務(wù)實(shí)創(chuàng )新干事創(chuàng )業(yè)氛圍濃厚
1.奪旗爭星是什么
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“奪旗爭星”競賽活動(dòng)，激發(fā)全隊黨組織和廣大黨員的爭創(chuàng )熱情和內在動(dòng)力，營(yíng)造了比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍，全面提升創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)質(zhì)量和水平。
“奪旗爭星”評比競賽活動(dòng)以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)為主題，以建立創(chuàng )先爭優(yōu)經(jīng)常性動(dòng)力機制為目標，廣泛開(kāi)展“比學(xué)習、比工作、比貢獻”競賽，激勵全隊各黨支部和廣大黨員以飽滿(mǎn)的熱情、創(chuàng )新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)奮勇?tīng)幭龋墒聞?chuàng )業(yè)。
“奪創(chuàng )先爭優(yōu)流動(dòng)紅旗”：旨在引導各黨支部以“五個(gè)好”為標準，深化“支部評星”深刻和廣度，創(chuàng )新創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展形式，鞏固擴大創(chuàng )先爭優(yōu)成果。“爭創(chuàng )先爭優(yōu)黨員之星”：旨在引導優(yōu)秀共產(chǎn)黨員以“五個(gè)表率”為具體要求，與黨員承諾、踐諾、評諾活動(dòng)開(kāi)展相結合，突出宗旨意識、愛(ài)崗敬業(yè)、先鋒模范作用，以實(shí)際行動(dòng)弘揚新風(fēng)正氣。
認真制定了“奪旗爭星”評比競賽考核方法，細化了活動(dòng)評選考核細則，規定了考核評比表彰程序，使黨組織“奪旗”有目標、有方向；使黨員“爭星”有標準，有勁頭。全隊“奪旗爭星”的熱潮涌動(dòng)、如火如荼 。
2.如何加強基層黨員干部能力素質(zhì)培養
基層干部直接與職工群眾面對面打交道，其作風(fēng)的好壞和素養的高低，事關(guān)黨的路線(xiàn)方針政策能否在基層得到有效貫徹落實(shí)，影響到黨和政府在人民群眾的形象。
因此，基層干部始終堅持以當前正在開(kāi)展的“創(chuàng )先爭優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機，自覺(jué)加強個(gè)人修養，不斷提升自身形象，對于目前切實(shí)改善黨群干群關(guān)系、全面構建社會(huì )主義和諧社會(huì )尤其是保持基層黨員干部隊伍的先進(jìn)性、鞏固黨在基層的執政地位具有十分重要的現實(shí)意義。一、當前基層干部隊伍作風(fēng)建設存在的主要問(wèn)題就目前基層干部隊伍的整體狀況而言，其主流是好的、素養是高的、能力是強的，大體能夠勝任和適應當前基層工作的要求，但是，以高標準來(lái)衡量，目前基層干部隊伍作風(fēng)建設方面也還存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題，需要加以認真思考，概括起來(lái)主要集中表現在以下八個(gè)方面：一是精神不振。
就是我們基層有的干部在相互比較中放松了對自己的要求，政治意識弱化，進(jìn)取思想淡化，理想信念喪失，精神萎靡不振，有的基層思想頹廢、消極空虛。或是感到基層工作環(huán)境太差，或是覺(jué)得工資福利待遇太低，或是認為如今這年代，干與不干無(wú)所謂，做多做少一個(gè)樣，只要不犯大錯，組織也奈何不了自己，什么事也懶得干、什么人也看不慣，對工作漠不關(guān)心，對同志冷酷無(wú)情，缺乏工作的熱情和激情，連起碼的事業(yè)心、責任心和上進(jìn)心、進(jìn)取心也沒(méi)有，存在“當一天和尚撞一天鐘”的思想，有的甚至干脆外出打工了事，荒廢事業(yè)、自毀前程。
二是觀(guān)念不新。就是我們基層有的干部主觀(guān)臆斷、驕傲自大，思想陳舊、觀(guān)念落伍，工作墨守陳規、穿新鞋走老路，缺乏開(kāi)拓精神和創(chuàng )新意識，其思維模式和工作方法明顯滯后于時(shí)代前進(jìn)的步伐和當前發(fā)展的形勢。
三是作風(fēng)不實(shí)。就是我們基層有的干部敬業(yè)意識和奉獻精神不強，工作不深入、不細致，重承諾、輕兌現，作風(fēng)漂浮、被動(dòng)應付，心思不在工作，工作不在狀態(tài)中。
或安于現狀，怕苦畏難；或不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)；或拈輕怕重，敷衍塞責。“手抓一把泥，腳踩西瓜皮，能和稀泥和稀泥，滑到哪里算哪里。”
有的部門(mén)領(lǐng)導下基層純粹只是做做樣子、走走過(guò)場(chǎng)，蜻蜓點(diǎn)水地看一看、問(wèn)一問(wèn)，然后找個(gè)地方聊一聊、轉一轉，不牽涉具體問(wèn)題，不觸及麻紗矛盾，不解決實(shí)際困難。更有甚者，由于缺乏科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jì)觀(guān)，弄虛作假、虛報浮夸，脫離實(shí)際、盲目決策，搞形式主義、做表面文章。
四是服務(wù)不優(yōu)。就是我們基層有的干部宗旨觀(guān)念不牢、服務(wù)意識不強，自恃其大、自以為是，官氣十足、“官腔”特重。
對待組織交辦的事情裝聾作啞，對待周?chē)碌墓ぷ鞑辉概浜希瑢Υ皝?lái)辦事的職工群眾沒(méi)有好臉色、沒(méi)有好口氣，對待別人提出的意見(jiàn)建議置若罔聞。有的同志居高臨下，仍然采取行政命令等傳統方式，極易引起職工群眾反感，甚至激發(fā)矛盾，換來(lái)對方強硬的回應，使一些問(wèn)題解決起愈加困難。
更有甚者，以權謀私，與民爭利，經(jīng)商辦企業(yè)，把更多的時(shí)間和精力關(guān)注于個(gè)人的利益，在追求個(gè)人發(fā)財致富上大做文章。五是覺(jué)悟不高。
就是我們有的基層干部受當今社會(huì )上流行的不正之風(fēng)和拜金主義的影響，不講奉獻講索取，不講工作講待遇，不講團結講利益，不講原則講面子，喜歡計較個(gè)人得失，過(guò)分強調部門(mén)利益，對基層吃拿卡要，缺乏正確的人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。有的甚至為了一己之私利，不惜喪失黨性原則，不惜丟掉人格尊嚴，不惜損害群眾利益。
六是能力不強。就是我們有的基層干部平時(shí)不注意看書(shū)讀報，不注意學(xué)習思考問(wèn)題，不注重提升自己的能力和水平，缺乏繼續教育和終身學(xué)習的理念。
現在基層不少干部把自己的心思、時(shí)間和精力耗費在娛樂(lè )廳里、麻將桌上，以及迎來(lái)送往、繁瑣應酬之上，滿(mǎn)足于自己過(guò)去已有的知識和本領(lǐng)，不思進(jìn)取，不學(xué)無(wú)術(shù)。他們習慣于用老辦法、憑老經(jīng)驗來(lái)分析思考、協(xié)調解決問(wèn)題，開(kāi)拓創(chuàng )新能力和組織協(xié)調能力不足，依法行政的能力以及駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟的能力依然偏低。
七是自律不嚴。就是我們有的基層干部工作紀律松散、組織紀律性差，霸權主義嚴重、自由主義泛濫。
只要自由，不要紀律，上班遲到、早退，工作時(shí)間上網(wǎng)游戲、串門(mén)聊天的現象時(shí)有發(fā)生。有的還經(jīng)常散布消極思想，不講黨性原則，不大膽工作，歪風(fēng)邪氣不敢管、難事硬事不敢抓、真理真話(huà)不敢講。
更有甚者，置黨紀國法于不顧，甚至有悖倫理道德，胡搞亂來(lái)，為所欲為，不注意自己的言行舉止，不注重個(gè)人的品德修養。八是形象不好。
就是我們有的基層干部平時(shí)講話(huà)做事不注意自己身份，不注重自身形象，把自己混同于普遍平民百姓，作風(fēng)不正，行為不端，有的甚至公開(kāi)參與群眾賭博，吃喝嫖賭樣樣在行，思想道德敗壞，生活腐化墮落，在職工群眾中產(chǎn)生了極壞的影響。二、基層干部加強自我修養提升形象的幾點(diǎn)建議當前基層干部作風(fēng)上存在上述問(wèn)題，直接影響和損害了黨的形象和威信，嚴重削弱了黨在基層的凝聚力和戰斗力，不利于推進(jìn)黨和人民的事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。
作為身處基層一線(xiàn)的同志，對此務(wù)必引起高度重視并認真加以研究解決。那么，在當今不斷深化改革開(kāi)放、大力發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的新形勢下，作為我們每個(gè)基層。
3.甘肅省第十二次黨代會(huì )的會(huì )議精神是什么
王三運書(shū)記作的報告共分七個(gè)部分。
第一部分：過(guò)去五年的工作 1、《報告》從八個(gè)方面全面總結了過(guò)去五年來(lái)的發(fā)展成就： 一是綜合經(jīng)濟實(shí)力躍上新臺階。 二是基礎設施實(shí)現新突破。
三是區域發(fā)展邁出新步伐。 四是人民生活有了新提高。
五是社會(huì )事業(yè)取得新進(jìn)步。特別對科技工作給予了肯定，《報告》指出“科技成果轉化步伐加快，科技創(chuàng )新能力明顯增強”。
六是改革開(kāi)放開(kāi)創(chuàng )新局面。 七是民主法治呈現新氣象。
八是黨的建設得到新加強。 2、《報告》指出發(fā)展面臨四個(gè)方面的矛盾和制約，提出六個(gè)方面做好甘肅工作的主要體會(huì )： 四個(gè)方面的矛盾和制約：一是我省發(fā)展與全國的差距拉大，可持續發(fā)展能力不強、經(jīng)濟結構不合理的問(wèn)題任很突出，非公經(jīng)濟比重低、節能減排任務(wù)重，與加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求還不相適應；二是城鄉居民收入低、貧困人口多、公共服務(wù)和社會(huì )保障水平不高，與城鄉人民群眾的新期待還不相適應；三是區域發(fā)展不平衡、發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)、基礎設施滯后、生態(tài)環(huán)境脆弱，與大開(kāi)放大開(kāi)發(fā)的形勢還不相適應；四是一些干部和黨員思想解放不夠，憂(yōu)患意識、責任意識、創(chuàng )新意識不強，一些領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗現象時(shí)有發(fā)生，特別是一些基層組織軟弱渙散，與推動(dòng)轉型跨越發(fā)展的任務(wù)不相適應，等等。
六個(gè)體會(huì )：一是必須堅持深化省情認識，不斷完善和創(chuàng )新發(fā)展思路，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，努力走出一條甘肅特色的科學(xué)發(fā)展之路；二是必須堅持弘揚“人一之、我十之、人十之、我百之”的優(yōu)良傳統，大力倡導開(kāi)拓創(chuàng )新、奮發(fā)進(jìn)取的時(shí)代精神，不斷把甘肅的各項事業(yè)扎實(shí)有效地推向前進(jìn)；三是必須堅持改革開(kāi)放，把激活內力同借助外力結合起來(lái)，著(zhù)力破除體制機制障礙，積極拓展發(fā)展空間，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供不竭動(dòng)力；四是必須堅持以人為本、執政為民，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾更多更好地共享改革發(fā)展成果；五是必須堅持把維護穩定放在突出位置，堅持依法辦事，夯實(shí)基層基礎，嚴格責任落實(shí)，不斷鞏固發(fā)展民族團結、社會(huì )和諧的良好局面；六是須堅持黨要管黨、從嚴治黨，以黨的先進(jìn)性和執政能力建設為主線(xiàn)，著(zhù)力提高各級干部領(lǐng)導科學(xué)發(fā)展的能力和水平，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng )業(yè)的良好政治生態(tài)，為全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供堅強政治保障。 第二部分：堅定不移走科學(xué)發(fā)展之路，建設幸福美好新甘肅 1、《報告》綜合分析了未來(lái)五年建設小康社會(huì )面臨最大的矛盾、機遇、希望、責任以及4個(gè)經(jīng)濟社會(huì )的特征和變化： 未來(lái)五年，是我省全面建設小康社會(huì )的攻堅階段，是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，也是實(shí)現后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的黃金期。
我們面臨最大矛盾是發(fā)展不足、最大的機遇是政策疊加、最大希望是開(kāi)放開(kāi)發(fā)、最大責任是富民安民。 今后一個(gè)時(shí)期，我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨四個(gè)特征和變化。
一是發(fā)展空間更加廣闊，但外部總體環(huán)境日益復雜；二是發(fā)展的優(yōu)勢更加凸顯，但區域競爭壓力日益加大；三是發(fā)展的勢頭更加強勁，但資源環(huán)境約束日益趨近；四是發(fā)展的氛圍更加濃厚，但社會(huì )利益訴求日益多樣。 3、《報告》強調指出：今后五年具體工作中，必須牢牢把握“一項重大使命”，始終堅持“八個(gè)發(fā)展取向”，深入實(shí)施“十大重點(diǎn)行動(dòng)”。
“一項重大使命”：就是建設幸福美好新甘肅。努力實(shí)現“三個(gè)翻番”、“六個(gè)提升”、“兩個(gè)接近”“一個(gè)縮小”；即 經(jīng)濟總量、財政收入和城鄉居民收入實(shí)現翻番 ，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、人民生活水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、文化發(fā)展實(shí)力、可持續發(fā)展能力、社會(huì )文明程度明顯提升，主要經(jīng)濟指標和全面小康社會(huì )實(shí)現程度接近西部平均水平，進(jìn)一步縮小與全國發(fā)展的差距。
“八個(gè)發(fā)展取向”：一是堅持好中求快取向；二是堅持“三化”并進(jìn)取向；三是堅持基礎優(yōu)先取向；四是堅持開(kāi)放帶動(dòng)取向；五是堅持創(chuàng )新驅動(dòng)取向。對科技創(chuàng )新提出了明確的要求，報告指出“創(chuàng )新是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力，是轉型跨越的強大引擎。
我們必須充分發(fā)揮比較豐富和創(chuàng )新能力比較強的優(yōu)勢，強化企業(yè)創(chuàng )新的主體地位，挖掘高等院校、科研院所的創(chuàng )新潛力，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研緊密結合，加快自主創(chuàng )新、集成創(chuàng )新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新，努力建設創(chuàng )新型省份，使甘肅創(chuàng )新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展、創(chuàng )新要素加速聚集、創(chuàng )新活力充分釋放”；六是堅持綠色發(fā)展取向；七是堅持人才支撐取向；八是堅持產(chǎn)業(yè)富民取向。 “十大重點(diǎn)行動(dòng)”：一是聯(lián)村聯(lián)戶(hù)行動(dòng)；二是多級突破行動(dòng)；三是項目帶動(dòng)行動(dòng)；四是扶貧攻堅行動(dòng)；五是全民創(chuàng )業(yè)行動(dòng)；六是生態(tài)屏障行動(dòng)；七是文化提升行動(dòng)；八是效能風(fēng)暴行動(dòng)；九是和諧構建行動(dòng)；十是先鋒引領(lǐng)行動(dòng)。
第三部分：推動(dòng)經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展，增強綜合實(shí)力和競爭力 重點(diǎn)突出5個(gè)方面的主攻方向。 1、加快形成多元支撐的現代產(chǎn)業(yè)格局。
2、加快推進(jìn)特色城鎮化。 3、加快推進(jìn)農業(yè)現代化進(jìn)程。
4、加快提升基礎承載能力。 5、加快推進(jìn)改革開(kāi)放。
第四部分：促進(jìn)社會(huì )和諧，提高人民群眾生活質(zhì)量 堅持惠民、利民、富民、安民導向，加大民生工程實(shí)施力度，更好地保障和或改善民生。主要在八個(gè)方面加強工作： 1、全力打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅戰。
2、大力促進(jìn)創(chuàng )業(yè)。
4.如何抓好黨建服務(wù),提升社區服務(wù)
黨的十八大提出了建設學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型政黨的重大戰略任務(wù)，并強調要“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強基層服務(wù)型黨組織建設”。
根據省委組織部《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神加強基層服務(wù)型黨組織建設的意見(jiàn)》，為進(jìn)一步提升基層黨組織的服務(wù)能力和服務(wù)水平，切實(shí)增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力，更好地推動(dòng)全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)步一、指導思想堅持以黨的十八大精神為指針，以黨的執政能力建設和先進(jìn)性、純潔性建設為主線(xiàn)，以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì )、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員為主題，二、主要目標加強基層服務(wù)型黨組織建設，要努力實(shí)現以下目標要求。——基層黨組織服務(wù)意識進(jìn)一步提升。
始終把服務(wù)發(fā)展作為方向、服務(wù)社會(huì )作為關(guān)鍵、服務(wù)群眾作為根本、服務(wù)黨員作為基礎，做到圍繞中心服務(wù)發(fā)展，深入基層破解難題，貼近群眾改善民生，關(guān)愛(ài)黨員增強活力，各個(gè)領(lǐng)域基層黨組織和廣大黨員干部的服務(wù)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性明顯提高。——基層黨員干部服務(wù)能力進(jìn)一步提升。
貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策的能力、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力、做好群眾工作的能力、加強社會(huì )管理的能力顯著(zhù)增強，綜合素質(zhì)明顯提升—基層黨組織服務(wù)功能進(jìn)一步提升，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，建強服務(wù)陣地，創(chuàng )新服務(wù)載體，健全服務(wù)體系，改進(jìn)服務(wù)方法，完善服務(wù)制度，形成科學(xué)規范、實(shí)際管用的長(cháng)效機制，推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用得到充分發(fā)揮。——基層黨員群眾滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。
通過(guò)扎實(shí)有效、實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，使新形勢下基層黨建工作的業(yè)績(jì)更加突出，本地本單位各項工作成果更三、主要任務(wù)1、圍繞產(chǎn)業(yè)項目建設搞服務(wù)。引導基層黨組織和廣大黨員干部積極參與產(chǎn)業(yè)項目建設攻堅年活動(dòng)，著(zhù)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目戰略升級。
圍繞經(jīng)濟結構優(yōu)化調整、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展布局，抓好在產(chǎn)業(yè)項目建設一線(xiàn)建立黨組織，實(shí)現黨的組織與產(chǎn)業(yè)項目同步建立、同步發(fā)展。充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢，組織廣大黨員干部深入開(kāi)展抓項目、比貢獻、促發(fā)展活動(dòng)，推動(dòng)全黨招商、全民招商、全社會(huì )招商，在全市形成齊心協(xié)力抓產(chǎn)業(yè)、抓項目、抓招商，全力以赴謀發(fā)展的良好氛圍。
進(jìn)一步加強機關(guān)黨組織作風(fēng)建設，圍繞產(chǎn)業(yè)項目建設創(chuàng )新服務(wù)載體、完善服務(wù)機制，切實(shí)提供政策支持和高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為大上項目、上好項目創(chuàng )造良好環(huán)境。更加顯著(zhù)，廣大群眾對基層黨組織和黨員、廣大黨員對基層黨組織的滿(mǎn)意率達到90%以上。
2、圍繞現代農業(yè)發(fā)展搞服務(wù)。適應“三農”、“四化”的新形勢新要求，充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，大力推進(jìn)以家庭承包為基礎，合作農業(yè)為載體，規模經(jīng)營(yíng)為前提，集約化、機械化、水利化、科技化為內容的現代化大農業(yè)建設，不斷提升現代化大農業(yè)的建設水平。
大力培植新型經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵農村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng )辦合作經(jīng)濟組織，帶頭推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng )建、新品種試驗示范、特色經(jīng)濟作物、高效設施蔬菜、高科技畜牧養殖、農產(chǎn)品加工等各類(lèi)現代農業(yè)示范區建設，促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)、農村繁榮、農民增收。農村基層黨組織要積極行動(dòng)起來(lái)，爭取更多國家和省的項目和資金，吸納更廣泛的社會(huì )資金，切實(shí)提升裝備農業(yè)、設施農業(yè)、技術(shù)農業(yè)、規模農業(yè)、合作農業(yè)、生態(tài)農業(yè)發(fā)展水平。
3、圍繞新農村建設搞服務(wù)。引導基層黨組織和黨員干部群眾進(jìn)一步解放思想，轉變觀(guān)念，順應農業(yè)現代化、農村工業(yè)化城鎮化的發(fā)展趨勢，堅持新農村建設同現代化大農業(yè)建設和工業(yè)化、城市化的協(xié)調發(fā)展，大力搞好縣城、重點(diǎn)城鎮、節點(diǎn)中心村和農牧業(yè)生產(chǎn)點(diǎn)系統綜合建設，著(zhù)力改善農村面貌和農民生產(chǎn)生活條件。
企業(yè)、機關(guān)等領(lǐng)域基層黨組織要加快項目、資金、信息、人才、技術(shù)等組織資源和社會(huì )資源向農村的聚集投放力度，不斷創(chuàng )新基層黨組織服務(wù)農村社會(huì )管理的體制機制，切實(shí)形成服務(wù)支持新農村建設的氛圍。加強新型農村社區管理服務(wù)體系建設，探索服務(wù)農民多樣化需求的新途徑，真正使新農村達到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”標準。
4、圍繞城市經(jīng)濟建設搞服務(wù)。立足鄰近哈大齊都市圈的地緣優(yōu)勢，引導基層黨組織和廣大黨員干部大力發(fā)展城市經(jīng)濟建設主戰場(chǎng)，加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、商服經(jīng)濟、城市基礎產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、城市社會(huì )事業(yè)，高標準高質(zhì)量地發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。
充分發(fā)揮城市機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)和街道社區黨組織的戰斗堡壘作用，帶領(lǐng)廣大群眾積極投身城市經(jīng)濟建設和城市管理之中，群策群力抓融資，千方百計激活民營(yíng)資本，努力在改造老城區、辟建新城區、建設產(chǎn)業(yè)園區的實(shí)踐中彰顯基層黨組織的先進(jìn)性，不斷提高城市管理服務(wù)水平，提升市民素質(zhì)和城市文化，增強城市功能和綜合競爭力。5、圍繞民生事業(yè)建設搞服務(wù)。
堅持“發(fā)展促進(jìn)民生、民生依賴(lài)發(fā)展”的思想理念，大力弘揚辛苦勞動(dòng)、勤勞致富的優(yōu)良文化，緊緊圍繞實(shí)施民生民利好事實(shí)事工程，不斷增強基層黨組織服務(wù)功能，千方百計解決好就業(yè)、收入、教育、醫療、社保等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，讓改革發(fā)展成果更多更直接地惠及民生。進(jìn)一步增強基層黨組織的社會(huì )整合。
5.甘肅省第十二次黨代會(huì )的會(huì )議精神是什么
王三運書(shū)記作的報告共分七個(gè)部分。
第一部分：過(guò)去五年的工作 1、《報告》從八個(gè)方面全面總結了過(guò)去五年來(lái)的發(fā)展成就： 一是綜合經(jīng)濟實(shí)力躍上新臺階。 二是基礎設施實(shí)現新突破。
三是區域發(fā)展邁出新步伐。 四是人民生活有了新提高。
五是社會(huì )事業(yè)取得新進(jìn)步。特別對科技工作給予了肯定，《報告》指出“科技成果轉化步伐加快，科技創(chuàng )新能力明顯增強”。
六是改革開(kāi)放開(kāi)創(chuàng )新局面。 七是民主法治呈現新氣象。
八是黨的建設得到新加強。 2、《報告》指出發(fā)展面臨四個(gè)方面的矛盾和制約，提出六個(gè)方面做好甘肅工作的主要體會(huì )： 四個(gè)方面的矛盾和制約：一是我省發(fā)展與全國的差距拉大，可持續發(fā)展能力不強、經(jīng)濟結構不合理的問(wèn)題任很突出，非公經(jīng)濟比重低、節能減排任務(wù)重，與加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求還不相適應；二是城鄉居民收入低、貧困人口多、公共服務(wù)和社會(huì )保障水平不高，與城鄉人民群眾的新期待還不相適應；三是區域發(fā)展不平衡、發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)、基礎設施滯后、生態(tài)環(huán)境脆弱，與大開(kāi)放大開(kāi)發(fā)的形勢還不相適應；四是一些干部和黨員思想解放不夠，憂(yōu)患意識、責任意識、創(chuàng )新意識不強，一些領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗現象時(shí)有發(fā)生，特別是一些基層組織軟弱渙散，與推動(dòng)轉型跨越發(fā)展的任務(wù)不相適應，等等。
六個(gè)體會(huì )：一是必須堅持深化省情認識，不斷完善和創(chuàng )新發(fā)展思路，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，努力走出一條甘肅特色的科學(xué)發(fā)展之路；二是必須堅持弘揚“人一之、我十之、人十之、我百之”的優(yōu)良傳統，大力倡導開(kāi)拓創(chuàng )新、奮發(fā)進(jìn)取的時(shí)代精神，不斷把甘肅的各項事業(yè)扎實(shí)有效地推向前進(jìn)；三是必須堅持改革開(kāi)放，把激活內力同借助外力結合起來(lái)，著(zhù)力破除體制機制障礙，積極拓展發(fā)展空間，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供不竭動(dòng)力；四是必須堅持以人為本、執政為民，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾更多更好地共享改革發(fā)展成果；五是必須堅持把維護穩定放在突出位置，堅持依法辦事，夯實(shí)基層基礎，嚴格責任落實(shí)，不斷鞏固發(fā)展民族團結、社會(huì )和諧的良好局面；六是須堅持黨要管黨、從嚴治黨，以黨的先進(jìn)性和執政能力建設為主線(xiàn)，著(zhù)力提高各級干部領(lǐng)導科學(xué)發(fā)展的能力和水平，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng )業(yè)的良好政治生態(tài)，為全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供堅強政治保障。 第二部分：堅定不移走科學(xué)發(fā)展之路，建設幸福美好新甘肅 1、《報告》綜合分析了未來(lái)五年建設小康社會(huì )面臨最大的矛盾、機遇、希望、責任以及4個(gè)經(jīng)濟社會(huì )的特征和變化： 未來(lái)五年，是我省全面建設小康社會(huì )的攻堅階段，是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，也是實(shí)現后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的黃金期。
我們面臨最大矛盾是發(fā)展不足、最大的機遇是政策疊加、最大希望是開(kāi)放開(kāi)發(fā)、最大責任是富民安民。 今后一個(gè)時(shí)期，我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨四個(gè)特征和變化。
一是發(fā)展空間更加廣闊，但外部總體環(huán)境日益復雜；二是發(fā)展的優(yōu)勢更加凸顯，但區域競爭壓力日益加大；三是發(fā)展的勢頭更加強勁，但資源環(huán)境約束日益趨近；四是發(fā)展的氛圍更加濃厚，但社會(huì )利益訴求日益多樣。 3、《報告》強調指出：今后五年具體工作中，必須牢牢把握“一項重大使命”，始終堅持“八個(gè)發(fā)展取向”，深入實(shí)施“十大重點(diǎn)行動(dòng)”。
“一項重大使命”：就是建設幸福美好新甘肅。努力實(shí)現“三個(gè)翻番”、“六個(gè)提升”、“兩個(gè)接近”“一個(gè)縮小”；即 經(jīng)濟總量、財政收入和城鄉居民收入實(shí)現翻番 ，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、人民生活水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、文化發(fā)展實(shí)力、可持續發(fā)展能力、社會(huì )文明程度明顯提升，主要經(jīng)濟指標和全面小康社會(huì )實(shí)現程度接近西部平均水平，進(jìn)一步縮小與全國發(fā)展的差距。
“八個(gè)發(fā)展取向”：一是堅持好中求快取向；二是堅持“三化”并進(jìn)取向；三是堅持基礎優(yōu)先取向；四是堅持開(kāi)放帶動(dòng)取向；五是堅持創(chuàng )新驅動(dòng)取向。對科技創(chuàng )新提出了明確的要求，報告指出“創(chuàng )新是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力，是轉型跨越的強大引擎。
我們必須充分發(fā)揮比較豐富和創(chuàng )新能力比較強的優(yōu)勢，強化企業(yè)創(chuàng )新的主體地位，挖掘高等院校、科研院所的創(chuàng )新潛力，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研緊密結合，加快自主創(chuàng )新、集成創(chuàng )新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新，努力建設創(chuàng )新型省份，使甘肅創(chuàng )新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展、創(chuàng )新要素加速聚集、創(chuàng )新活力充分釋放”；六是堅持綠色發(fā)展取向；七是堅持人才支撐取向；八是堅持產(chǎn)業(yè)富民取向。 “十大重點(diǎn)行動(dòng)”：一是聯(lián)村聯(lián)戶(hù)行動(dòng)；二是多級突破行動(dòng)；三是項目帶動(dòng)行動(dòng)；四是扶貧攻堅行動(dòng)；五是全民創(chuàng )業(yè)行動(dòng)；六是生態(tài)屏障行動(dòng)；七是文化提升行動(dòng)；八是效能風(fēng)暴行動(dòng)；九是和諧構建行動(dòng)；十是先鋒引領(lǐng)行動(dòng)。
第三部分：推動(dòng)經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展，增強綜合實(shí)力和競爭力 重點(diǎn)突出5個(gè)方面的主攻方向。 1、加快形成多元支撐的現代產(chǎn)業(yè)格局。
2、加快推進(jìn)特色城鎮化。 3、加快推進(jìn)農業(yè)現代化進(jìn)程。
4、加快提升基礎承載能力。 5、加快推進(jìn)改革開(kāi)放。
第四部分：促進(jìn)社會(huì )和諧，提高人民群眾生活質(zhì)量 堅持惠民、利民、富民、安民導向，加大民生工程實(shí)施力度，更好地保障和或改善民生。主要在八個(gè)方面加強工作： 1、全力打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅戰。
2、大力促進(jìn)創(chuàng )業(yè)。
