創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展引擎
1.新疆創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)新引擎有哪些?
今年年初，烏魯木齊高新區（新市區）重磅出臺“五項科技新政”，涉及科技計劃項目支持、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體認定和管理、對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體的獎勵扶持、鼓勵企業(yè)科技創(chuàng )新獎勵、企業(yè)自主知識產(chǎn)權獎勵等五大方面。
在獎勵標準上，新政一改過(guò)去簡(jiǎn)單地憑借文件或證書(shū)為條件，更加強調實(shí)施績(jì)效。 新政中，對科技計劃項目支持力度最高獎勵達500萬(wàn)元，明確科技計劃具體分為重大科技計劃和一般科技計劃，并符合國家產(chǎn)業(yè)、科技政策和高新區（新市區）重點(diǎn)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)。
新政明確細化各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體的認定及管理，新出臺了全疆首個(gè)覆蓋眾創(chuàng )空間（星創(chuàng )天地）——科技企業(yè)孵化器——科技企業(yè)加速器全孵化鏈條的認定及管理辦法，從發(fā)展方向、運營(yíng)機制、入孵企業(yè)（團隊）條件和數量、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)功能等方面明確了申請認定各類(lèi)主要創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體的具體條件和認定備案程序。 新政多方面扶持鼓勵建設運營(yíng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體，其中，建設扶持“紅包”最高獎勵300萬(wàn)元，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體績(jì)效“紅包”最高可獎勵100萬(wàn)元，資質(zhì)“紅包”最高獎勵達150萬(wàn)元。
新政重獎高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)單位創(chuàng )新平臺、各類(lèi)質(zhì)量獎等九大方面，新增了科技成果轉化獎勵。 出臺五項科技新政后，該區又出臺了烏魯木齊第一個(gè)《關(guān)于大力扶持科技型企業(yè)發(fā)展促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的若干意見(jiàn)》，旨在進(jìn)一步優(yōu)化全區科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)環(huán)境。
15條《若干意見(jiàn)》涉及科技金融、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)環(huán)境、產(chǎn)學(xué)研合作機制體制等，這些都是科技企業(yè)發(fā)展壯大關(guān)鍵所在。
2.在經(jīng)濟新常態(tài)的背景下,創(chuàng )新成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,應該從哪些方面
一是增加國內市場(chǎng)需求來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟穩定發(fā)展，通過(guò)“大眾創(chuàng )業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng )新”來(lái)激發(fā)國內市場(chǎng)需求就成為了必然的選擇；二是通過(guò)國際市場(chǎng)需求要求增高，對產(chǎn)品本身的質(zhì)量、技術(shù)含量和使用效能要求增加，對創(chuàng )新技術(shù)和創(chuàng )新產(chǎn)品的需求增加，通過(guò)“大眾創(chuàng )業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng )新”來(lái)創(chuàng )造出新的技術(shù)、新的產(chǎn)品和新的服務(wù)，從而穩定和增加我國產(chǎn)品在國際市場(chǎng)的需求及份額。
三是國內市場(chǎng)需求有待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“硬約束”進(jìn)一步加強，必須走集約發(fā)展、高科技含量發(fā)展、高附加值發(fā)展的道路；四是全面深化改革要全面深入推進(jìn)，就必然要要通過(guò)增強經(jīng)濟內生動(dòng)力來(lái)支撐和促動(dòng)體制和機制改革。
3.怎樣依靠創(chuàng )新驅動(dòng)打造發(fā)展引擎,持續提升我國經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益
重大意義 實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，對我國形成國際競爭新優(yōu)勢、增強發(fā)展的長(cháng)期動(dòng)力具有戰略意義。
改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國經(jīng)濟快速發(fā)展主要源于發(fā)揮了勞動(dòng)力和資源環(huán)境的低成本優(yōu)勢。進(jìn)入發(fā)展新階段，我國在國際上的低成本優(yōu)勢逐漸消失。
與低成本優(yōu)勢相比，技術(shù)創(chuàng )新具有不易模仿、附加值高等突出特點(diǎn)，由此建立的創(chuàng )新優(yōu)勢持續時(shí)間長(cháng)、競爭力強。實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，加快實(shí)現由低成本優(yōu)勢向創(chuàng )新優(yōu)勢的轉換，可以為我國持續發(fā)展提供強大動(dòng)力。
實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，對我國提高經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量和效益、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式具有現實(shí)意義。科技創(chuàng )新具有乘數效應，不僅可以直接轉化為現實(shí)生產(chǎn)力，而且可以通過(guò)科技的滲透作用放大各生產(chǎn)要素的生產(chǎn)力，提高社會(huì )整體生產(chǎn)力水平。
實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，可以全面提升我國經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量和效益，有力推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。 實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，對降低資源能源消耗、改善生態(tài)環(huán)境、建設美麗中國具有長(cháng)遠意義。
實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，既可以降低消耗、減少污染，改變過(guò)度消耗資源、污染環(huán)境的發(fā)展模式，又可以提升產(chǎn)業(yè)競爭力。 抓住重點(diǎn) 實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，涉及方方面面，是一項系統工程。
當前，應抓住以下重點(diǎn)著(zhù)力推進(jìn)。 細化戰略目標。
黨的十八大報告提出，到2020年我國進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列。國際上普遍認可的創(chuàng )新型國家，科技創(chuàng )新對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率一般在70%以上，研發(fā)投入占GDP的比重超過(guò)2%，技術(shù)對外依存度低于20%。
目前，應將我國建設創(chuàng )新型國家的目標進(jìn)行分解和細化，建立完成目標的組織架構和任務(wù)體系，讓各部門(mén)、各層面、各單位按照明確的目標任務(wù)推進(jìn)。 提高自主創(chuàng )新能力。
我國很多產(chǎn)業(yè)處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，消耗大、利潤低，受制于人。只有擁有強大的自主創(chuàng )新能力，才能在激烈的國際競爭中把握先機、贏(yíng)得主動(dòng)。
提高自主創(chuàng )新能力，一是要瞄準國際創(chuàng )新趨勢、特點(diǎn)進(jìn)行自主創(chuàng )新，使我國的自主創(chuàng )新站在國際技術(shù)發(fā)展前沿；二是要將優(yōu)勢資源整合聚集到戰略目標上，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破；三是進(jìn)行多種模式的創(chuàng )新，既可以在優(yōu)勢領(lǐng)域進(jìn)行原始創(chuàng )新，也可以對現有技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng )新，還應加強引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng )新。 構建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系。
首先，進(jìn)一步確立企業(yè)的主體地位，讓企業(yè)成為技術(shù)需求選擇、技術(shù)項目確定的主體，成為技術(shù)創(chuàng )新投入和創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化的主體。其次，高校、研發(fā)機構、中介機構以及政府、金融機構等應與企業(yè)一起構建分工協(xié)作、有機結合的創(chuàng )新鏈，形成有中國特色的協(xié)同創(chuàng )新體系。
加快科技體制機制改革創(chuàng )新。建立科技創(chuàng )新資源合理流動(dòng)的體制機制，促進(jìn)創(chuàng )新資源高效配置和綜合集成；建立政府作用與市場(chǎng)機制有機結合的體制機制，讓市場(chǎng)充分發(fā)揮基礎性調節作用，政府充分發(fā)揮引導、調控、支持等作用；建立科技創(chuàng )新的協(xié)同機制，以解決科技資源配置過(guò)度行政化、封閉低效、研發(fā)和成果轉化效率不高等問(wèn)題；建立科學(xué)的創(chuàng )新評價(jià)機制，使科技人員的積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性充分發(fā)揮出來(lái)。
形成合力 實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，需要各級各部門(mén)各方面協(xié)同配合、形成合力。 國家相關(guān)部門(mén)發(fā)揮推動(dòng)和保障作用。
應進(jìn)一步明確各部門(mén)的責任和任務(wù)。科技創(chuàng )新主管部門(mén)統一協(xié)調，財政、發(fā)展改革、工信、稅務(wù)等部門(mén)加強協(xié)作，促進(jìn)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨專(zhuān)業(yè)、跨領(lǐng)域的聯(lián)合創(chuàng )新和協(xié)同創(chuàng )新。
同時(shí)，充分發(fā)揮政府政策和資金支持的乘數效應，進(jìn)一步加大對創(chuàng )新的支持力度，特別是通過(guò)政府支持帶動(dòng)民間科技創(chuàng )新投入的大幅提高。 各地區加強分工與協(xié)作。
各地區應充分發(fā)揮優(yōu)勢，細化國家創(chuàng )新戰略目標任務(wù)，在國家創(chuàng )新體系中找準位置、承擔責任。以本地科技需求為導向組織自主創(chuàng )新，引領(lǐng)與支撐地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
有條件的地區應加快建成創(chuàng )新型地區。 企業(yè)、大學(xué)和科研機構承擔起創(chuàng )新主體的重任。
企業(yè)應發(fā)揮組織協(xié)調作用，為技術(shù)創(chuàng )新提供資金支持，特別是推進(jìn)技術(shù)的孵化、轉化和產(chǎn)業(yè)化。大學(xué)、科研機構應把握技術(shù)發(fā)展趨勢，超前進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。
中介組織應充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，促進(jìn)技術(shù)轉移與產(chǎn)業(yè)化。 您可能感興趣的課程：《平衡計分卡與企業(yè)戰略》 ADI公司在1987年實(shí)施全面質(zhì)量管理的過(guò)程中推出了第一張“平衡計分卡”，平衡計分卡逐漸延伸至企業(yè)的戰略管理中來(lái)，幫助傳遞公司的戰略。
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