創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策的發(fā)展
1.什么是創(chuàng )業(yè)政策 目前有哪些大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策
國家出臺的大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)收費優(yōu)惠政策： 除國家限制的行業(yè)（包括建筑業(yè)、娛樂(lè )業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等，下同）外，高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，且在工商部門(mén)注冊登記日期在其畢業(yè)后兩年以?xún)鹊模云湓诠ど滩块T(mén)登記注冊之日起3年內免交有關(guān)登記類(lèi)、證照類(lèi)和管理類(lèi)收費。
2.從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生免交的收費項目具體包括：（一）工商部門(mén)收取的個(gè)體工商戶(hù)注冊登記費（包括開(kāi)業(yè)登記、變更登記、補換營(yíng)業(yè)執照及營(yíng)業(yè)執照副本）、個(gè)體工商戶(hù)管理費、集貿市場(chǎng)管理費、經(jīng)濟合同鑒證費、經(jīng)濟合同示范文本工本費；（二）稅務(wù)部門(mén)收取的稅務(wù)登記證工本費；（三）衛生部門(mén)收取的行政執法衛生監測費、衛生質(zhì)量檢驗費、預防性體檢費、衛生許可證工本費； （四）民政部門(mén)收取的民辦非企業(yè)單位登記費（含證書(shū)費）； （五）勞動(dòng)保障部門(mén)收取的勞動(dòng)合同鑒證費、職業(yè)資格證書(shū)工本費； （六）國務(wù)院以及財政部、國家發(fā)展改革委批準設立的涉及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的其他登記類(lèi)、證照類(lèi)和管理類(lèi)收費項目。 （七）各省、自治區、直轄市人民政府及其財政、價(jià)格主管部門(mén)按照管理權限批準設立的涉及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的登記類(lèi)、證照類(lèi)和管理類(lèi)收費項目。
3.各省、自治區、直轄市人民政府及其財政、價(jià)格主管部門(mén)應通過(guò)廣播、電視、報刊等新聞媒體，公布免收的各項具體收費項目，使下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生及時(shí)了解和掌握有關(guān)收費優(yōu)惠政策；同時(shí)，省級財政、價(jià)格主管部門(mén)應于2006年6月30日前將免收的具體收費項目報財政部、國家發(fā)展改革委備案。 從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生，應向相關(guān)收費單位出具《畢業(yè)證》原件并提交復印件，經(jīng)收費單位審核無(wú)誤并備案后免交有關(guān)收費。
2.如何在文化傳承中實(shí)現創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的發(fā)展
文化行業(yè)目前也是國家高度關(guān)注的行業(yè)，結合最新的大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新的局面，文化也可以順勢而為充分結合有關(guān)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策發(fā)展，可以利用創(chuàng )新政策的資金、稅收等方面的資助進(jìn)行發(fā)展比如很多做傳統文化乃至民間藝術(shù)項目，為了傳承，就利用專(zhuān)業(yè)的資源把它進(jìn)行革新，與科技與網(wǎng)絡(luò )與數字相聯(lián)系就是一種方法文化是民族的根基，其傳承應當順應新時(shí)代的形式，一切新事物都有老事物的影子，一切新事物都與老事物有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。
所以新形勢下的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)事業(yè)，都有我們文化傳承的基礎和精髓在支撐！其實(shí)說(shuō)到底，文化傳承有其天賦的自然規律，人為干預只會(huì )造成其本質(zhì)的變味，文化本來(lái)就是自然的水到渠成的一種歷史積淀的味道，其有自生自滅的屬性，不必人為刻意的去維護它傳承它，它該興盛的時(shí)候自然會(huì )興盛，大勢已去的時(shí)候就自然去吧。
3.如何將創(chuàng )業(yè)與文化相結合
文化行業(yè)目前也是國家高度關(guān)注的行業(yè)，結合最新的大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新的局面，文化也可以順勢而為充分結合有關(guān)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策發(fā)展，可以利用創(chuàng )新政策的資金、稅收等方面的資助進(jìn)行發(fā)展
比如很多做傳統文化乃至民間藝術(shù)項目，為了傳承，就利用專(zhuān)業(yè)的資源把它進(jìn)行革新，與科技與網(wǎng)絡(luò )與數字相聯(lián)系就是一種方法
文化是民族的根基，其傳承應當順應新時(shí)代的形式，一切新事物都有老事物的影子，一切新事物都與老事物有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。所以新形勢下的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)事業(yè)，都有我們文化傳承的基礎和精髓在支撐！
其實(shí)說(shuō)到底，文化傳承有其天賦的自然規律，人為干預只會(huì )造成其本質(zhì)的變味，文化本來(lái)就是自然的水到渠成的一種歷史積淀的味道，其有自生自滅的屬性，不必人為刻意的去維護它傳承它，它該興盛的時(shí)候自然會(huì )興盛，大勢已去的時(shí)候就自然去吧
4.國家對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的政策支持
關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的指導意見(jiàn)》 各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局），國務(wù)院各部委、各直屬機構人事部門(mén)： 為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、深化人才發(fā)展體制機制改革、大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新和做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的總體部署和要求，發(fā)揮事業(yè)單位在科技創(chuàng )新和大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新中的示范引導作用，激發(fā)高校、科研院所等事業(yè)單位（簡(jiǎn)稱(chēng)“事業(yè)單位”）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員科技創(chuàng )新活力和干事創(chuàng )業(yè)熱情，促進(jìn)人才在事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動(dòng)，營(yíng)造有利于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的政策和制度環(huán)境，按照簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)的要求，現就支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提出以下指導意見(jiàn)。
一、支持和鼓勵事業(yè)單位選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作 事業(yè)單位選派符合條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作，是強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng )新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng )新項目同現實(shí)生產(chǎn)力對接的重要舉措，有助于實(shí)現企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng )新，強化對企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的源頭支持。 事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作期間，與原單位在崗人員同等享有參加職稱(chēng)評審、項目申報、崗位競聘、培訓、考核、獎勵等方面權利。
合作期滿(mǎn)，應返回原單位，事業(yè)單位可以按照有關(guān)規定對業(yè)績(jì)突出人員在崗位競聘時(shí)予以?xún)A斜；所從事工作確未結束的，三方協(xié)商一致可以續簽協(xié)議。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與企業(yè)協(xié)商一致，自愿流動(dòng)到企業(yè)工作的，事業(yè)單位應當及時(shí)與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續。
事業(yè)單位選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作，應當根據實(shí)際情況，與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員變更聘用合同，約定崗位職責和考核、工資待遇等管理辦法。事業(yè)單位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)應當約定工作期限、報酬、獎勵等權利義務(wù)，以及依據專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員服務(wù)形成的新技術(shù)、新材料、新品種以及成果轉讓、開(kāi)發(fā)收益等進(jìn)行權益分配等內容。
二、支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng )新或者在職創(chuàng )辦企業(yè) 支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近企業(yè)、科研機構、高校、社會(huì )組織等兼職，或者利用與本人從事專(zhuān)業(yè)相關(guān)的創(chuàng )業(yè)項目在職創(chuàng )辦企業(yè)，是鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員合理利用時(shí)間，挖掘創(chuàng )新潛力的重要舉措，有助于推動(dòng)科技成果加快向現實(shí)生產(chǎn)力轉化。 事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在兼職單位的工作業(yè)績(jì)或者在職創(chuàng )辦企業(yè)取得的成績(jì)可以作為其職稱(chēng)評審、崗位競聘、考核等的重要依據。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員自愿流動(dòng)到兼職單位工作，或者在職創(chuàng )辦企業(yè)期間提出解除聘用合同的，事業(yè)單位應當及時(shí)與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續。 事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼職或者在職創(chuàng )辦企業(yè)，應該同時(shí)保證履行本單位崗位職責、完成本職工作。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應當提出書(shū)面申請，并經(jīng)單位同意；單位應當將專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼職和在職創(chuàng )辦企業(yè)情況在單位內部進(jìn)行公示。事業(yè)單位應當與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員約定兼職期限、保密、知識產(chǎn)權保護等事項。
創(chuàng )業(yè)項目涉及事業(yè)單位知識產(chǎn)權、科研成果的，事業(yè)單位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)可以訂立協(xié)議，明確權益分配等內容。 三、支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè) 事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員帶著(zhù)科研項目和成果離崗創(chuàng )辦科技型企業(yè)或者到企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新工作（簡(jiǎn)稱(chēng)離崗創(chuàng )業(yè)），是充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用，提高人才流動(dòng)性，最大限度激發(fā)和釋放創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力的重要舉措，有助于科技創(chuàng )新成果快速實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。
事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng )業(yè)期間依法繼續在原單位參加社會(huì )保險，工資、醫療等待遇，由各地各部門(mén)根據國家和地方有關(guān)政策結合實(shí)際確定，達到國家規定退休條件的，應當及時(shí)辦理退休手續。創(chuàng )業(yè)企業(yè)或所工作企業(yè)應當依法為離崗創(chuàng )業(yè)人員繳納工傷保險費用，離崗創(chuàng )業(yè)人員發(fā)生工傷的，依法享受工傷保險待遇。
離崗創(chuàng )業(yè)期間非因工死亡的，執行人事關(guān)系所在事業(yè)單位撫恤金和喪葬費規定。離崗創(chuàng )業(yè)人員離崗創(chuàng )業(yè)期間執行原單位職稱(chēng)評審、培訓、考核、獎勵等管理制度。
離崗創(chuàng )業(yè)期間取得的業(yè)績(jì)、成果等，可以作為其職稱(chēng)評審的重要依據；創(chuàng )業(yè)業(yè)績(jì)突出，年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的，不占原單位考核優(yōu)秀比例。離崗創(chuàng )業(yè)期間違反事業(yè)單位工作人員管理相關(guān)規定的，按照事業(yè)單位人事管理條例等相關(guān)政策法規處理。
