創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1.十七大報(bào)告中,加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)主要任務(wù)是什么

加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)主要任務(wù)是什么？ 積極解決好教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)管理等直接關(guān)系人民群眾根本利益和現(xiàn)實(shí)利益的問題，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。

需要著重抓好以下六個(gè)方面。（一）優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。

（二）實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。（三）深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。

（四）加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活。（五）建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。

（六）完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)安定。

2.創(chuàng)業(yè)教育與就業(yè)教育的關(guān)系是怎樣的

職業(yè)教育作為人力資源開發(fā)的有效手段，必須堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向的方針。

在職業(yè)教育中開展創(chuàng)業(yè)教育，是為了更好地讓學(xué)生了解技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)發(fā)展的要求，提高自身的市場(chǎng)適應(yīng)力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，讓職業(yè)學(xué)習(xí)者的人生更加精彩。這并不是說職業(yè)院校學(xué)生不能創(chuàng)業(yè)，事實(shí)上，高職院校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)率遠(yuǎn)高于普通本科院校。

但是，創(chuàng)業(yè)具有很大風(fēng)險(xiǎn)性，僅有創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)業(yè)能力還不足以保證創(chuàng)業(yè)成功，我國(guó)創(chuàng)業(yè)成功率不足10%，有些地區(qū)甚至不足1%，而職業(yè)院校學(xué)生多數(shù)來(lái)自于農(nóng)村，抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力很差，盲目地讓他們?nèi)?chuàng)業(yè)，就如同讓小學(xué)生去深山老林探險(xiǎn)一樣。

3.什么是創(chuàng)業(yè)教育體系

創(chuàng)業(yè)教育（Enterprise education）。

創(chuàng)業(yè)教育證書被稱為繼文化知識(shí)證書（畢業(yè)證）、職業(yè)技能證書后的“第三本教育護(hù)照”，這可以理解為：進(jìn)行從事各項(xiàng)事業(yè)策劃、開辦、拓展的教育；探索、冒險(xiǎn)、創(chuàng)造精神與技能的教育等。 創(chuàng)業(yè)教育是一種新的教育觀念，不僅體現(xiàn)了素質(zhì)教育的內(nèi)涵、側(cè)重教育創(chuàng)新和學(xué)生實(shí)際能力的培養(yǎng)，并且強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變學(xué)生的就業(yè)觀念，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。

適合世界教育發(fā)展和改革的趨勢(shì)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)能力和企業(yè)家思維的新一代創(chuàng)業(yè)家，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有特殊意義。 （一）有助于解放思想，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍 創(chuàng)業(yè)教育本質(zhì)上是培養(yǎng)冒險(xiǎn)精神、創(chuàng)新精神，培育務(wù)實(shí)趨利、理性進(jìn)取的商業(yè)精神。

大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育，倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，有助于從深層次上改變新一代創(chuàng)業(yè)者基于文化習(xí)慣的心智結(jié)構(gòu)，有利于擴(kuò)大我國(guó)解放思想、開放改革的成果；有利于營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)文化氛圍，為創(chuàng)業(yè)家和企業(yè)家孕育和成長(zhǎng)提供更適宜的環(huán)境。 （二）內(nèi)生出高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)者，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)積蓄力量 發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會(huì)帶給欠發(fā)達(dá)地區(qū)許多商機(jī)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一批商業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)技能較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)者能在專業(yè)化分工協(xié)作和第三產(chǎn)業(yè)的需求中找到創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。

大學(xué)生具有文化知識(shí)方面的優(yōu)勢(shì)，且在進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)年代的當(dāng)今，這些較高素質(zhì)的大學(xué)生應(yīng)該是我國(guó)創(chuàng)業(yè)者的主體，是在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的主體。但現(xiàn)狀是許多大學(xué)生不具有起碼的創(chuàng)業(yè)知識(shí)，既使有創(chuàng)業(yè)的愿望，在沒有項(xiàng)目、資金的條件下，可望不可及。

創(chuàng)業(yè)教育正是從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化，通過適應(yīng)性的教育，幫助大學(xué)生樹立創(chuàng)業(yè)信心，掌握創(chuàng)業(yè)技能，學(xué)會(huì)捕捉商業(yè)機(jī)會(huì)，提高創(chuàng)業(yè)管理的能力。大力發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，通過產(chǎn)業(yè)政策激勵(lì)大學(xué)生開辦自己的企業(yè)，能夠借助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，孕育出一批高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)者。

他們的創(chuàng)業(yè)，不僅能帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新，而且能夠提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高度化，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展有重大意義。 （三）有利于打造高校核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)高校創(chuàng)新發(fā)展 在未來(lái)的高校競(jìng)爭(zhēng)中，高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力將是培養(yǎng)學(xué)生人文和科學(xué)素質(zhì)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神的機(jī)制和能力。

教育部進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)，就是探索教育改革的新路徑，就是要在高等教育規(guī)模的擴(kuò)大中，推動(dòng)精英教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變。在未來(lái)的發(fā)展中，高校必須有正確的定位，才能辦出自己的特色。

特別是民營(yíng)高校，雖在全國(guó)占有一席之地。但要維持現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須面向市場(chǎng)、深化改革，提升能力。

大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)大學(xué)生積極創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐精神、探索精神、冒險(xiǎn)精神和創(chuàng)業(yè)能力，將是我國(guó)高校的創(chuàng)新發(fā)展、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。 我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀 我國(guó)高校的創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，起始于20世紀(jì)90年代末期，而將創(chuàng)業(yè)教育納入教學(xué)則更晚。

2002年4月教育部才開始啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)工作，比國(guó)外晚了20多年。由于起步晚，推進(jìn)慢，創(chuàng)業(yè)教育特別是進(jìn)課堂的工作還沒有形成強(qiáng)大的聲勢(shì)，也沒有引起各高校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

可以說，創(chuàng)業(yè)教學(xué)還處于開展討論、提高認(rèn)識(shí)、少數(shù)試點(diǎn)的階段，還不具備全面推開、普遍實(shí)施的氣候和條件。 （一）缺乏創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)體系 創(chuàng)業(yè)教育要納入教學(xué)，其涉及方面廣，實(shí)踐起來(lái)比較復(fù)雜。

北京航空航天大學(xué)專門成立了“創(chuàng)業(yè)管理培訓(xùn)學(xué)院”，他們面向本科生的創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置的必修課有三門，即創(chuàng)業(yè)管理入門、商務(wù)溝通與交流、創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)。選修課則有五門，即團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練、拓展訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)調(diào)查、公司法與合同法、創(chuàng)業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)。

很顯然，對(duì)大多數(shù)學(xué)校來(lái)講，因?yàn)殛P(guān)系教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)課時(shí)的調(diào)整，增加很多創(chuàng)業(yè)方面的課程是不現(xiàn)實(shí)的。更深層的原因是，創(chuàng)業(yè)教育涉及到教學(xué)的系統(tǒng)改革，創(chuàng)業(yè)教育也不是開設(shè)幾門課就能解決的問題，而是要滲透到教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，滲透到學(xué)生培養(yǎng)的方方面面，這就牽涉到學(xué)校的教學(xué)改革問題，涉及到學(xué)生培養(yǎng)模式的改革問題。

因此，對(duì)一般的學(xué)校來(lái)講，創(chuàng)業(yè)教育真正納入教學(xué)還需時(shí)日。（二）教師積極性不高 創(chuàng)業(yè)教育落實(shí)在老師，創(chuàng)業(yè)課程的開設(shè)也要靠老師，而老師對(duì)這件事的積極性并不是很高。

原因有三：一是這門課還處于摸著石頭過河的情況，沒有現(xiàn)成的教材，沒有可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。二是這門課程即使開起來(lái)了，學(xué)時(shí)不會(huì)很多，而現(xiàn)在很多高校教師的獎(jiǎng)酬金分配是與學(xué)時(shí)掛鉤的，這就牽涉到老師的切身利益問題。

三是講課的難度大，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)方面的課程是實(shí)踐性很強(qiáng)的，而大多數(shù)老師本身缺乏創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷，他們也只能紙上談兵，有學(xué)生歡迎程度的問題。 （三）創(chuàng)業(yè)資金的落實(shí)困難 無(wú)庸諱言，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐需要資金，否則只能是紙上談兵。

目前解決學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的資金主要有政府設(shè)立的創(chuàng)業(yè)基金、民營(yíng)企業(yè)家設(shè)立的投資風(fēng)險(xiǎn)基金以及學(xué)校設(shè)立的創(chuàng)業(yè)基金。從總體情況看，目前這類基金不是很多，并且設(shè)立的門檻也很高，學(xué)生很難獲得。

那么作為創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施者的學(xué)校，理應(yīng)解決學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的資金問題，事實(shí)上這也不現(xiàn)實(shí)。北京航空航天大學(xué)的創(chuàng)業(yè)基金為300萬(wàn)，復(fù)旦大學(xué)。