎮(zhèn)登記失業(yè)且有創(chuàng)業(yè)意愿的人員,可免費參加一次由勞動就業(yè)部門組織的職業(yè)技能培訓。 二、創(chuàng)業(yè)場地政策 1、在符合法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序以及合同約定的情況下,允許大學生在創(chuàng)業(yè)時將家庭住所、租賃房和臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。
2、縣建立的創(chuàng)業(yè)一條街、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場地。 三、創(chuàng)業(yè)貸款政策 1、創(chuàng)業(yè)的支持政策 創(chuàng)業(yè)人員可按規(guī)定申請小額擔保貸款,從事個體經(jīng)營的額度一般為5-8萬元,合伙經(jīng)營實體或小企業(yè)吸納創(chuàng)業(yè)人員達到一定比例后,可按人均5萬元計算申請小額擔保貸款,貸款總額在100萬元以內(nèi)。
一年期還本付息后,政府給予全額貼息。 2、貸款提供的要件 創(chuàng)業(yè)貸款申請人到所在地社區(qū)居委會咨詢、領取《小額擔保貸款申請表》。
3、貸款的審批程序 (1)借款人將《小額擔保貸款申請表》,工商、稅務核發(fā)的工商登記證、稅務登記證,抵押物清單或擔保合同以及有效證件等相關材料交到所在地社區(qū)居委會; (2)社區(qū)居委會審查符合規(guī)定的,在3個工作日內(nèi)向所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社保中心推薦; (3)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社保中心初審同意后在3個工作日內(nèi)報縣就業(yè)局; (4)縣就業(yè)局會同財政部門在5個工作日內(nèi)完結審查匯總,并將相關資料送到承貸金融機構; (5)承貸金融機構在5個工作日內(nèi)提出初審意見,不同意貸款的,注明原因并將資料返還縣就業(yè)局;同意貸款的,即可通知借款人辦理相關手續(xù),完善貸款抵押擔保等手續(xù)后,在5個工作日內(nèi)向借款人發(fā)放貸款。 合伙經(jīng)營實體或小企業(yè)可由法定代表人在其戶口所在地或企業(yè)經(jīng)營所在地社區(qū)居委會申請創(chuàng)業(yè)貸款。
四、創(chuàng)業(yè)稅費減免政策 1、對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、殘疾人、退伍士兵以及畢業(yè)2年以內(nèi)的大學生從事個體經(jīng)營的,自在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。 2、對自主創(chuàng)業(yè)符合條件的人員,按每人每年4800元限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。
國家關于鼓勵創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策 免費進行創(chuàng)業(yè)培訓 人力資源和社會保障部就業(yè)促進司司長于法鳴告訴我們,目前,我國很多地市正在建立滿足城鄉(xiāng)各類勞動者創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓體系,逐步將所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的勞動者納入創(chuàng)業(yè)培訓。對參加創(chuàng)業(yè)培訓的創(chuàng)業(yè)者,按有關政策規(guī)定,給予職業(yè)培訓補貼。
對領取失業(yè)保險金人員參加創(chuàng)業(yè)培訓的,其按規(guī)定享受的職業(yè)培訓補貼由失業(yè)保險基金支付。創(chuàng)業(yè)培訓補貼逐步納入職業(yè)技能培訓補貼,標準由各地確定。
于法鳴介紹,為了提高培訓質(zhì)量,各地定期組織開展教師培訓進修、研討交流活動,加強師資力量的培養(yǎng)和配備,提高培訓水平。在教學方式上,采用案例剖析、知識講座、企業(yè)家現(xiàn)身說法等多種方式,增強創(chuàng)業(yè)培訓的針對性和實用性。
此外,根據(jù)不同群體的不同需求,開發(fā)推廣國內(nèi)外先進創(chuàng)業(yè)培訓技術,比如引入歐洲模擬公司開展創(chuàng)業(yè)實訓,不斷提高創(chuàng)業(yè)成功率。 優(yōu)先安排創(chuàng)業(yè)場地 于法鳴介紹,按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定,政府允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所,盡可能地讓創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中降低成本。
同時,各級政府及其國土、規(guī)劃、城管等有關部門統(tǒng)籌安排勞動者創(chuàng)業(yè)所需的生產(chǎn)經(jīng)營場地,搞好基礎設施及配套建設,優(yōu)先保障創(chuàng)業(yè)場地。 此外,有關政策規(guī)定,各地可在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi),或利用原有經(jīng)批準的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術園區(qū)、大學科技園區(qū)、小企業(yè)孵化園等建設創(chuàng)業(yè)孵化基地。
信貸政策大力支持創(chuàng)業(yè) 于法鳴告訴我們,根據(jù)《就業(yè)促進法》的規(guī)定,登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生,均可按規(guī)定程序向經(jīng)辦金融機構申請小額擔保貸款。 在貸款額度上,經(jīng)辦金融機構對個人新發(fā)放的小額擔保貸款最高額度由最初的2萬元提高到5萬元,婦聯(lián)已經(jīng)把婦女創(chuàng)業(yè)貸款提高到8萬元,對符合條件的勞動密集型小企業(yè)的貸款最高額度由不超過100萬元提高到不超過200萬元。
在國家層面上,中央財政綜合考慮各地財政部門當年小額貸款擔保基金的增長和代償情況等因素,每年從小額擔保貸款貼息資金中安排一定比例的資金,用于對地方財政部門小額擔?;鸬莫勓a和小額擔保貸款工作業(yè)績突出的經(jīng)辦金融機構、擔保機構、信用社區(qū)等單位的經(jīng)費補助。 減免行政收費 于法鳴說,創(chuàng)業(yè)初期往往是最艱難的階段,為此,國家出臺了很多關于稅費減免的政策。
根據(jù)規(guī)定,凡從事個體經(jīng)營的,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。 減免費項目包括中央和地方兩個方面:中央方面具體包括:法律、行政法規(guī)規(guī)定的收費項目,國務院以及財政部、發(fā)展改革委批準設立的收費項目。
其中包括:工商部門收取的個體工商戶注冊登記費(包括開業(yè)登記、變更登記、補換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照副本)、個體。
2009年,杭州市全面實行“九計劃一平臺”,打出“實訓、見習、創(chuàng)業(yè)”三張牌,組建大學生創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,建設大學生創(chuàng)業(yè)園,開設大學生創(chuàng)業(yè)俱樂部,初步形成了一套資助大學生創(chuàng)業(yè)的政策、服務和機 制,走出了一條“以實訓促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”的路子。
(1) “一站式”服務,簡化企業(yè)審批流程。 根據(jù)世界銀行集團發(fā)布的《2008中國營商環(huán)境報告》,在內(nèi)地開辦一個企業(yè)平均要辦理 10個部門的14道手續(xù)、經(jīng)過近2個月時間才能具備合法開業(yè)的 條件。
其間,如果對申辦程序不熟悉,申辦者常常需要數(shù)次往返于部門之間。杭州通過建立大學生創(chuàng)業(yè)園的方式,為創(chuàng)業(yè)大學生提供“一站式”服務。
杭州市還不斷完善創(chuàng)業(yè)服務平臺,對創(chuàng)業(yè)大學 生實施工商注冊優(yōu)惠政策,在杭州市工商局和各城區(qū)工商分局注冊大廳設立大學生創(chuàng)業(yè)注冊登記專用窗口,提供一站式服務,并安 排專人負責。稅費優(yōu)惠、房租補貼、參加會展補貼……創(chuàng)業(yè)者可能 遇到的難處,杭州市政府提前予以解決。
(2) 多方籌措資金,幫助大學生解決瓶頸難題。為貫徹落實國 務院、省、市政府關于做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的有關精神,鼓勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),根據(jù)《關于鼓勵和扶持大學生在杭自主創(chuàng)業(yè)的若 干意見》(杭政〔2008〕7號)和《關于做好2009年普通高等學校畢 業(yè)生就業(yè)工作的通知》(杭政辦函〔2〇〇9〕75號)精神,在原杭州市 高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助資金的基礎上設立杭州市大學生創(chuàng)業(yè)資助資 金(以下簡稱“創(chuàng)業(yè)資金”),杭州市還制定了《杭州市大學生創(chuàng)業(yè)資助資金實施辦法(試行)》。
為在杭普通高校在校生及畢業(yè)五年內(nèi) 的全國普通高校畢業(yè)生提供商業(yè)貸款貼息和項目無償資助。商業(yè)貸款給予50%貼息,最高額度為2萬元。
項目無償資助分為六個 等級:2萬元、5萬元、8萬元、10萬元、15萬元、20萬元。申請人需提供《杭州市大學生創(chuàng)業(yè)資助資金申請表》、身份證、戶口本、學歷證明(在校生提供在校證明及校方出具的在校接受項目孵化證明)、工商注冊(登記)證明;申請商業(yè)貸款貼息的須提供 貸款合同;申請項目無償資助的須提供相關支出的合同、憑證和商業(yè)計劃書(項目可行性報告)。
杭州市畢業(yè)生就業(yè)服務中心或所屬 區(qū)人事局(市級企業(yè)向市畢業(yè)生就業(yè)服務中心申請,區(qū)級企業(yè)或個體工商戶向所屬區(qū)人事局申請)受理初審后,將在每季度的第3個 月25日前上報市人事局審核。經(jīng)審核通過的擬資助對象和貼息 金額由市人事局在杭州人事人才網(wǎng)上進行公示,由受理部門在擬 資助對象的單位或所在社區(qū)進行公示,公示期為5天。
經(jīng)公示無 異議后,由市人事局和市財政局發(fā)放核準通知書。最后市財政局和區(qū)財政局將根據(jù)核準通知書和申請人提供的商業(yè)貸款付息憑證,由對商業(yè)貸款貼息進行撥付。
申請項目無償資助的,人事局將 會同市財政局等部門對申請人及其項目進行審核。同時為了保障創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目的轉化率,杭州市又出臺了 《杭州市大學生創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目無償資助資金操作辦法(試行)》。
資助對象為將杭州市大學生創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目付諸實施并 在杭州市區(qū)范圍內(nèi)注冊的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè),且同時符合條件的,可 免于評審,直接申請享受不低于10萬元的大學生創(chuàng)業(yè)項目無償資 助資金。資助標準將按獲獎等級確定:特等獎20萬元、一等獎15 萬元、二等獎及三等獎10萬元。
而專門投資于企業(yè)種子期、初創(chuàng)期的“西湖一星巢天使投資基 金”以還本免息方式運作,凡經(jīng)過專家評審通過的創(chuàng)新點子、創(chuàng)業(yè) 計劃(可行性報告)和通過專家答辯、論證的創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團隊,都可得到10萬至30萬元的資助,基金總規(guī)模為人民幣1億元。(3) 開設創(chuàng)業(yè)園區(qū),打造大學生創(chuàng)業(yè)基地。
2009年11月,杭 州賽博創(chuàng)業(yè)工場正式成立。這個基地預計可容納1000家大學生 創(chuàng)業(yè)企業(yè)與科技初創(chuàng)型企業(yè)。
園區(qū)里有餐廳、會議中心、科技展廳、大學生公寓和休閑活動場所。對創(chuàng)業(yè)的大學生來說,入駐園區(qū) 的條件非常優(yōu)惠,只要有創(chuàng)業(yè)意愿和項目計劃書,符合大學生創(chuàng)業(yè) 條件的,不僅可以獲得40—80平方米營業(yè)場地,而且2年租金全 免。
園區(qū)還為大學生代辦常規(guī)手續(xù),等企業(yè)上軌道后,也將提供項目策劃、營銷、企業(yè)管理培訓以及投融資管理咨詢服務。這樣的大 學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)杭州已有8個。
對技術先進服務外包企業(yè)和示范園區(qū)實行稅收優(yōu)惠,支持其加強技術研發(fā)和自主創(chuàng)新。
對軟件和服務外包企業(yè)中的居民企業(yè),在一個納稅年度內(nèi),技術轉讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。 經(jīng)認定的內(nèi)資高新技術企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
新創(chuàng)辦高新技術企業(yè),從投產(chǎn)年度起,免征企業(yè)所得稅二年。 支持企業(yè)應用科技創(chuàng)新成果,對承接高等學校、科研院所重大科技成果并在西咸新區(qū)內(nèi)成功轉化的企業(yè),給予其技術合同交易額的20%、不超過300萬元的補助或貼息。
創(chuàng)建科技孵化園,為企業(yè)提供物理承載空間和一系列服務支持的專業(yè)設施。
她通過提供研發(fā)、中試、生產(chǎn)、經(jīng)營的場地,通訊、網(wǎng)絡、辦公、生活等方面的配套設施,政策、融資、法律、培訓、咨詢和市場推廣等方面的服務支持,降低企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風險和創(chuàng)業(yè)成本,提高企業(yè)的成活率和成功率。其中心任務是立足政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞重點發(fā)展的低碳節(jié)能環(huán)保新材料、機械電子、橡膠制品、生物工程和新能源產(chǎn)業(yè),引進一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、創(chuàng)新性強、成長性好、市場容量大的科技型項目,經(jīng)過一段時間的孵化、培育、成長,逐漸形成產(chǎn)業(yè)。
創(chuàng)建科技孵化園,是進一步加快科技成果轉化和培育新興產(chǎn)業(yè)的重要措施,是打造先進裝備制造業(yè)基地和科技孵化創(chuàng)業(yè)基地的迫切需要,對于轉變政府經(jīng)濟發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)轉型升級具有重要的戰(zhàn)略意義。
對畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生和駐青高校在校生,以及本市戶籍登記失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工,在本市行政區(qū)域內(nèi)初次創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)單位的,按每招用一人2000元的標準給予一次性創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。
1~10月份,發(fā)放創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼29.1萬元。在鼓勵建立創(chuàng)業(yè)孵化基地中,對各類單位或個人利用閑置廠房、場地、市場等適合小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場所,對達到市級認定標準的,給予最高50萬元的獎勵。
目前,全市已認定市級創(chuàng)業(yè)孵化基地67個,為5000多名創(chuàng)業(yè)者提供場地、資金、服務等一體化幫扶。
河南省地方稅務局關于支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策措施的意見 各省轄市、省直管縣(市)地方稅務局,省局直屬各單位,省局機關各處室: 推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新對推動經(jīng)濟結構調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強發(fā)展新動力、走創(chuàng)新驅動發(fā)展道路和加快我省爬坡過坎、攻堅轉型具有重要意義。
根據(jù)《國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(國發(fā)〔2015〕32號)和國家稅務總局關于支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、省委省政府關于穩(wěn)增長保態(tài)勢的一系列決策部署,為充分發(fā)揮地稅部門的職能作用,進一步激發(fā)全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,營造積極有利的稅收環(huán)境,現(xiàn)提出以下支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,請結合實際,認真落實。 一、不折不扣落實稅收政策,傾力助推大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新開展 (一)小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
自2015年10月1日起至2017年12月31日,對年應納稅所得額在30萬元以下的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。 (二)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應納稅所得額抵扣。
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術企業(yè)2年以上的,可以按照其投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額;當年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結轉抵扣。 (三)職工教育經(jīng)費稅前扣除。
企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出,不超過工資薪金總額2.5%的部分,準予扣除;超過部分,準予在以后納稅年度結轉扣除。 (四)研發(fā)費用加計扣除。
企業(yè)為開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上,按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。 (五)固定資產(chǎn)加速折舊。
企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術進步等原因,確需加速折舊的,可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。1.對生物藥品制造業(yè),專用設備制造業(yè),鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè),計算機、通信和其他電子設備制造業(yè),儀器儀表制造業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)等6個行業(yè)的企業(yè)2014年1月1日后新購進的固定資產(chǎn),可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。
2.對所有行業(yè)企業(yè)2014年1月1日后新購進的專門用于研發(fā)的儀器、設備,單位價值不超過100萬元的,允許一次性計入當期成本費用在計算應納稅所得額時扣除,不再分年度計算折舊;單位價值超過100萬元的,可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。3.對所有行業(yè)企業(yè)持有的單位價值不超過5000元的固定資產(chǎn),允許一次性計入當期成本費用在計算應納稅所得額時扣除,不再分年度計算折舊。
4.對輕工、紡織、機械、汽車等四個領域重點行業(yè)的企業(yè)2015年1月1日后新購進的固定資產(chǎn),可由企業(yè)選擇縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。 (六)高新技術企業(yè)低稅率優(yōu)惠。
國家需要重點扶持的高新技術企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。高新技術企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出,不超過工資薪金總額8%的部分,準予在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時扣除;超過部分,準予在以后納稅年度結轉扣除。
(七)高校畢業(yè)生和登記失業(yè)人員稅收優(yōu)惠。對持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)人員從事個體經(jīng)營的,在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。
(八)軍隊轉業(yè)干部、退役士兵和隨軍家屬稅收優(yōu)惠。1.從事個體經(jīng)營的軍隊轉業(yè)干部,經(jīng)主管稅務機關批準,自領取稅務登記證之日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個人所得稅。
2.對自主就業(yè)退役士兵從事個體經(jīng)營的,在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。3.對從事個體經(jīng)營的隨軍家屬,自領取稅務登記證之日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個人所得稅。
(九)科研人員個人稅收優(yōu)惠。高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)科研人員通過科技成果轉化取得股權獎勵收入時,原則上在5年內(nèi)分期繳納個人所得稅。
個人以股權、不動產(chǎn)、技術發(fā)明成果等非貨幣性資產(chǎn)進行投資的實際收益,可分期納稅。 (十)不達起征點稅收優(yōu)惠。
自2015年1月1日起至2017年12月31日,對按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元(含3萬元),以及按季納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過9萬元(含9萬元)的納稅義務人,免征營業(yè)稅、教育費附加、地方教育附加。 (十一)小型微型企業(yè)簽訂借款合同稅收優(yōu)惠。
自2014年11月1日至2017年12月31日,對金融機構與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。 二、簡政放權、放管結合,營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新有利環(huán)境 (十二)清理行政審批。
取消行政審批16項,保留的98項行政審批事項除少部分由審批類改為核準類外,絕大多數(shù)改為備案類,全部向社會公告,制作權力流程圖,方便納稅人辦理涉稅事項。 (十三)下放審批權限。
除法律法規(guī)和上級機關另有規(guī)定的以外,把稅收減免權限一律下放到縣級稅務機關,并實行即報即審、限時辦結,方便。
凡是法律、行政法規(guī)未明確限制的投資領域,都允許民營經(jīng)濟進入,凡是承諾向外資開放的領域,都向民營經(jīng)濟開放,凡是法律,行政法規(guī)未作明文規(guī)定的,不得另行設置注冊登記的前置條件。
鼓勵民間資本在水利,交通,能源,通信,城建,環(huán)保和科技,教育,衛(wèi)生,文化,體育,旅游,社會福利,社區(qū)服務等領域投資發(fā)展,選擇一批具有良好經(jīng)濟效益的政府投資項目,向民營企業(yè)開放。擴展資料:注意事項:中小企業(yè)一詞指各種所有制企業(yè)系統(tǒng)和以各種形式建立在中華人民共和國境內(nèi)依法,有利于滿足社會需要,增加就業(yè),符合國家產(chǎn)業(yè)政策,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模屬于中小型企業(yè)。
其劃分標準由國務院企業(yè)工作部門根據(jù)企業(yè)的從業(yè)人員、銷售額、總資產(chǎn)等指標,結合行業(yè)特點制定。這類企業(yè)通常可以由一個人或少數(shù)人出資,員工人數(shù)和流動率都不大,所以大部分的經(jīng)營都是由所有者直接管理,外界干擾較少。
國家對國家級開發(fā)區(qū)都給予的支持,主要體現(xiàn)國務院辦公廳《關于促進國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)進一步提高發(fā)展水平的若干意見》(國辦發(fā)〔2005〕15號)、《國務院關于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移的指導意見》(國發(fā)〔2010〕28號);《國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》的通知(商資發(fā)〔2006〕257號)、《商務部關于下放外商投資審批權限有關問題的通知》(商資發(fā)〔2010〕209號);《國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)國家級邊境經(jīng)濟合作區(qū)基礎設施項目貸款中央財政貼息資金管理辦法》的通知(財建〔2012〕94號)等文件精神上,具體內(nèi)容如下:一、行政管理政策1、堅持和完善精簡高效的管理體制。
國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的管理機構一般是所在地市級以上人民政府的派出機構,除其中具有企業(yè)性質(zhì)的外,根據(jù)授權行使同級人民政府行政審批、經(jīng)濟協(xié)調(diào)與管理等職能。國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)原則上不與所在行政區(qū)合并管理或取消管委會建制。
(國辦發(fā)〔2005〕15號第5條)2、完善開發(fā)區(qū)管理體制。保持國家級開發(fā)區(qū)“管委會體制”運行的穩(wěn)定性和效率,原則上國家級開發(fā)區(qū)不得與所在行政區(qū)域管理機構合一。
根據(jù)新時期發(fā)展要求,研究制定《國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)條例》,各省、自治區(qū)、直轄市依法制定適用于本行政區(qū)域內(nèi)國家級開發(fā)區(qū)的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章,將精簡高效、務實親商的國家級開發(fā)區(qū)管理體制制度化。(商資發(fā)〔2006〕257號第63條)3、關于行政管理體制改革。
依法制定《國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)條例》和適用于本行政區(qū)域內(nèi)國家級開發(fā)區(qū)的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章,進一步明確國家級開發(fā)區(qū)管理委員會的法律主體地位和管理職權,完善行政管理體制。選擇體制改革條件比較成熟的國家級開發(fā)區(qū),設立為國家綜合改革試驗區(qū)。
(商資發(fā)〔2006〕257號第86條)二、外商投資政策1、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》鼓勵類、允許類總投資3億美元和限制類總投資5000萬美元(以下簡稱限額)以下的外商投資企業(yè)的設立及其變更事項。由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團、副省級城市(包括哈爾濱、長春、沈陽、濟南、南京、杭州、廣州、武漢、成都、西安)商務主管部門及國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(以下簡稱地方審批機關)負責審批和管理。
外商投資股份有限公司的限額按注冊資本計,改制為外商投資股份有限公司的限額按評估后的凈資產(chǎn)值計,外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的限額按并購交易額計。(商資發(fā)〔2010〕209號第1條)2、單次增資額在限額以下的增資事項由地方審批機關負責審批和管理。
(商資發(fā)〔2010〕209號第2條)3、限額以上鼓勵類且不需要國家綜合平衡的外商投資企業(yè)的設立及其變更事項,由地方審批機關負責審批和管理。(商資發(fā)〔2010〕209號第3條)4、注冊資本3億美元以下外商投資性公司和資本總額3億美元以下外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的設立及其變更事項,由地方審批機關負責審批和管理。
(商資發(fā)〔2010〕209號第4條)5、除法律法規(guī)明確規(guī)定由商務部審批外,服務業(yè)領域外商投資企業(yè)的設立及其變更事項(包括限額以上及增資)由地方審批機關按照國家有關規(guī)定進行審批和管理。根據(jù)相關規(guī)定需取得國家行業(yè)主管部門前置許可或向其征求意見的,應取得書面文件或同意意見。
金融、電信領域外商投資企業(yè)的設立和變更事項仍按現(xiàn)行法律法規(guī)辦理。(商資發(fā)〔2010〕209號第5條)6、由商務部、原外經(jīng)貿(mào)部以及國務院有關部門批準設立的外商投資企業(yè)的變更事項(除單次增資達到或超過限額以及涉及本通知第五條規(guī)定的情況外)由地方審批機關負責審批和管理。
(商資發(fā)〔2010〕209號第6條)三、土地政策1、涉及農(nóng)用地轉用和土地征收,依法需報國務院批準的,國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)可按城市分批次用地形式單獨組織報批,經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府逐級審核同意后,報國務院審批;在土地利用總體規(guī)劃范圍內(nèi),不改變土地使用用途且符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設項目用地,有關部門應依法、及時辦理相關手續(xù)。 (國辦發(fā)〔2005〕15號第7條)2、規(guī)范和促進開發(fā)區(qū)發(fā)展,發(fā)揮開發(fā)區(qū)在體制創(chuàng)新、科技引領、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約方面的載體和平臺作用。
支持符合條件的省級開發(fā)區(qū)升級,支持具備條件的國家級、省級開發(fā)區(qū)擴區(qū)和調(diào)整區(qū)位,制定加快邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設的支持政策措施。(國發(fā)〔2010〕9號第18條)四、財稅金融政策1、促進國家級開發(fā)區(qū)與金融機構合作,建立股權式投資實體,投資區(qū)內(nèi)高成長性的企業(yè),建立推進市場化的金融合作模式。
積極創(chuàng)造條件,支持企業(yè)在上市。建立和完善開放的產(chǎn)權交易市場,開展信托業(yè)務,鼓勵建立各種形式的風險投資公司、擔保公司,引進和發(fā)展資金管理公司,為各類產(chǎn)權及資本進入、退出、轉讓、流動創(chuàng)造規(guī)范有序的市場環(huán)境。
(商資發(fā)〔2006〕257號第64條)2、關于加大財政金融扶持。繼續(xù)擴大對中西部和東北地區(qū)等老工業(yè)基地國家級開發(fā)區(qū)基礎設施建設項目貸款貼息規(guī)模,用于國家級開發(fā)區(qū)內(nèi)基礎設施建設。
支持國家級開發(fā)區(qū)企業(yè)通過股票、債券等資本市場擴大直接融資。通過市。
1:你可以去申請資金資助。高校在校學生和畢業(yè)生在杭創(chuàng)業(yè),符合條件的,給予商業(yè)貸款貼息或項目無償資助,其中商業(yè)貸款貼息最高額度為1萬元,項目無償資助根據(jù)申請人創(chuàng)業(yè)項目的具體情況按等級分別給予2、5、8、10萬元的資助;
2:還有可能為你提供租賃住房,對優(yōu)秀人才還會輔以一定的激勵機制;
3:在租商鋪的時候,可能會租金優(yōu)惠點;手續(xù)簡便,應該還會有稅上面的優(yōu)惠!
具體的你要去當?shù)氐墓ど滩块T咨詢,因為各個地方的政策也是不一樣的!
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