海外人才離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地政策
1.廈門(mén)自貿片區打造海外人才離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地目的是什么?
廈門(mén)自貿片區（云創(chuàng )智谷）海外人才離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地11日下午揭牌并正式投入運營(yíng)，這是福建省內首個(gè)在自貿試驗區內建立的海外人才離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地。
這一創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地將面向海外人才，尤其是臺灣人才提供離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)資源，打造具有引才引智、創(chuàng )業(yè)孵化、技術(shù)轉移、專(zhuān)業(yè)服務(wù)保障等功能為一體的國際化綜合性創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺。 基地負責人蔡弼凱介紹，基地將采用全新的“區內注冊、海內外經(jīng)營(yíng)”協(xié)同創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)新模式，向海外人才提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式、高起點(diǎn)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)空間，將在開(kāi)展“海外預孵化”、促進(jìn)海外科技成果快速轉化、引進(jìn)和集聚海外高端人才以及探索離岸研發(fā)、離岸貿易和離岸金融等方面發(fā)揮重要作用。
基地還緊扣“一帶一路”倡議，突出“海絲”元素和深化兩岸交流合作，為人才、技術(shù)、項目提供前置性、專(zhuān)業(yè)化的成果預孵化和技術(shù)轉化服務(wù)，積極開(kāi)展海外人才離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)各類(lèi)制度和政策的先行先試。 目前，廈門(mén)自貿片區（云創(chuàng )智谷）海外人才離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地以廈門(mén)大學(xué)馬來(lái)西亞分校為依托，已建立“馬來(lái)西亞?征陽(yáng)”特色科技小鎮等項目。
同時(shí)，基地已和德國亞琛工業(yè)大學(xué)、美國硅谷以及臺灣地區的企業(yè)、高校簽訂合作協(xié)議，將在新興應急產(chǎn)業(yè)、高精視覺(jué)識別等新興科技領(lǐng)域展開(kāi)技術(shù)和項目離岸落地轉化。 基地還將在臺灣設立離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)預孵化基地。
臺灣中興大學(xué)教授朱延平教授表示，廈門(mén)自貿片區的柔性引才政策做得相當好，引進(jìn)更多的海外技術(shù)有利于廈門(mén)的產(chǎn)業(yè)升級和更深入的兩岸合作交流。 內容來(lái)源：鳳凰網(wǎng)。
2.在科技創(chuàng )新人才新規里舉措與實(shí)施是什么?
在科技創(chuàng )新人才新規落實(shí)中，各區縣有著(zhù)各自的著(zhù)重點(diǎn)，例如：浦東新區加強與美國硅谷、以色列特拉維夫等全球科技創(chuàng )新先進(jìn)地區的技術(shù)交流，探索建立3萬(wàn)平方米自貿試驗區海外人才離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地，支持海外人才設立離岸研發(fā)、離岸貿易、離岸金融等創(chuàng )業(yè)企業(yè)。
按照上海自貿試驗區主導產(chǎn)業(yè)制定準人目錄，通過(guò)獵頭、風(fēng)投等市場(chǎng)機構 建立人才及項目入駐認定機制。 試行對持有外國人永久居留證的外籍高 層次人才創(chuàng )辦科技型企業(yè)等創(chuàng )新活動(dòng)給予中國籍公民同等待遇，在海外 人才出人境、就業(yè)、落戶(hù)、結匯、通關(guān)等方面制定配套政策。
探索海外高層 次人才創(chuàng )業(yè)項目在離岸企業(yè)注冊、離岸業(yè)務(wù)稅收、高新技術(shù)企業(yè)認定、知 識產(chǎn)權認定和上市審批等方面的制度創(chuàng )新。 推進(jìn)張江國家自主創(chuàng )新示范 區股權激勵政策，探索張江代持股專(zhuān)項基金擴展到民營(yíng)企業(yè)。
對高校、科 研院所以科技成果作價(jià)入股的企業(yè)，放寬股權激勵、股權出售對企業(yè)設立 年限和盈利水平的限制。探索實(shí)施國有企業(yè)股權激勵和員工持股制度， 試點(diǎn)國有科技創(chuàng )新型企業(yè)對重要科技人員和管理人員實(shí)施股權和期權激 勵。
積極貫徹國家關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)科研人員通過(guò)科 技成果轉化取得股權獎勵收入時(shí)，可在5年內分期繳納個(gè)人所得稅的稅 收優(yōu)惠政策，爭取進(jìn)一步完善股權獎勵遞延繳納個(gè)人所得稅辦法。虹口區發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資引導基金杠桿作用。
擴大產(chǎn)業(yè)投資引導基金 規模，完善運營(yíng)管理機制，提升科技創(chuàng )新的功能，出資不低于1億元設立 虹口區科技創(chuàng )新專(zhuān)項引導基金，為本區人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供融資支持。 楊浦區人才政策由要面向“海歸”的“特惠性”，轉而“普惠性”地支 持各個(gè)梯度的人才，其中“人才專(zhuān)項支持計劃”列出了針對大眾創(chuàng )業(yè)人才、海外髙層次人才、進(jìn)人加速期的企業(yè)家這三類(lèi)人群的支持方案，分別可獲 得最高20萬(wàn)元、200萬(wàn)元和300萬(wàn)元的資助，用于企業(yè)啟動(dòng)資金、企業(yè)用 工補貼、企業(yè)研發(fā)及融資等事項。
閔行區落地閔行的中央和上海“千人計劃”，按照創(chuàng )新和創(chuàng )業(yè)分類(lèi)， 中央“千人計劃”人選分別給予350萬(wàn)元和500萬(wàn)元資助。對于上海“千 人計劃”人選分別給予最高175萬(wàn)元和250萬(wàn)元資助。
協(xié)助外籍高層次人才辦理外國人永久居住證、外國人就業(yè)證、海外人才居住證等，并由閔 行高端人才服務(wù)中心提供全程服務(wù)。 金山區對重點(diǎn)扶持的創(chuàng )業(yè)人才及團隊，在金山區注冊企業(yè)后，經(jīng)評 審認定為符合金山產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展導向、具有較好產(chǎn)業(yè)化前景的，給予20 萬(wàn)元?40萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)啟動(dòng)資金；租住辦公場(chǎng)所的，每年給予一定的租金補 貼，3年內累計不超過(guò)45萬(wàn)元；區擔保公司優(yōu)先提供擔保服務(wù)。
對重點(diǎn)扶 持的高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才及團隊中的核心人員（每團隊限3人）按個(gè)人貢 獻給予50%?100%獎勵。嘉定區鼓勵與支持社會(huì )力量與本區加強合作，圍繞集成電路及物 聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車(chē)及汽車(chē)智能化、高性能醫療設備及精準醫療、智能制造 及機器人等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極引薦國內外頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才、市級領(lǐng)軍人才和區級高層次人才，并根據引薦人才不同類(lèi)別，分別給予引 薦單位不同獎勵。
松江區在原有人才基金基礎上，專(zhuān)設兩個(gè)總額7億元的專(zhuān)項資金。 其中，區人才發(fā)展資金2億元，用于支持區內重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園 區、重點(diǎn)事業(yè)單位優(yōu)秀人才及其人才梯隊集聚、培育和發(fā)展。
區創(chuàng )業(yè)扶持 引導資金5億元，用于引導和帶動(dòng)社會(huì )資本共同加大對優(yōu)秀人才創(chuàng )新創(chuàng ) 業(yè)投入，引導商業(yè)銀行、擔保機構、社會(huì )各類(lèi)風(fēng)險投資機構等為優(yōu)秀人才 創(chuàng )業(yè)、科創(chuàng )型企業(yè)成長(cháng)提供融資信用擔保和投資風(fēng)險補償等。
3.海歸回國創(chuàng )業(yè)國家有沒(méi)什么優(yōu)惠政策
國家對于海外留學(xué)歸來(lái)人員的創(chuàng )業(yè)有相關(guān)的政策，不過(guò)各地政策不同，有關(guān)的優(yōu)惠政策結合具體地方舉例介紹如下：一、北京■優(yōu)惠政策1、留學(xué)人員來(lái)京創(chuàng )業(yè)、工作，不受出國前戶(hù)籍所在地限制，可長(cháng)期居留或短期工作，來(lái)去自由。
對在中關(guān)村科技園區創(chuàng )業(yè)并符合園區發(fā)展需要的回國留學(xué)人員，可按北京有關(guān)規定辦理“工作寄住證”或常住戶(hù)口，不受進(jìn)京指標限制。 此外，留學(xué)人員在子女入學(xué)、購房等方面享受北京市市民待遇。
2、設立“北京市留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)獎”和“歸國留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項資金”，獎勵在首都經(jīng)濟建設中做出突出貢獻的留學(xué)人員。■重點(diǎn)領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)：北京的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎良好，加上豐富的人才資源及中關(guān)村的品牌優(yōu)勢，是相當不錯的創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域。
特別在生物工程和新醫藥、光電一體化、新材料等新興高科技領(lǐng)域，有很大的創(chuàng )業(yè)空間。文化產(chǎn)業(yè)：北京是中國的文化中心，在文化、傳媒領(lǐng)域有著(zhù)無(wú)可比擬的市場(chǎng)優(yōu)勢。
北京現有的傳媒產(chǎn)業(yè)結構中，網(wǎng)絡(luò )媒體的份額相對薄弱，因此，發(fā)展空間相對較大。電子信息產(chǎn)業(yè)：是北京工業(yè)領(lǐng)域的第一支柱產(chǎn)業(yè)，電子產(chǎn)品相當豐富，其電子城科技園吸引了眾多高新技術(shù)企業(yè)，其中不乏世界500強企業(yè)。
在北京投資電子信息產(chǎn)業(yè)，有無(wú)可比擬的群聚優(yōu)勢。軟件和集成電路設計領(lǐng)域：預計到2008年，北京軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路設計分別可實(shí)現700億元和100億元的產(chǎn)值，而2004年兩者分別只有520億元和50億元的規模，發(fā)展空間可見(jiàn)一斑。
■創(chuàng )業(yè)環(huán)境1、北京是中國的政治文化中心，同時(shí)也是經(jīng)濟中心之一。 北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達，擁有豐富的人才資源，特別適合海歸人員發(fā)展創(chuàng )新性中小企業(yè)。
2、目前，北京現有海淀、北大、清華、中關(guān)村豐臺園等留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園以及中關(guān)村國際孵化園等12個(gè)留學(xué)生創(chuàng )業(yè)園區。3、北京的房?jì)r(jià)、薪資水平、消費水平等都處于全國領(lǐng)先地位，導致創(chuàng )業(yè)成本居高不下。
二、上海截至2004年10月，到上海發(fā)展的留學(xué)人員已達5萬(wàn)余人，創(chuàng )辦了3000多家企業(yè)，投資總額超過(guò)4。3億美元。
專(zhuān)家預測，學(xué)成回滬的留學(xué)生正以每年50%的速度增長(cháng)，預計到2010年，上海海歸總人數將超過(guò)12萬(wàn)。■優(yōu)惠政策1、首創(chuàng )留學(xué)人員申辦企業(yè)“一門(mén)式、一條龍”服務(wù)。
2、實(shí)施“上海市居住證”B證制度，推動(dòng)海外人才的柔性流動(dòng)。3、啟動(dòng)《上海市留學(xué)人員浦江人才計劃管理辦法》，資助新近回國來(lái)滬工作和創(chuàng )業(yè)的海外留學(xué)人員及團隊，最高可獲得50萬(wàn)元的政府資助資金。
4、留學(xué)人員在浦東創(chuàng )業(yè)，可獲得15萬(wàn)元“浦東新區創(chuàng )業(yè)資金”的無(wú)息貸款。 ■重點(diǎn)領(lǐng)域高科技產(chǎn)業(yè)：張江高科技開(kāi)發(fā)區、漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區、五角場(chǎng)高科技開(kāi)發(fā)區等，都是成熟的高科技創(chuàng )業(yè)園區，特別是在微電子、光電子、計算機軟件、現代化通訊設施、生物工程和新型材料等領(lǐng)域，創(chuàng )業(yè)環(huán)境相當優(yōu)越。
會(huì )展業(yè)：上海會(huì )展經(jīng)濟發(fā)展迅猛，國際知名展覽、全球頂級峰會(huì )紛紛落戶(hù)上海，如財富論壇、APEC會(huì )議、世博會(huì )等。 會(huì )展經(jīng)濟的崛起以及國際貿易窗口的背景，使上海的物流、酒店、餐飲、旅游、禮品、廣告等領(lǐng)域蘊藏著(zhù)諸多商機。
生物醫藥領(lǐng)域：作為上海三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，“張江藥谷”已形成了四位一體的現代生物醫藥創(chuàng )新體系，羅氏、禮來(lái)等10家跨國企業(yè)巨頭也已在張江設立了全球研發(fā)中心。 隨著(zhù)上海市政府加大對生物醫藥產(chǎn)業(yè)的投資力度與政策支持，這是一個(gè)很具發(fā)展潛力的“金礦”。
■創(chuàng )業(yè)環(huán)境1、上海作為國際口岸和中國沿海開(kāi)放地區首屈一指的商業(yè)中心，擁有數以百計的國際品牌和眾多的世界500強企業(yè)；市場(chǎng)經(jīng)濟機制在國內最為完善；開(kāi)放化意識和國際化能力最為突出；新型商務(wù)中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達，上海在這些方面都具有得天獨厚的優(yōu)勢。 2、現已建成張江、嘉定、漕河涇、莘莘學(xué)子、虹橋臨空、科技創(chuàng )業(yè)孵化基地、寶山、楊浦、莘閔等10個(gè)留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園。
3、上海的創(chuàng )業(yè)成本高是不爭的事實(shí)，但綜合優(yōu)勢在國內仍首屈一指。作為中國經(jīng)濟最具活力的長(cháng)三角的領(lǐng)軍城市，仍有市場(chǎng)潛力可挖。
三、廣州統計數據顯示，目前在廣州創(chuàng )業(yè)、工作的留學(xué)人員超過(guò)5000人，其中有10%的選擇自己創(chuàng )業(yè)。 ■優(yōu)惠政策1、來(lái)廣州發(fā)展并已入戶(hù)的留學(xué)人員，可一次性獲得安家補助；其子女入托和就讀，由教育部門(mén)統一安排，免收寄讀費。
2、留學(xué)人員的項目向科委申報，一次性給予10萬(wàn)元的啟動(dòng)資金補助。3、頒發(fā)“綠本”，提供戶(hù)口申報、申辦企業(yè)等“一站式”服務(wù)。
■重點(diǎn)領(lǐng)域現代物流領(lǐng)域：到2010年，廣州將建設成為中國南方的國際物流中心。 物流業(yè)作為廣州未來(lái)的主要基礎產(chǎn)業(yè)和重要支柱產(chǎn)業(yè)，政府已制訂了一系列相關(guān)的扶持政策和優(yōu)惠政策，鼓勵民營(yíng)資本的投入。
生物工程技術(shù)領(lǐng)域：廣州的生物醫學(xué)研究一直位居全國前列，擁有中國科學(xué)院廣州生物醫藥與健康研究院、中山大學(xué)廣州現代中藥質(zhì)量研究開(kāi)發(fā)中心等多家醫藥研發(fā)中心和企業(yè)。 未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展生物工程藥物、基因工程藥物、食用酶制劑及系列產(chǎn)品、生物保健營(yíng)養制品、新型高檔食品添加劑等。
汽車(chē)零部件領(lǐng)域：隨著(zhù)本田、日產(chǎn)、豐田三大國際著(zhù)名整車(chē)制造企業(yè)落戶(hù)廣州，廣州正成為國內重要的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聚集地。預計到2010年，廣州汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)值。
4.廈門(mén)自貿片區打造海外人才離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地目的是什么
廈門(mén)自貿片區（云創(chuàng )智谷）海外人才離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地11日下午揭牌并正式投入運營(yíng)，這是福建省內首個(gè)在自貿試驗區內建立的海外人才離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地。
這一創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地將面向海外人才，尤其是臺灣人才提供離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)資源，打造具有引才引智、創(chuàng )業(yè)孵化、技術(shù)轉移、專(zhuān)業(yè)服務(wù)保障等功能為一體的國際化綜合性創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺。
基地負責人蔡弼凱介紹，基地將采用全新的“區內注冊、海內外經(jīng)營(yíng)”協(xié)同創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)新模式，向海外人才提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式、高起點(diǎn)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)空間，將在開(kāi)展“海外預孵化”、促進(jìn)海外科技成果快速轉化、引進(jìn)和集聚海外高端人才以及探索離岸研發(fā)、離岸貿易和離岸金融等方面發(fā)揮重要作用。
基地還緊扣“一帶一路”倡議，突出“海絲”元素和深化兩岸交流合作，為人才、技術(shù)、項目提供前置性、專(zhuān)業(yè)化的成果預孵化和技術(shù)轉化服務(wù)，積極開(kāi)展海外人才離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)各類(lèi)制度和政策的先行先試。
目前，廈門(mén)自貿片區（云創(chuàng )智谷）海外人才離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地以廈門(mén)大學(xué)馬來(lái)西亞分校為依托，已建立“馬來(lái)西亞?征陽(yáng)”特色科技小鎮等項目。同時(shí)，基地已和德國亞琛工業(yè)大學(xué)、美國硅谷以及臺灣地區的企業(yè)、高校簽訂合作協(xié)議，將在新興應急產(chǎn)業(yè)、高精視覺(jué)識別等新興科技領(lǐng)域展開(kāi)技術(shù)和項目離岸落地轉化。
基地還將在臺灣設立離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)預孵化基地。
臺灣中興大學(xué)教授朱延平教授表示，廈門(mén)自貿片區的柔性引才政策做得相當好，引進(jìn)更多的海外技術(shù)有利于廈門(mén)的產(chǎn)業(yè)升級和更深入的兩岸合作交流。
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5.海歸的創(chuàng )業(yè)政策
中國為鼓勵海外留學(xué)歸國人員創(chuàng )業(yè)，制訂了相關(guān)的政府性的條文以便下級行政政府和機關(guān)參照執行：
●國家在各學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)域為海外留學(xué)人員為國服務(wù)提供方便。對在某些學(xué)科和專(zhuān)業(yè)處于世界領(lǐng)先水平，具有國際競爭力的合作研究開(kāi)發(fā)項目，可按國家現行規定渠道獲得經(jīng)費支持。
●按照國際慣例，海外留學(xué)人員為國服務(wù)的合作單位要給付合理報酬。對短期聘用的留學(xué)人員，單位可根據其業(yè)績(jì)大小，經(jīng)雙方協(xié)商確定協(xié)議報酬。對從事中介活動(dòng)的，可收取中介費或傭金。對合作研究、合資創(chuàng )辦企業(yè)的，留學(xué)人員可以專(zhuān)利、發(fā)明、專(zhuān)有技術(shù)、管理等要素參與分配。
●各地區、各部門(mén)和用人單位根據人才需要和財力可能，適當撥出專(zhuān)款對留學(xué)人員為國服務(wù)活動(dòng)給予一定的經(jīng)費支持。對從事國家重點(diǎn)研究項目和短期回國服務(wù)的留學(xué)人員，根據承擔的項目和任務(wù)，經(jīng)申請批準，國家或地方政府及用人單位給予適當經(jīng)費投入。
●保護海外留學(xué)人員的知識產(chǎn)權。保障留學(xué)人員在專(zhuān)有知識、技術(shù)專(zhuān)利、科研成果或合作和委托研究開(kāi)發(fā)的科研成果等方面享有的知識權益。個(gè)人科研成果在知識產(chǎn)權收入分配中所占份額預先與合作單位商定，留學(xué)人員按有關(guān)規定分享。所得稅后收入可兌換成外匯匯出境外。
●國家支持各地區、各部門(mén)和用人單位為海外留學(xué)人員為國服務(wù)創(chuàng )造良好工作和生活條件。鼓勵到國內各經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園進(jìn)行科技開(kāi)發(fā)和科研成果轉化，享受優(yōu)惠政策。在國內創(chuàng )辦企業(yè)的，各有關(guān)部門(mén)給予必要支持，在企業(yè)注冊、土地使用、工商、稅務(wù)、商檢等方面，簡(jiǎn)化手續，減少環(huán)節，提供服務(wù)。
●對在中國任職的留學(xué)歸來(lái)人員中的外籍高科技、高層次管理人才可以提供入出境便利。對需多次臨時(shí)入境人員，可根據實(shí)際需要發(fā)給有效期一年以上，最長(cháng)不超過(guò)五年的多次入境有效“F”簽證，對需在華常住人員，可根據實(shí)際需要發(fā)給一年以上，最長(cháng)不超過(guò)五年的外國人居留證，對需要多次出入境的，同時(shí)發(fā)給與外國人居留證相同期限的多次返回“Z”簽證；對申請在華定居（包括其配偶、未成年子女），可批準同意發(fā)給永久有效的外國人居留證。上述人員需提供教育部國際交流與合作司或人事部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理司或各地廳局級人事部門(mén)的證明文件。對取得國外長(cháng)期居留權的，可憑中國護照、副省級市以上政府人事部門(mén)證明，在購買(mǎi)住房、子女入學(xué)入托及就業(yè)等方面享受當地居民待遇。
●海外留學(xué)人員在國內創(chuàng )辦企業(yè)、建立合作研究開(kāi)發(fā)基地等，根據需要招聘大學(xué)本科以上工作人員，各地人事部門(mén)要按照有關(guān)政策積極支持幫助，并提供人事代理服務(wù)。
6.出國留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng )業(yè)有哪些優(yōu)惠政策
2016-2017年深圳留學(xué)生創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策及創(chuàng )業(yè)補貼重點(diǎn)資助9大領(lǐng)域項目留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng )業(yè)前期費用補貼重點(diǎn)資助9個(gè)領(lǐng)域的項目：（一）信息技術(shù)，包括通信、計算機硬件和軟件、集成電路、微電子技術(shù)等；（二）新材料；（三）新能源；（四）生物醫藥技術(shù)；（五）先進(jìn)制造技術(shù)及裝備；（六）現代農業(yè)高技術(shù)；（七）環(huán)保技術(shù)；（八）引進(jìn)國外信息、技術(shù)，填補國內空白的中介服務(wù)業(yè)；（九）我市鼓勵和優(yōu)先發(fā)展的其它重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，包括物流、金融、文化等。
所在企業(yè)須成立6至36個(gè)月哪些海歸可以申請創(chuàng )業(yè)前期費用補貼？據了解，具體的申請條件是：（一）申請創(chuàng )業(yè)資助主體是來(lái)深創(chuàng )業(yè)的留學(xué)人員。獲得市外專(zhuān)局頒發(fā)的深圳市《出國留學(xué)人員資格證明》，同時(shí)具有本市戶(hù)籍或持有《深圳市海外留學(xué)人才居住證》或《深圳市居住證》；（二）擔任所在企業(yè)法定代表人，或主要管理人員（副總經(jīng)理以上職務(wù)），或技術(shù)負責人（技術(shù)總監以上職務(wù)）；（三）申請人為個(gè)人的，出資至少30萬(wàn)元或持有公司股份（含技術(shù)入股，下同）及海內外跟進(jìn)的風(fēng)險投資占企業(yè)注冊資本的30%以上；申請人為團隊的，2人團隊持有公司股份占企業(yè)注冊資本的40%以上，3人以上團隊持有公司股份占企業(yè)注冊資本的50%以上；申請人出資額不少于受資助額度的2倍；（四）所在企業(yè)屬我市重點(diǎn)扶持和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)；（五）留學(xué)人員所在企業(yè)具有與申報項目相符的場(chǎng)地、研發(fā)設備、人員，運作正常；（六）留學(xué)人員所在企業(yè)注冊成立時(shí)間在6至36個(gè)月之內。
補貼分兩筆發(fā)放留學(xué)人員企業(yè)在本市、區留學(xué)生創(chuàng )業(yè)園內的向受委托的轄區留學(xué)生創(chuàng )業(yè)園提出申請，留學(xué)生創(chuàng )業(yè)園外的企業(yè)直接向所屬轄區人力資源保障部門(mén)提出申請。將留學(xué)人員企業(yè)的申報材料報市外專(zhuān)局，逾期申報將不予受理。
對于符合資助條件的，市外專(zhuān)局與獲資助的留學(xué)人員簽訂《深圳市留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)前期費用補貼資金使用合同書(shū)》，在一年內分兩次將資助款撥給申請人所在企業(yè)。“海歸”來(lái)深圳創(chuàng )業(yè)可獲最高補貼資助50萬(wàn)據了解，深圳近年來(lái)為吸引海外人才制定了一系列鼓勵政策，形成了引進(jìn)海外人才和智力的長(cháng)效機制。
通過(guò)發(fā)放留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng )業(yè)前期費用補貼、打造留學(xué)生創(chuàng )業(yè)園（產(chǎn)業(yè)園）等引智載體，為海外人才搭建起廣闊的創(chuàng )業(yè)平臺。前不久，年度出國留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng )業(yè)前期費用補貼發(fā)放，53位留學(xué)人員獲得合計1350萬(wàn)元來(lái)深創(chuàng )業(yè)前期費用補貼資助。
創(chuàng )業(yè)前期費用補貼重點(diǎn)補貼互聯(lián)網(wǎng)、生物、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，海洋、航空航天、生命健康等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，先進(jìn)制造和涉及民生改善的科技領(lǐng)域，金融、文化、現代物流等我市重點(diǎn)扶持和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。留學(xué)人員深圳創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠及相關(guān)問(wèn)題政策解答1、留學(xué)人員來(lái)深圳創(chuàng )業(yè)和工作，需辦理哪些手續？答：根據《關(guān)于鼓勵出國留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng )業(yè)的若干規定》，“出國留學(xué)人員”是指在國外學(xué)習并獲得學(xué)士以上學(xué)位的公派、自費出國留學(xué)生（包括已獲得居住國永久居留權、留學(xué)國再入境資格者），以及在國內具有中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)并到國外高等院校、科研機構工作或學(xué)習一年以上，取得一定成果的訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者和進(jìn)修人員。
留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng )業(yè)和工作，須向市外國專(zhuān)家局提交本人護照、學(xué)位證書(shū)，以及我駐留學(xué)國使領(lǐng)館出具的國外學(xué)歷、工作經(jīng)歷的有效證明；訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者和進(jìn)修人員，應提供本人護照、國外高等院校和科研機構的有效證明（包括研究論文、科研成果）、國內中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)資格證書(shū)；不辦理入戶(hù)的，由市外專(zhuān)局發(fā)給以深圳市人民政府名義印制的“留學(xué)人員來(lái)深工作證明書(shū)”，可享有深圳市戶(hù)籍人口待遇。若愿意落戶(hù)的留學(xué)人員，年齡一般應在45歲以下，可憑市外專(zhuān)局開(kāi)具的證明直接到市公安機關(guān)辦理入戶(hù)手續。
留學(xué)回國人員配偶調動(dòng)時(shí)不受調干、調工指標限制并免調干、調工考試。2、留學(xué)人員在深創(chuàng )業(yè)可享受哪些優(yōu)惠政策？答：根據《關(guān)于鼓勵出國留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng )業(yè)的若干規定》，市財政每年安排1000萬(wàn)元，用于出國留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)前期費用補貼，市科技研發(fā)資金每年另安排2000萬(wàn)元，資助留學(xué)人員企業(yè)研發(fā)。
專(zhuān)項資金的主要用途是：一是建立、完善市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區留學(xué)生創(chuàng )業(yè)園；二是對留學(xué)回國人員在科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)成果轉化和產(chǎn)業(yè)化方面予以適當資金支持；三是對留學(xué)回國人員創(chuàng )辦的高新技術(shù)企業(yè)給予貸款貼息。3、哪些留學(xué)人員可以申請創(chuàng )業(yè)前期費用補貼？答：符合以下條件的留學(xué)人員可以申請創(chuàng )業(yè)前期費用補貼。
（一）申請人應獲得 “深圳市出國留學(xué)人員資格證明”，同時(shí)具有本市戶(hù)籍或持有有效期1年以上的《深圳市海外人才居住證》或《深圳市居住證》；（二）留學(xué)人員為企業(yè)的主要發(fā)起人或主要管理人員（副總經(jīng)理及以上職務(wù)）或技術(shù)負責人（技術(shù)總監及以上職務(wù)）。其出資（含技術(shù)入股）至少超過(guò)30萬(wàn)元或持有公司股份超過(guò)15%；（三）留學(xué)人員所在企業(yè)注冊成立時(shí)間為3個(gè)月至18月（企業(yè)注冊時(shí)間從本通知發(fā)布之日起至2010年7月30日止來(lái)計算）；（四）留學(xué)人員所在企業(yè)具有與申報項目相符的場(chǎng)地、研發(fā)設備、人員，運作正常。
此外，資助的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)包括：信息技術(shù)，包括通信、計算機硬件和軟件、。
7.什么是"不唯地域,不求所有,不拘一格"新人才觀(guān)
“一方面，這是新的人才思路，‘不唯地域、不求所有、不拘一格’，同時(shí)，也是新的模式，‘人才+項目+資本’。”盧鐵城表示，成都將吸引更多高端人才，人才在成都集聚以后，將在創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享等理念里體現實(shí)實(shí)在在的意義和現實(shí)價(jià)值。
“成都目前已經(jīng)有‘人才新十條’政策，未來(lái)還將形成人才連續支持政策，形成人才洪流，比如形成大學(xué)畢業(yè)生留蓉策略，大學(xué)生進(jìn)入企業(yè)后，再形成人才培養計劃，成都出一半的經(jīng)費。比如碩士博士畢業(yè)后，給予每人10萬(wàn)元的普惠支持。”盧鐵城表示。
未來(lái)還將借助多個(gè)方式招才引智。一方面，是校地企聯(lián)合引才，目前在四川大學(xué)已經(jīng)有實(shí)施，企業(yè)提需求，學(xué)校給編制。二是平臺引才，主要借助產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、環(huán)高校科研院所等。此外，還有產(chǎn)業(yè)引才，“我們和東部相比，還有提升空間，東部產(chǎn)業(yè)越來(lái)越明細，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的人才能持續獲得支持和機會(huì )，我們要做好產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線(xiàn)圖。”
此外，成都還將建設海外人才離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地，“這個(gè)主要是未來(lái)吸引全球人才。海外人才可能對成都不那么熟悉，我們允許在海外設立創(chuàng )業(yè)窗口，比如天府新谷在硅谷已經(jīng)建立了創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)點(diǎn)位，形成離岸基地。未來(lái)在科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力強的國家都要布局，比如歐洲、以色列等國家和地區。”
