中國的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策
1.國家對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)有什么新的政策
（一）大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內自主創(chuàng )業(yè)，到創(chuàng )業(yè)實(shí)體所在地的工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照，注冊資金（本）在50萬(wàn)元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%（出資額不低于3萬(wàn)元），1年內實(shí)繳注冊資本追加到50%以上，余款可在3年內分期到位。
（二）大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢(xún)業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準，免征企業(yè)所得稅兩年；新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅；新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準，免征企業(yè)所得稅一年。
（三）各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng )業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡(jiǎn)化程序，提供開(kāi)戶(hù)和結算便利，貸款額度在2萬(wàn)元左右。貸款期限最長(cháng)為兩年，到期確定需延長(cháng)的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，期限與貸款期限相同。
（四）政府人事行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機構，免費為自主創(chuàng )業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案（包括代辦社保、職稱(chēng)、檔案工資等有關(guān)手續）2年；提供免費查詢(xún)人才、勞動(dòng)力供求信息，免費發(fā)布招聘廣告等服務(wù)；適當減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動(dòng)收費；優(yōu)惠為創(chuàng )辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務(wù)。
另外各地政策各不相同，具體關(guān)注下城市政策！
2.國家對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的政策支持
關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的指導意見(jiàn)》 各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局），國務(wù)院各部委、各直屬機構人事部門(mén)： 為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、深化人才發(fā)展體制機制改革、大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新和做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的總體部署和要求，發(fā)揮事業(yè)單位在科技創(chuàng )新和大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新中的示范引導作用，激發(fā)高校、科研院所等事業(yè)單位（簡(jiǎn)稱(chēng)“事業(yè)單位”）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員科技創(chuàng )新活力和干事創(chuàng )業(yè)熱情，促進(jìn)人才在事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動(dòng)，營(yíng)造有利于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的政策和制度環(huán)境，按照簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)的要求，現就支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提出以下指導意見(jiàn)。
一、支持和鼓勵事業(yè)單位選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作 事業(yè)單位選派符合條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作，是強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng )新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng )新項目同現實(shí)生產(chǎn)力對接的重要舉措，有助于實(shí)現企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng )新，強化對企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的源頭支持。 事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作期間，與原單位在崗人員同等享有參加職稱(chēng)評審、項目申報、崗位競聘、培訓、考核、獎勵等方面權利。
合作期滿(mǎn)，應返回原單位，事業(yè)單位可以按照有關(guān)規定對業(yè)績(jì)突出人員在崗位競聘時(shí)予以?xún)A斜；所從事工作確未結束的，三方協(xié)商一致可以續簽協(xié)議。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與企業(yè)協(xié)商一致，自愿流動(dòng)到企業(yè)工作的，事業(yè)單位應當及時(shí)與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續。
事業(yè)單位選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作，應當根據實(shí)際情況，與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員變更聘用合同，約定崗位職責和考核、工資待遇等管理辦法。事業(yè)單位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)應當約定工作期限、報酬、獎勵等權利義務(wù)，以及依據專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員服務(wù)形成的新技術(shù)、新材料、新品種以及成果轉讓、開(kāi)發(fā)收益等進(jìn)行權益分配等內容。
二、支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng )新或者在職創(chuàng )辦企業(yè) 支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近企業(yè)、科研機構、高校、社會(huì )組織等兼職，或者利用與本人從事專(zhuān)業(yè)相關(guān)的創(chuàng )業(yè)項目在職創(chuàng )辦企業(yè)，是鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員合理利用時(shí)間，挖掘創(chuàng )新潛力的重要舉措，有助于推動(dòng)科技成果加快向現實(shí)生產(chǎn)力轉化。 事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在兼職單位的工作業(yè)績(jì)或者在職創(chuàng )辦企業(yè)取得的成績(jì)可以作為其職稱(chēng)評審、崗位競聘、考核等的重要依據。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員自愿流動(dòng)到兼職單位工作，或者在職創(chuàng )辦企業(yè)期間提出解除聘用合同的，事業(yè)單位應當及時(shí)與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續。 事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼職或者在職創(chuàng )辦企業(yè)，應該同時(shí)保證履行本單位崗位職責、完成本職工作。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應當提出書(shū)面申請，并經(jīng)單位同意；單位應當將專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼職和在職創(chuàng )辦企業(yè)情況在單位內部進(jìn)行公示。事業(yè)單位應當與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員約定兼職期限、保密、知識產(chǎn)權保護等事項。
創(chuàng )業(yè)項目涉及事業(yè)單位知識產(chǎn)權、科研成果的，事業(yè)單位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)可以訂立協(xié)議，明確權益分配等內容。 三、支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè) 事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員帶著(zhù)科研項目和成果離崗創(chuàng )辦科技型企業(yè)或者到企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新工作（簡(jiǎn)稱(chēng)離崗創(chuàng )業(yè)），是充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用，提高人才流動(dòng)性，最大限度激發(fā)和釋放創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力的重要舉措，有助于科技創(chuàng )新成果快速實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。
事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng )業(yè)期間依法繼續在原單位參加社會(huì )保險，工資、醫療等待遇，由各地各部門(mén)根據國家和地方有關(guān)政策結合實(shí)際確定，達到國家規定退休條件的，應當及時(shí)辦理退休手續。創(chuàng )業(yè)企業(yè)或所工作企業(yè)應當依法為離崗創(chuàng )業(yè)人員繳納工傷保險費用，離崗創(chuàng )業(yè)人員發(fā)生工傷的，依法享受工傷保險待遇。
離崗創(chuàng )業(yè)期間非因工死亡的，執行人事關(guān)系所在事業(yè)單位撫恤金和喪葬費規定。離崗創(chuàng )業(yè)人員離崗創(chuàng )業(yè)期間執行原單位職稱(chēng)評審、培訓、考核、獎勵等管理制度。
離崗創(chuàng )業(yè)期間取得的業(yè)績(jì)、成果等，可以作為其職稱(chēng)評審的重要依據；創(chuàng )業(yè)業(yè)績(jì)突出，年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的，不占原單位考核優(yōu)秀比例。離崗創(chuàng )業(yè)期間違反事業(yè)單位工作人員管理相關(guān)規定的，按照事業(yè)單位人事管理條例等相關(guān)政策法規處理。
3.國家對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)有什么政策
一、鼓勵和引導高校畢業(yè)生到城鄉基層就業(yè)。
鼓勵高校畢業(yè)生積極參加社會(huì )主義新農村建設、城市社區建設和應征入伍。圍繞基層面向群眾的社會(huì )管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、救助服務(wù)等領(lǐng)域，大力開(kāi)發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會(huì )管理和公共服務(wù)崗位，引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。
對到農村基層和城市社區從事社會(huì )管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生，符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的，按照國家現行促進(jìn)就業(yè)政策的規定，給予社會(huì )保險補貼和公益性崗位補貼，所需資金從就業(yè)專(zhuān)項資金列支；對到農村基層和城市社區其他社會(huì )管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的，給予薪酬或生活補貼，所需資金按現行渠道解決，同時(shí)按規定參加有關(guān)社會(huì )保險。對到中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下農村基層單位就業(yè)、并履行一定服務(wù)期限的高校畢業(yè)生，以及應征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生，按規定實(shí)施相應的學(xué)費和助學(xué)貸款代償。
對具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時(shí)實(shí)行優(yōu)先，在地市級以上黨政機關(guān)考錄公務(wù)員時(shí)也要進(jìn)一步擴大招考錄用的比例。 繼續實(shí)施和完善面向基層就業(yè)的專(zhuān)門(mén)項目，擴大項目范圍。
相關(guān)項目由各有關(guān)部門(mén)繼續加強組織領(lǐng)導，省級人民政府負責做好各類(lèi)基層就業(yè)項目之間的政策銜接。2009年，中央有關(guān)部門(mén)繼續組織實(shí)施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”（支教、支農、支醫和扶貧）、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“農村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設崗位計劃”等項目，各地也要因地制宜開(kāi)展地方項目，鼓勵和引導更多的高校畢業(yè)生報名參加。
鼓勵高校畢業(yè)生在項目結束后留在當地就業(yè)，今后相對應的自然減員空崗全部聘用服務(wù)期滿(mǎn)的高校畢業(yè)生。對參加項目的高校畢業(yè)生給予生活補貼，所需資金按現行資金渠道解決，同時(shí)按規定參加有關(guān)社會(huì )保險。
各專(zhuān)門(mén)項目相關(guān)待遇政策的銜接辦法，由人力資源社會(huì )保障部、財政部、教育部、中央組織部、共青團中央等有關(guān)部門(mén)另行研究制定。 二、鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。
各類(lèi)中小企業(yè)和非公有制企業(yè)是高校畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道。要進(jìn)一步清理影響高校畢業(yè)生就業(yè)的制度性障礙和限制，為他們提供檔案管理、人事代理、社會(huì )保險辦理和接續、職稱(chēng)評定以及權益保障等方面的服務(wù)，形成有利于高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的社會(huì )環(huán)境。
對企業(yè)招用非本地戶(hù)籍的普通高校專(zhuān)科以上畢業(yè)生，各地城市應取消落戶(hù)限制（直轄市按有關(guān)規定執行）。企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生，可按規定享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。
勞動(dòng)密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生等城鎮登記失業(yè)人員達到規定比例的，可按規定享受最高為200萬(wàn)元的小額擔保貸款扶持。 三、鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位積極吸納和穩定高校畢業(yè)生就業(yè)。
鼓勵國有大中型企業(yè)特別是創(chuàng )新型企業(yè)創(chuàng )造條件，更多地吸納有技術(shù)專(zhuān)長(cháng)的高校畢業(yè)生就業(yè)。充分發(fā)揮高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區和高科技企業(yè)集中吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的作用，加強人才培養使用和儲備。
各地在實(shí)施支持困難企業(yè)穩定員工隊伍的工作中，要引導企業(yè)不裁員或少裁員，更多地保留高校畢業(yè)生技術(shù)骨干，對符合條件的困難企業(yè)可按規定在2009年內給予6個(gè)月以?xún)鹊纳鐣?huì )保險補貼或崗位補貼，由失業(yè)保險基金支付；困難企業(yè)開(kāi)展在崗培訓的，按規定給予資金補助。承擔國家和地方重大科研項目的單位要積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究，其勞務(wù)性費用和有關(guān)社會(huì )保險費補助按規定從項目經(jīng)費中列支，具體辦法由科技、教育、財政等部門(mén)研究制定。
高校畢業(yè)生參與項目研究期間，其戶(hù)口、檔案可存放在項目單位所在地或入學(xué)前家庭所在地人才交流中心。聘用期滿(mǎn)，根據工作需要可以續聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后工齡與參與項目研究期間的工作時(shí)間合并計算，社會(huì )保險繳費年限連續計算。
四、鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)。鼓勵高校積極開(kāi)展創(chuàng )業(yè)教育和實(shí)踐活動(dòng)。
對高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)符合條件的，免收行政事業(yè)性收費，落實(shí)鼓勵殘疾人就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)以及中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展等現行稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安排等扶持政策。在當地公共就業(yè)服務(wù)機構登記失業(yè)的自主創(chuàng )業(yè)高校畢業(yè)生，自籌資金不足的，可申請不超過(guò)5萬(wàn)元的小額擔保貸款；對合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，可按規定適當擴大貸款規模；從事當地政府規定微利項目的，可按規定享受貼息扶持。
有創(chuàng )業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng )業(yè)培訓的，按規定給予職業(yè)培訓補貼。強化高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)，提供政策咨詢(xún)、項目開(kāi)發(fā)、創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)孵化、小額貸款、開(kāi)業(yè)指導、跟蹤輔導的“一條龍”服務(wù)。
各地要建設完善一批投資小、見(jiàn)效快的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園和創(chuàng )業(yè)孵化基地，并給予相關(guān)政策扶持。鼓勵支持高校畢業(yè)生通過(guò)多種形式靈活就業(yè)，并保障其合法權益，符合規定的，可享受社會(huì )保險補貼政策。
五、強化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和就業(yè)指導。充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)配置資源的作用，強化公共就業(yè)服務(wù)的功能。
人力資源社會(huì )保障、教育等部門(mén)及高校要加強協(xié)作，采取網(wǎng)絡(luò )招聘、專(zhuān)場(chǎng)招聘、供求洽談會(huì )和用人單位進(jìn)校園等多種方式，大。
4.國家科技創(chuàng )新政策
1.實(shí)施激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的財稅政策 鼓勵企業(yè)增加研究開(kāi)發(fā)投入，增強技術(shù)創(chuàng )新能力。
加快實(shí)施消費型增值稅，將企業(yè)購置的設備已征稅款納入增值稅抵扣范圍。在進(jìn)一步落實(shí)國家關(guān)于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新、加速科技成果轉化以及設備更新等各項稅收優(yōu)惠政策的基礎上，積極鼓勵和支持企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新工藝和新技術(shù)，加大企業(yè)研究開(kāi)發(fā)投入的稅前扣除等激勵政策的力度，實(shí)施促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。
結合企業(yè)所得稅和企業(yè)財務(wù)制度改革，鼓勵企業(yè)建立技術(shù)研究開(kāi)發(fā)專(zhuān)項資金制度。允許企業(yè)加速研究開(kāi)發(fā)儀器設備的折舊。
對購買(mǎi)先進(jìn)科學(xué)研究?jì)x器和設備給予必要稅收扶持政策。加大對企業(yè)設立海外研究開(kāi)發(fā)機構的外匯和融資支持力度，提供對外投資便利和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》，支持創(chuàng )辦各種性質(zhì)的中小企業(yè)，充分發(fā)揮中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的活力。 鼓勵和支持中小企業(yè)采取聯(lián)合出資、共同委托等方式進(jìn)行合作研究開(kāi)發(fā)，對加快創(chuàng )新成果轉化給予政策扶持。
制定扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的稅收優(yōu)惠政策。 2.加強對引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng )新 完善和調整國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，加強對引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng )新。
制定鼓勵自主創(chuàng )新、限制盲目重復引進(jìn)的政策。 通過(guò)調整政府投資結構和重點(diǎn)，設立專(zhuān)項資金，用于支持引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng )新，支持重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)。
采取積極政策措施，多渠道增加投入，支持以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)展引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng )新。 把國家重大建設工程作為提升自主創(chuàng )新能力的重要載體。
通過(guò)國家重大建設工程的實(shí)施，消化吸收一批先進(jìn)技術(shù)，攻克一批事關(guān)國家戰略利益的關(guān)鍵技術(shù)，研制一批具有自主知識產(chǎn)權的重大裝備和關(guān)鍵產(chǎn)品。 3.實(shí)施促進(jìn)自主創(chuàng )新的政府采購 制定《中華人民共和國政府采購法》實(shí)施細則，鼓勵和保護自主創(chuàng )新。
建立政府采購自主創(chuàng )新產(chǎn)品協(xié)調機制。對國內企業(yè)開(kāi)發(fā)的具有自主知識產(chǎn)權的重要高新技術(shù)裝備和產(chǎn)品，政府實(shí)施首購政策。
對企業(yè)采購國產(chǎn)高新技術(shù)設備提供政策支持。通過(guò)政府采購，支持形成技術(shù)標準。
4.實(shí)施知識產(chǎn)權戰略和技術(shù)標準戰略 保護知識產(chǎn)權，維護權利人利益，不僅是我國完善市場(chǎng)經(jīng)濟體制、促進(jìn)自主創(chuàng )新的需要，也是樹(shù)立國際信用、開(kāi)展國際合作的需要。 要進(jìn)一步完善國家知識產(chǎn)權制度，營(yíng)造尊重和保護知識產(chǎn)權的法治環(huán)境，促進(jìn)全社會(huì )知識產(chǎn)權意識和國家知識產(chǎn)權管理水平的提高，加大知識產(chǎn)權保護力度，依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權的各種行為。
同時(shí)，要建立對企業(yè)并購、技術(shù)交易等重大經(jīng)濟活動(dòng)知識產(chǎn)權特別審查機制，避免自主知識產(chǎn)權流失。 防止濫用知識產(chǎn)權而對正常的市場(chǎng)競爭機制造成不正當的限制，阻礙科技創(chuàng )新和科技成果的推廣應用。
將知識產(chǎn)權管理納入科技管理全過(guò)程，充分利用知識產(chǎn)權制度提高我國科技創(chuàng )新水平。強化科技人員和科技管理人員的知識產(chǎn)權意識，推動(dòng)企業(yè)、科研院所、高等院校重視和加強知識產(chǎn)權管理。
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )在保護知識產(chǎn)權方面的重要作用。建立健全有利于知識產(chǎn)權保護的從業(yè)資格制度和社會(huì )信用制度。
根據國家戰略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，以形成自主知識產(chǎn)權為目標，產(chǎn)生一批對經(jīng)濟、社會(huì )和科技等發(fā)展具有重大意義的發(fā)明創(chuàng )造。組織以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，并在專(zhuān)利申請、標準制定、國際貿易和合作等方面予以支持。
將形成技術(shù)標準作為國家科技計劃的重要目標。政府主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )等要加強對重要技術(shù)標準制定的指導協(xié)調，并優(yōu)先采用。
推動(dòng)技術(shù)法規和技術(shù)標準體系建設，促使標準制定與科研、開(kāi)發(fā)、設計、制造相結合，保證標準的先進(jìn)性和效能性。引導產(chǎn)、學(xué)、研各方面共同推進(jìn)國家重要技術(shù)標準的研究、制定及優(yōu)先采用。
積極參與國際標準的制定，推動(dòng)我國技術(shù)標準成為國際標準。加強技術(shù)性貿易措施體系建設。
5.實(shí)施促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的金融政策 建立和完善創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資機制，起草和制定促進(jìn)創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資健康發(fā)展的法律法規及相關(guān)政策。積極推進(jìn)創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)建設，建立加速科技產(chǎn)業(yè)化的多層次資本市場(chǎng)體系。
鼓勵有條件的高科技企業(yè)在國內主板和中小企業(yè)板上市。努力為高科技中小企業(yè)在海外上市創(chuàng )造便利條件。
為高科技創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資企業(yè)跨境資金運作創(chuàng )造更加寬松的金融、外匯政策環(huán)境。在國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區內，開(kāi)展對未上市高新技術(shù)企業(yè)股權流通的試點(diǎn)工作。
逐步建立技術(shù)產(chǎn)權交易市場(chǎng)。 探索以政府財政資金為引導，政策性金融、商業(yè)性金融資金投入為主的方式，采取積極措施，促進(jìn)更多資本進(jìn)入創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資市場(chǎng)。
建立全國性的科技創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資行業(yè)自律組織。鼓勵金融機構對國家重大科技產(chǎn)業(yè)化項目、科技成果轉化項目等給予優(yōu)惠的信貸支持，建立健全鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的知識產(chǎn)權信用擔保制度和其他信用擔保制度，為中小企業(yè)融資創(chuàng )造良好條件。
搭建多種形式的科技金融合作平臺，政府引導各類(lèi)金融機構和民間資金參與科技開(kāi)發(fā)。鼓勵金融機構改善和加強對高新技術(shù)企業(yè)，特別是對科技型中小企業(yè)的金融服務(wù)。
鼓勵保險公司加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新力度，為科技創(chuàng )新提供全面的。
5.國家出臺了哪些類(lèi)型的創(chuàng )業(yè)政策法規
國務(wù)院出現的最新創(chuàng )業(yè)政策：
政策一：鼓勵地方設立創(chuàng )業(yè)基金，對眾創(chuàng )空間等的辦公用房、網(wǎng)絡(luò )等給予優(yōu)惠。對小微企業(yè)、孵化機構和投向創(chuàng )新活動(dòng)的天使投資等給予稅收支持。將科技企業(yè)轉增股本、股權獎勵分期繳納個(gè)人所得稅試點(diǎn)推至全國。
政策二：創(chuàng )新投貸聯(lián)動(dòng)、股權眾籌等融資方式，推動(dòng)特殊股權結構類(lèi)創(chuàng )業(yè)企業(yè)在境內上市，鼓勵發(fā)展相互保險。發(fā)揮國家創(chuàng )投引導資金的種子基金作用，支持國有資本、外資等開(kāi)展創(chuàng )投業(yè)務(wù)。
政策三：取消妨礙人才自由流動(dòng)的戶(hù)籍、學(xué)歷等限制，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新便利條件。為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成長(cháng)留出空間，不得隨意設卡。
政策四：盤(pán)活閑置廠(chǎng)房、物流設施等，為創(chuàng )業(yè)者提供低成本辦公場(chǎng)所。發(fā)展創(chuàng )業(yè)孵化和營(yíng)銷(xiāo)、財務(wù)等第三方服務(wù)。
政策五：用簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)更好發(fā)揮政府作用，以激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)“雙創(chuàng )”。加強知識產(chǎn)權保護，通過(guò)打造信息、技術(shù)等共享平臺和政府采購等方式，為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新加油添力。
6.十二五時(shí)期對科技型中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和發(fā)展將有哪些政策支持
科技型中小企業(yè)既是加快科技成果轉化的有效載 體，實(shí)現技術(shù)創(chuàng )新的生力軍，也是國民經(jīng)濟增長(cháng)的重要源 泉，孕育“中國創(chuàng )造”的重要力量。
在我國加快轉變經(jīng)濟 發(fā)展方式，培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的戰略機遇期，大力 扶持科技型中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展具有深遠影響和重要 意義。 《科技規劃》明確提出要大力推動(dòng)科技型中小企業(yè)創(chuàng ) 新創(chuàng )業(yè)和發(fā)展，優(yōu)化科技型中小企業(yè)成長(cháng)發(fā)展環(huán)境。
表 明“十二五”時(shí)期，國家將進(jìn)一步匯聚創(chuàng )新資源，優(yōu)化創(chuàng )新 環(huán)境，激發(fā)創(chuàng )新活力，拓展發(fā)展空間，培育壯大科技型中 小企業(yè)群體。這一方向可從以下重點(diǎn)舉措體現出來(lái)：一 是引導和鼓勵科技型中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng )新投入。
進(jìn)一 步發(fā)揮科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金的引導作用，充分 利用各類(lèi)科技計劃（基金、工程）資源支持科技型中小企 業(yè)技術(shù)創(chuàng )新。充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研用結合的作用，支持'科技 型中小企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng )新的研發(fā)主體和應用主體。
二是 強化服務(wù)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)平臺和載體。 加強對公共技術(shù)服務(wù)機構的支持，提升其對科技型中小 企業(yè)的服務(wù)水平。
加強知識產(chǎn)權與技術(shù)標準服務(wù)，鼓勵 高等學(xué)校、科研院所開(kāi)放科技資源，為科技型中小企業(yè)技 術(shù)創(chuàng )新提供公共科技服務(wù)。三是壯大高素質(zhì)科技型中小 企業(yè)群體。
支持和鼓勵大學(xué)畢業(yè)生、高層次人才創(chuàng )新創(chuàng ) 業(yè)，壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )業(yè)群體和具有原創(chuàng )技術(shù)的科 技型中小企業(yè)群體。 四是發(fā)揮科技園區和基地的集聚作 用，促進(jìn)科技型中小企業(yè)集群發(fā)展。
五是深入開(kāi)展促進(jìn) 科技和金融結合試點(diǎn)工作。建立科技金融綜合服務(wù)平 臺，為科技企業(yè)提供高效率、全方位的投融資服務(wù)；大力 發(fā)展創(chuàng )業(yè)投資，推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)加強對科技型中小 企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和發(fā)展的支持；完善科技型中小企業(yè)融資 擔保體系，引導銀行金融機構積極支持科技型中小企業(yè) 技術(shù)創(chuàng )新。
六是完善科技型中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的政策法 規，加大稅收優(yōu)惠等政策落實(shí)力度，鼓勵科技型中小企業(yè) 吸引創(chuàng )新人才等。
7.關(guān)于大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的相關(guān)政策有哪些
國家關(guān)于大學(xué)生創(chuàng )業(yè)相關(guān)政策： （1）大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內自主創(chuàng )業(yè)，到創(chuàng )業(yè)實(shí)體所在地的工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照，注冊資金（本）在50萬(wàn)元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%（出資額不低于3萬(wàn)元），1年內實(shí)繳注冊資本追加到50%以上，余款可在3年內分期到位。
（2）大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢(xún)業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準，免征企業(yè)所得稅兩年；新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅；新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準，免征企業(yè)所得稅一年。 （3）各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng )業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡(jiǎn)化程序，提供開(kāi)戶(hù)和結算便利，貸款額度在2萬(wàn)元左右。
貸款期限最長(cháng)為兩年，到期確定需延長(cháng)的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，期限與貸款期限相同。
（4）政府人事行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機構，免費為自主創(chuàng )業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案（包括代辦社保、職稱(chēng)、檔案工資等有關(guān)手續）2年；提供免費查詢(xún)人才、勞動(dòng)力供求信息，免費發(fā)布招聘廣告等服務(wù)；適當減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動(dòng)收費；優(yōu)惠為創(chuàng )辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務(wù)。 各省關(guān)于大學(xué)生創(chuàng )業(yè)相關(guān)政策： 上海 1、大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)四項優(yōu)惠政策根據國家和上海市政府的有關(guān)規定，海地區應屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)可享受免費風(fēng)險評估、免費政策培訓、無(wú)償貸款擔保及部分稅費減免四項優(yōu)惠政策，具體包括： 高校畢業(yè)生（含大學(xué)專(zhuān)科、大學(xué)本科、研究生）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自批準經(jīng)營(yíng)日起，1年內免交個(gè)體戶(hù)登記注冊費、個(gè)體戶(hù)管理費、經(jīng)濟合同示范文本工本費等。
此外，如果成立非正規企業(yè)，只需到所在區縣街道進(jìn)行登記，即可免稅3年。 自主創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生，向銀行申請開(kāi)業(yè)貸款擔保額度最高可為7萬(wàn)元，并享受貸款貼息。
上海市設立了專(zhuān)門(mén)針對應屆大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng )業(yè)教育培訓中心，免費為大學(xué)生提供項目風(fēng)險評估和指導，幫助大學(xué)生更好地把握市場(chǎng)機會(huì )。 2、每年1億助“學(xué)生老板”科技創(chuàng )業(yè) 2006年起，上海市政府將連續5年，每年投入1億元用于大學(xué)生科技創(chuàng )業(yè)基金，幫助“書(shū)生老板”厲兵秣馬。
2005年3月，市政府啟動(dòng)大學(xué)生科技創(chuàng )業(yè)基金。每年5000Ty元，連續三年投入1.5億元，支持創(chuàng )業(yè)種子盡快“破土”。
截至2005年底，共有172個(gè)項目獲得創(chuàng )業(yè)基金資助，受助總額達2475.4萬(wàn)元，注冊成立公司110多家。 據基金會(huì )負責人介紹，從2006年起。
大學(xué)生科技創(chuàng )業(yè)基金的總量進(jìn)一步擴大為每年1億元，由新成立的基金會(huì )負責運作，組織協(xié)調大學(xué)生科技創(chuàng )業(yè)工作。 3、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)“天使基金”最高30萬(wàn) 大學(xué)生開(kāi)辦企業(yè)可獲5萬(wàn)—30萬(wàn)元支持，即使奮斗失敗也無(wú)需賠償損失。
為了激發(fā)“天之驕子”的創(chuàng )業(yè)激情，申城專(zhuān)門(mén)設立了大學(xué)生創(chuàng )業(yè)“天使基金”。 “天使基金”將根據學(xué)生的申報計劃，嚴格評估學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目，然后確定實(shí)際支持金額。
這筆資金將以股權形式投入到學(xué)生企業(yè)中，獲利部分將成為創(chuàng )業(yè)者的利潤，而一旦創(chuàng )業(yè)失敗也無(wú)需學(xué)生還款。 在創(chuàng )業(yè)之前，專(zhuān)門(mén)機構還將對學(xué)生科技創(chuàng )業(yè)者進(jìn)行創(chuàng )業(yè)培訓，使其迅速擁有“老總”素質(zhì)，相關(guān)部門(mén)還將為大學(xué)生免費提供代理工商注冊登記、納稅申報、發(fā)票管理等服務(wù)。
杭州杭州出臺新政力挺大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè) 大學(xué)生創(chuàng )業(yè)可獲資助20萬(wàn) 以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，讓更多大學(xué)生實(shí)現夢(mèng)想，將杭州打造成大學(xué)生創(chuàng )業(yè)天堂。近日，杭州市政府出臺了《關(guān)于鼓勵和扶持大學(xué)生在杭自主創(chuàng )業(yè)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），為在杭及來(lái)杭創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生提供全面的政策支持。
據介紹，這在全國范圍內尚屬首創(chuàng )，政策優(yōu)惠力度也屬?lài)鴥阮I(lǐng)先。 1. 不分本地外地生源均可享受 大學(xué)生在杭自主創(chuàng )業(yè)，是指普通高校在校生及畢業(yè)后五年內的大學(xué)生（畢業(yè)時(shí)間為2005年及以后）在杭州市區范圍內創(chuàng )辦企業(yè)或從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)，且必須符合以下條件：1.從事當年度杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄中非禁止、非限制類(lèi)發(fā)展項目。
2.大學(xué)生在杭創(chuàng )辦企業(yè)，必須由大學(xué)生擔任該企業(yè)的法定代表人，且大學(xué)生創(chuàng )業(yè)團隊核心成員出資總額不低于注冊資本的30%。 只要是符合以上條件的大學(xué)生來(lái)杭、在杭創(chuàng )業(yè)，不管他是本地生源大學(xué)生還是外地大學(xué)生，都一視同仁，可以享受《意見(jiàn)》中的相關(guān)優(yōu)惠政策。
2. 免收工商注冊費用 為出臺這一政策，今年上半年，杭州市人事局積極開(kāi)展調研，實(shí)地考察部分大學(xué)生創(chuàng )業(yè)企業(yè)，廣泛征求意見(jiàn)。 在調研中，工作人員發(fā)現，大學(xué)生普遍反映不知道如何開(kāi)辦企業(yè)。
就此情況，《意見(jiàn)》從多個(gè)方面為大學(xué)生注冊企業(yè)提供便利：一是開(kāi)通注冊綠色通道。在杭州市工商局和各城區工商分局注冊大廳設立大學(xué)生創(chuàng )業(yè)注冊登記專(zhuān)用窗口，提供一站式服務(wù)；在各工商所辦事窗口安排專(zhuān)人負責大學(xué)生創(chuàng )業(yè)注冊登記事項。
二是實(shí)行工商注冊免收費。對大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)不管。
