貧困戶(hù)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中心
1.什么是貧困群眾增收致富最直接有效的途徑之一
產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困群眾增收致富最直接最有效的途徑之一，是精準扶貧的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
如何利用當地資源、針對貧困戶(hù)自身素質(zhì)和外部力量，使這些貧困戶(hù)在較短時(shí)間內走上脫貧致富的道路呢？通過(guò)深入到16個(gè)重點(diǎn)村走訪(fǎng)、調研，我們發(fā)現實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧到戶(hù)是幫助貧困戶(hù)脫貧致富最直接、最有效的途徑。 產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困群眾增收的基礎和關(guān)鍵，是貧困群眾最迫切的期盼。
要在摸清家底的基礎上，找準路子，突顯特色，創(chuàng )新方式，整合各類(lèi)涉農資金和扶貧政策，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶(hù)增收脫貧聯(lián)動(dòng)機制，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)富民，積極促進(jìn)農民轉移就業(yè)，增加工資性收入。
2.周至縣攜手開(kāi)創(chuàng )電商扶貧新局面了嗎?
2017年5月，西安市委主要領(lǐng)導親自牽線(xiàn)搭橋，周至縣和趕街網(wǎng)的“手”握在了一起，正式締結農村電商戰略合作關(guān)系。
這一開(kāi)創(chuàng )性合作將以現代互聯(lián)網(wǎng)為紐帶，在周至繪就一幅電商扶貧的新畫(huà)卷，書(shū)寫(xiě)一個(gè)浙江互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)西北地區農村發(fā)展的新故事。在這個(gè)以互聯(lián)網(wǎng)為中心的時(shí)代，若是不緊跟潮流，注定是要被時(shí)代所拋棄。
趕街網(wǎng)給周至的電商發(fā)展支出了妙招：通過(guò)借鑒“遂昌趕街模式”搭建周至電子商務(wù)公共服務(wù)體系，打造農村電子商務(wù)“周至模式”。同時(shí)，通過(guò)組織創(chuàng )新，連接區域資源協(xié)同發(fā)展，加強及聚焦農村產(chǎn)品上行，積極培育市場(chǎng)主體，努力形成“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”的新格局，充分發(fā)揮電子商務(wù)理念及銷(xiāo)售的功能，助力扶貧攻堅。
對于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而言，發(fā)展農村電商的邏輯實(shí)則是在“授人以魚(yú)不如授人以漁”——利用電商平臺的消費受眾、銷(xiāo)售渠道、物流運輸、金融工具等資源為農村構建產(chǎn)業(yè)體系，通過(guò)農產(chǎn)品銷(xiāo)售的電商化、產(chǎn)業(yè)化幫助農村培育造血功能。此次周至與趕街網(wǎng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)這一平臺的對癥施策，既促進(jìn)了周至經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也開(kāi)拓了趕街網(wǎng)業(yè)務(wù)范疇，實(shí)現多方共贏(yíng)的局面，這對雙方來(lái)說(shuō)都是一件好事。
西安有非常雄厚的人才資源。西北農林科技大學(xué)位于楊凌，毗鄰周至，該校距離周至縣政府僅27公里距離，半小時(shí)車(chē)程。
正是基于這些獨特的優(yōu)勢，周至與趕街網(wǎng)聯(lián)合打響了振興的第一槍?zhuān)号嘤瞬拧榻B，為規劃電商人才創(chuàng )業(yè)中心的場(chǎng)地，周至縣以“夢(mèng)想小鎮”，縣級CBD的高度，定位完善硬件，以“政府+趕街+專(zhuān)業(yè)園區運營(yíng)商”的模式打造園區；同時(shí)，周至制定人才培訓及創(chuàng )業(yè)的政策，適時(shí)舉行園區入駐企業(yè)的入園儀式，進(jìn)行宣傳，擴大影響。
同時(shí)，周至還與西農、西安其他高校建立合作伙伴關(guān)系，建立大學(xué)生電商實(shí)訓基地，著(zhù)重面向西北農林科技大學(xué)的學(xué)生群體，招募畢業(yè)生入駐周至電商孵化器，并對接本地農業(yè)合作社和企業(yè)；立足西安，面向外地，多渠道進(jìn)行政策宣傳，吸引人才與企業(yè)入駐。此外，為充分發(fā)揮其聯(lián)系面廣、人才濟濟、信息靈通的優(yōu)勢，開(kāi)展電商人才培訓、貧困戶(hù)創(chuàng )業(yè)提升培訓及產(chǎn)品展示宣傳服務(wù)工作。
2017年全縣電商人才培訓15000人次，其中普及培訓13000人次，增值提升培訓2000人次，實(shí)操培訓2197人次，培訓貧困戶(hù)634人，帶動(dòng)電商創(chuàng )業(yè)就業(yè)1800人，帶動(dòng)貧困戶(hù)電商創(chuàng )業(yè)115人，呈現初級培訓全面普及、提升培訓踴躍參加、創(chuàng )業(yè)典型不斷涌現的局面。提起周至，相信不少人首先會(huì )想起獼猴桃。
作為全國唯一的獼猴桃標準化管理示范縣，全國60%獼猴桃鮮果，80%的獼猴桃果干產(chǎn)自周至。周至獼猴桃有傳統的品牌優(yōu)勢，但產(chǎn)業(yè)結構單一，依賴(lài)性強，卻始終沒(méi)有形成獨立的分級品牌。
而與周至相鄰的寶雞眉縣剛剛舉辦了世界獼猴桃大會(huì )、中國獼猴桃年會(huì )暨第六屆中國陜西（眉縣）獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )。該縣每年有30%的獼猴桃通過(guò)電商銷(xiāo)售。
兩相比較，周至的電商產(chǎn)品比較單一，目前還沒(méi)有形成自己的品牌，打造自己區域電商產(chǎn)品的品牌化已是迫在眉睫。對此，趕街網(wǎng)在這一問(wèn)題上首先借鑒“新奇士橙”、西湖龍井、紹興黃酒等品牌的打造方式，規劃“周至獼猴桃”的品牌打造策略。
同時(shí)，引入專(zhuān)業(yè)的品牌運作公司，進(jìn)行品牌的頂層設計，做好規劃，打響周至的名牌效應。同時(shí)，在擴大獼猴桃的品牌影響方面，周至還實(shí)施了縣委書(shū)記或縣長(cháng)代言機制。
由書(shū)記或縣長(cháng)來(lái)代言周至獼猴桃，通過(guò)微博、微信，專(zhuān)業(yè)化團隊運作，打造“獼猴桃書(shū)記”或“獼猴桃縣長(cháng)”的形象，來(lái)推動(dòng)區域公共品牌的樹(shù)立。據悉，為了在銷(xiāo)售模式上創(chuàng )新，趕街網(wǎng)準備以線(xiàn)下體驗線(xiàn)上銷(xiāo)售的O2O方式運作周至當地生鮮產(chǎn)品；同時(shí)，借鑒網(wǎng)絡(luò )平臺成熟的苗木花卉銷(xiāo)售模式，營(yíng)銷(xiāo)周至苗木花卉，并通過(guò)對互聯(lián)網(wǎng)公共品牌的運營(yíng)，打造出一批互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)。
目前，精準扶貧、全面脫貧已到攻堅階段，為配合電商進(jìn)農村示范縣的驗收，農村電商勢必要把“電商扶貧”落到實(shí)處，通過(guò)農村電商的實(shí)施，真正讓農戶(hù)達到脫貧的效果。據調查，截止到2016年年底，陜西省淘寶村數量為零。
而在周至，還有很多村鎮有成為淘寶村的潛質(zhì)，缺的就是一個(gè)真正的推手。如周一村，目前該村年網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售額約500萬(wàn)元，但村民普遍缺少電商運營(yíng)能力，店鋪優(yōu)化提升亟待指導。
對此，周至縣聯(lián)合趕街網(wǎng)建立縣級服務(wù)中心及村鎮服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現周至所有行政村的網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋，加快落地“趕快”模式，用社會(huì )化的物流實(shí)現村村通，并推進(jìn)趕街3.0APP落地，努力實(shí)現趕街改變當地人生活方式，讓鄉村更美好。考慮到電商精準扶貧的效應，中小農戶(hù)精準匹配，今年周至將在全縣范圍內還將優(yōu)選100名種植能手，進(jìn)行品牌化、人格化包裝，通過(guò)入駐趕街“村貨上行”頻道，來(lái)推動(dòng)農產(chǎn)品上行，并形成一批小而美的個(gè)人品牌，通過(guò)貧困戶(hù)的建檔立卡甄選貧困戶(hù)入圍，實(shí)現電商“精準扶貧”。
同時(shí)，為全面實(shí)施電商進(jìn)農村體系，打贏(yíng)脫貧攻堅戰，按商務(wù)部最新要求，周至還將打造電商進(jìn)農村示范基地，并通過(guò)體系的實(shí)施，真正做到電商“精準扶貧”，實(shí)現所有行政村“網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋，物流村村通”。同時(shí)，將培育陜西第一個(gè)淘寶村（電商村），全國首。
3.貧困戶(hù)要創(chuàng )業(yè)怎么申請無(wú)息貸款
無(wú)息貸款申請條件 助學(xué)貸款：凡家庭經(jīng)濟困難的全日制專(zhuān)、本科學(xué)生及研究生（包括第二學(xué)士學(xué)位）均可申請農村信用社助學(xué)貸款。
創(chuàng )業(yè)貸款：辦理了失業(yè)登記、有可收益的創(chuàng )業(yè)項目以及該項目的啟動(dòng)資金，有可觀(guān)的收入來(lái)源和還款能力。同時(shí)，是符合申請創(chuàng )業(yè)貸款的畢業(yè)大學(xué)生、退伍軍人、農村婦女等人群。
無(wú)息貸款所需資料 助學(xué)貸款：大學(xué)錄取通知書(shū)、學(xué)生證或者大學(xué)開(kāi)具的就讀證明、個(gè)人和共同還款人的身份證明。社區居委會(huì )、村委會(huì )開(kāi)具的貧困證明。
創(chuàng )業(yè)貸款：如是下崗工人申請創(chuàng )業(yè)貸款則需提交勞動(dòng)保障部門(mén)核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》復印件；大學(xué)畢業(yè)生則需提交《畢業(yè)證書(shū)》和勞動(dòng)保障部門(mén)核發(fā)的《失業(yè)證》復印件；退伍軍人需持退伍證明及勞動(dòng)保障部門(mén)核發(fā)的《失業(yè)證》復印件。
4.貧困戶(hù)創(chuàng )業(yè)基金,國家扶貧貧困戶(hù)基金創(chuàng )業(yè)怎么辦的
我國的扶貧方式多種多樣，比如在貴州實(shí)行精準扶貧，叫“軍創(chuàng )貸”的利益聯(lián)誼機制。
“軍創(chuàng )貸”反映在我們最邊遠的農村商業(yè)銀行在風(fēng)險可控的情況下，采取信用、保證、抵質(zhì)押、擔保公司擔保等方式發(fā)放給借款人，重點(diǎn)是扶持返鄉創(chuàng )業(yè)的復原、退伍軍人，烈士遺屬、因工犧牲的軍人遺屬、病故軍人遺屬、現役軍人家屬來(lái)解決創(chuàng )業(yè)資金難的問(wèn)題。
比如在貴州當地的三穗縣還有村民入股，以現金分紅的方式幫助他們脫貧致富。在劍河縣昂英村采取成立扶貧攻堅合作社，為積極探索有效的脫貧基金，劍河縣的昂英村42戶(hù)貧困戶(hù)成立了脫貧攻堅合作社，引導貧困群眾走上抱團發(fā)展、盡快脫貧的快車(chē)道，在這共有社員67人，目前合作社計發(fā)申請100萬(wàn)元，財政扶貧資金，采取股權到付、按股分紅、民主管理、集中使用的方式，發(fā)展鄉村旅游、蔬菜、稻田養魚(yú)、林下養雞等產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生效益后利潤的60%分給貧困戶(hù)，20%留做合作社發(fā)展基金，5%為村的集體積累，15%作為管理人員的工資。
5.精準扶貧（六智）是什么
1、幫助推動(dòng)精準扶貧。
認真貫徹落實(shí)全國、全省扶貧工作會(huì )議和全市大扶貧戰略行動(dòng)推進(jìn)大會(huì )、脫貧攻堅春季攻勢行動(dòng)暨“六綠”攻堅推進(jìn)大會(huì )精神，圍繞“33668”扶貧攻堅行動(dòng)計劃，實(shí)施好大扶貧戰略，堅決打贏(yíng)這場(chǎng)“輸不起”的脫貧攻堅戰。
結合產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、美麗鄉村、“綠色貴州”建設三年行動(dòng)全域綠化計劃、市“六綠”攻堅行動(dòng)等中心工作，抓好項目落地，深入推進(jìn)精準扶貧“六個(gè)到村到戶(hù)”，推動(dòng)綠色崛起，促進(jìn)貧困村、貧困戶(hù)脫貧致富。
2、幫助建強基層組織。
實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程，幫助加強村“兩委”班子建設，培養村級后備干部，抓好黨員發(fā)展、教育和管理；強化基層黨組織政治功能、服務(wù)功能、發(fā)展功能；幫助指導創(chuàng )業(yè)帶富能手發(fā)展項目，壯大村級集體經(jīng)濟。
3、幫助推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展。
幫助所駐村理清發(fā)展思路，制定發(fā)展措施，推動(dòng)項目落地，加強基礎設施建設，調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。大力發(fā)展農村集體經(jīng)濟和電子商務(wù)，促進(jìn)農民增收致富。
圍繞旅游業(yè)“井噴式增長(cháng)”目標，切實(shí)幫助所駐村制定旅游規劃，挖掘旅游資源，培養鄉村旅游人才，積極培育和推介旅游產(chǎn)品，打造旅游特色品牌。
4、幫助維護和諧穩定。
經(jīng)常入戶(hù)走訪(fǎng)，教育群眾知法、守法、用法。認真排查、化解矛盾糾紛，切實(shí)做好駐地重大信息直報速報和維穩工作。指導村“兩委”建立完善村規民約，健全規章制度，維護農村社會(huì )和諧穩定。
5、幫助為民辦事服務(wù)。
指導所駐村村“兩委”利用現有便民利民服務(wù)設施，建設群眾“談心室”“說(shuō)事室”，帶領(lǐng)村級組織開(kāi)展為民服務(wù)全程代理、民事村辦等工作，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，努力為群眾辦實(shí)事辦好事。
6、幫助提升治理水平。
深入推進(jìn)“村兩委+鄉賢會(huì )”鄉村治理模式，推動(dòng)落實(shí)“四議兩公開(kāi)”，推進(jìn)基層民主政治建設。指導健全村務(wù)監督委員會(huì )制度，幫助村干部提高發(fā)展經(jīng)濟能力、改革創(chuàng )新能力、依法辦事能力、矛盾糾紛化解能力、帶領(lǐng)群眾致富能力。弘揚文明新風(fēng)，積極引導群眾開(kāi)展健康向上的精神文化活動(dòng)。
