黨的十七大報告明確提出,要“實(shí)施擴大就業(yè)的發(fā)展戰略,促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”。
把鼓勵創(chuàng )業(yè)、支持創(chuàng )業(yè)擺到就業(yè)工作更加突出的位置,這是在總結我國近年來(lái)就業(yè)工作的實(shí)踐,深入認識擴大就業(yè)的規律,科學(xué)分析我國就業(yè)形勢的基礎上提出來(lái)的。第一,這是針對經(jīng)濟增長(cháng)對就業(yè)的拉動(dòng)作用呈下降趨勢的特點(diǎn)提出來(lái)的。
近年來(lái),由于經(jīng)濟結構的升級和資本有機構成的提高,我國經(jīng)濟增長(cháng)吸納勞動(dòng)力的作用有所減弱。根據國家統計局的數據,“九五”時(shí)期,國內生產(chǎn)總值每增長(cháng)1個(gè)百分點(diǎn)能帶動(dòng)90多萬(wàn)人就業(yè),到“十五”時(shí)期,下降到僅能帶動(dòng)80多萬(wàn)人就業(yè)。
因此,在當前的經(jīng)濟結構下,即使保持同樣的發(fā)展速度,經(jīng)濟對就業(yè)的吸納能力越來(lái)越有限,僅僅依靠經(jīng)濟增長(cháng)來(lái)擴大就業(yè),顯然是不夠的。 尤其是在我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高自主創(chuàng )新能力的情況下,更要強調以創(chuàng )新帶動(dòng)創(chuàng )業(yè),以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè),形成發(fā)展經(jīng)濟與擴大就業(yè)的良性互動(dòng)。
第二,這是依據創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應提出來(lái)的。勞動(dòng)者在創(chuàng )業(yè)的時(shí)候,不但解決了自己的就業(yè)問(wèn)題,還可以通過(guò)合伙創(chuàng )業(yè)、組建公司等方式帶動(dòng)更多的人就業(yè),培養和造就更多的創(chuàng )業(yè)主體。
在國有企業(yè)下崗職工分流時(shí),許多下崗職工不是等著(zhù)國家或企業(yè)給自己重新分配崗位,而是勇敢地走出去,艱苦創(chuàng )業(yè),不但自己當上了創(chuàng )業(yè)者,還帶動(dòng)或幫助同自己一起下崗的職工實(shí)現了再就業(yè)。勞動(dòng)保障部門(mén)近年來(lái)組織創(chuàng )業(yè)培訓的實(shí)踐證明,在目前我國的經(jīng)濟結構下,一個(gè)職工創(chuàng )業(yè)一般可以帶動(dòng)五個(gè)職工實(shí)現就業(yè)。
第三,這是著(zhù)眼鼓勵勞動(dòng)者積極創(chuàng )業(yè)提出來(lái)的。根據國家統計局的普查,我國每千人擁有的企業(yè)數量只有2。
5個(gè),比一般發(fā)展中國家還少22~27個(gè)左右。企業(yè)數量少,就業(yè)的容量當然也就小。
目前,不論是學(xué)有所長(cháng)的大學(xué)畢業(yè)生,還是從農村轉移到城市的年輕打工者,就業(yè)時(shí)多數都是托親靠友,希望能找到一份穩定的工作,很少有人主動(dòng)地去創(chuàng )業(yè)、去辦企業(yè)。 教育部統計表明,2005年自主創(chuàng )業(yè)的本科畢業(yè)生只占畢業(yè)生總數的0。
4%。北京作為全國的“人才大本營(yíng)”,在2006年17。
5萬(wàn)名高校畢業(yè)生中,選擇自主創(chuàng )業(yè)的也僅有146人,不到畢業(yè)生總數的0。1%。
這表明我國新成長(cháng)勞動(dòng)力的創(chuàng )業(yè)精神還很不適應擴大就業(yè)的要求,必須鼓勵全社會(huì )勞動(dòng)者,特別是精力旺盛的青年人大膽創(chuàng )業(yè)。 為了促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè),黨的十七大報告從兩個(gè)方面提出了要求。
一方面,要完善支持自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)政策。政府要從鼓勵勞動(dòng)者創(chuàng )業(yè)出發(fā),在稅費征收、小額貸款、社會(huì )保險補貼、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、工商管理等方面給創(chuàng )業(yè)者提供更多的方便,降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻,減少創(chuàng )業(yè)成本和風(fēng)險,營(yíng)造良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境。
要加快制定面向全體城鄉創(chuàng )業(yè)者的優(yōu)惠政策,擴大扶持創(chuàng )業(yè)的范圍。另一方面,要加強就業(yè)觀(guān)念教育。
隨著(zhù)國有企業(yè)改革、經(jīng)濟結構調整和事業(yè)單位分類(lèi)改革的深入,非公有制經(jīng)濟組織和靈活就業(yè)越來(lái)越成為擴大就業(yè)的主渠道。勞動(dòng)者要主動(dòng)適應就業(yè)方式多樣化的趨勢,通過(guò)勞務(wù)派遣、家政服務(wù)、承攬大公司的外包業(yè)務(wù)等多種形式,或實(shí)現就業(yè),或組建公司去創(chuàng )業(yè)。
除了這兩個(gè)方面之外,黨的十七大報告還強調要健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓制度。創(chuàng )業(yè)培訓是職業(yè)教育培訓的重要內容,對提高勞動(dòng)者的創(chuàng )業(yè)能力起著(zhù)積極的促進(jìn)作用。
因此,要加強創(chuàng )業(yè)培訓,創(chuàng )新培訓方式,努力提高創(chuàng )業(yè)培訓的成功率。我國人口多,就業(yè)任務(wù)重,解決好就業(yè)是我們必須長(cháng)期面對的重大民生問(wèn)題。
擴大就業(yè),不僅要保持一定的經(jīng)濟發(fā)展速度,堅持實(shí)施積極的就業(yè)政策,創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì ),為勞動(dòng)者盡可能多地提供就業(yè)崗位,更要在全社會(huì )營(yíng)造良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境,形成濃厚的創(chuàng )業(yè)氛圍,鼓勵開(kāi)展各種類(lèi)型的創(chuàng )業(yè)活動(dòng),使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng )業(yè)者。只有這樣,我國的就業(yè)問(wèn)題才能得到更好的解決。
近幾年來(lái),國務(wù)院辦公廳及有關(guān)部門(mén),制定一系列相關(guān)政策,鼓勵畢業(yè)生各種渠道、各種形式就業(yè),支持畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)。
2002年3月國務(wù)院辦公廳轉發(fā)教育部等部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問(wèn)題意見(jiàn)的通知》(國辦發(fā)[2002]19號)中明確規定:“鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè),工商和稅收部門(mén)要簡(jiǎn)化審批手續,積極給予支持。”“從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和自由職業(yè)的高校畢業(yè)生要按當地政府的規定,到社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理社會(huì )保險登記,交納社會(huì )保險費。”
“到非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生,公安機關(guān)要積極放寬建立集體戶(hù)口的審批條件,及時(shí)、便捷地辦理落戶(hù)手續。” 2003年5月,國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于做好2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)[2003]49號)中規定:“鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)和靈活就業(yè)。
凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,除國家限制的行業(yè)外,自工商部門(mén)批準其經(jīng)營(yíng)之日起1年內免交登記類(lèi)和管理類(lèi)的各項行政事業(yè)性收費。有條件的地區由地方政府確定,在現有渠道中為高校畢業(yè)生提供創(chuàng )業(yè)小額貸款和擔保。”
2003年6月,財政部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于切實(shí)落實(shí)2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)有關(guān)收費優(yōu)惠政策的通知》(財綜[2003]48號),為切實(shí)落實(shí)國辦發(fā)[2003]49號文件精神,鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)和靈活就業(yè),提出了六項有利于高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)的政策規定。 字串3 2003年6月,勞動(dòng)與社會(huì )保障部在《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(勞社部發(fā)[2003]14號)文件中,明確規定:“各地勞動(dòng)保障部門(mén)要認真總結近幾年來(lái)開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓工作的經(jīng)驗,積極組織面向高校畢業(yè)生的創(chuàng )業(yè)培訓,并與就業(yè)指導、咨詢(xún)服務(wù)、后續扶持有機結合起來(lái)。
充分利用各級勞動(dòng)保障部門(mén)遠程創(chuàng )業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò )和創(chuàng )業(yè)培訓的項目,集中開(kāi)發(fā)一批適合高校畢業(yè)生的創(chuàng )業(yè)項目庫,搜集一批創(chuàng )業(yè)信息,為高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)提供幫助。” 2003年6月,國家工商行政管理局在《關(guān)于2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)有關(guān)收費優(yōu)惠政策的通知》(工商個(gè)字[2003]第76號)文件中,就高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、靈活就業(yè)和自主創(chuàng )業(yè),制定了一系列有關(guān)收費優(yōu)惠政策,促進(jìn)高校畢業(yè)生自謀職業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)。
2003年6月,共青團中央、教育部、財政部、人事部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃的通知》(中青聯(lián)發(fā)[2003]26號),為鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到西部地區工作和創(chuàng )業(yè)制訂一系列優(yōu)惠政策,以多種形式引導畢業(yè)生到西部地區工作,滿(mǎn)足西部開(kāi)發(fā)對人才的需求。文件中規定了激勵表彰和經(jīng)費保障政策,并鼓勵大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)。
字串2 2003年9月,國家發(fā)展和改革委員會(huì )下發(fā)《關(guān)于鼓勵中小企業(yè)聘用高校畢業(yè)生搞好就業(yè)工作的通知》(發(fā)改企業(yè)[2003]1209號),鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)。明確規定各有關(guān)部門(mén)要加強對高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)的輔導,開(kāi)展多渠道、多層次的創(chuàng )業(yè)培訓活動(dòng),幫助他們樹(shù)立主動(dòng)創(chuàng )業(yè)的精神,掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理知識,提高捕捉商機的本領(lǐng)和處理問(wèn)題的能力。
高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和創(chuàng )辦企業(yè)的,任何部門(mén)不得在法律、行政法規之外設置其他登記類(lèi)前置性審批條件。高校畢業(yè)生在各級中小企業(yè)管理部門(mén)組織的創(chuàng )業(yè)基地內設立企業(yè)的,除國家限制的行業(yè)外,自工商部門(mén)批準其經(jīng)營(yíng)之日起1年內免交創(chuàng )業(yè)基地收取的各項行政事業(yè)性收費。
列入全國中小企業(yè)信用擔保體系試點(diǎn)范圍的擔保機構,應當優(yōu)先為高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)活動(dòng)提供小額貸款擔保。 《中華人民共和國個(gè)人獨資企業(yè)法》的正式實(shí)施,規范了個(gè)人獨資企業(yè)行為,拉動(dòng)了社會(huì )就業(yè),同時(shí)也有利于大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)。
國家出臺的這些政策,為大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造了良好的外部環(huán)境。 近年來(lái),為支持大學(xué)生創(chuàng )業(yè),國家和各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策,涉及融資、開(kāi)業(yè)、稅收、創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)指導等諸多方面。
對打算創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō),了解這些政策,才能走好創(chuàng )業(yè)的第一步。字串6 (一)大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內自主創(chuàng )業(yè),到創(chuàng )業(yè)實(shí)體所在地的工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照,注冊資金(本)在50萬(wàn)元以下的,允許分期到位,首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬(wàn)元),1年內實(shí)繳注冊資本追加到50%以上,余款可在3年內分期到位。
(二)大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢(xún)業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準,免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準,第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準,免征企業(yè)所得稅一年。 (三)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng )業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款,并簡(jiǎn)化程序,提供開(kāi)戶(hù)和結算便利,貸款額度在 2萬(wàn)元左右。
貸款期限最長(cháng)為兩年,到期確定需延長(cháng)的,可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定,擔保最高限額。
黨的十八屆五中全會(huì )提出:必須把創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、科技創(chuàng )新、文化創(chuàng )新等各方面創(chuàng )新,讓創(chuàng )新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng )新在全社會(huì )蔚然成風(fēng)。
黨的十八屆五中全會(huì )提出了七個(gè)創(chuàng )新重點(diǎn)領(lǐng)域——培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間、深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、大力推進(jìn)農業(yè)現代化、構建產(chǎn)業(yè)新體系、構建發(fā)展新體制、創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控方式,描繪出未來(lái)五年我國創(chuàng )新發(fā)展的藍圖。長(cháng)期以來(lái),科技界、產(chǎn)業(yè)界所講的創(chuàng )新大多是指科技創(chuàng )新,主要集中在新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新組織、新業(yè)態(tài)幾個(gè)方面。
事實(shí)上,對于目前的中國而言,不僅是科學(xué)技術(shù)要創(chuàng )新,理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、文化創(chuàng )新等各方面都要創(chuàng )新,在社會(huì )治理、政府治理、市場(chǎng)治理等方面也需要創(chuàng )新。五中全會(huì )提出的創(chuàng )新,就是全方位、各領(lǐng)域、全覆蓋的全面創(chuàng )新。
創(chuàng )新是指以現有的思維模式提出有別于常規或常人思路的見(jiàn)解為導向,利用現有的知識和物質(zhì),在特定的環(huán)境中,本著(zhù)理想化需要或為滿(mǎn)足社會(huì )需求,而改進(jìn)或創(chuàng )造新的事物、方法、元素、路徑、環(huán)境,并能獲得一定有益效果的行為。
創(chuàng )新是以新思維、新發(fā)明和新描述為特征的一種概念化過(guò)程。其起源于拉丁語(yǔ),有三層含義:第一,更新;第二,創(chuàng )造新的東西;第三,改變。
創(chuàng )新是人類(lèi)特有的認識能力和實(shí)踐能力,是人類(lèi)主觀(guān)能動(dòng)性的高級表現,是推動(dòng)民族進(jìn)步和社會(huì )發(fā)展的不竭動(dòng)力。一個(gè)民族要想走在時(shí)代前列,就一刻也不能沒(méi)有創(chuàng )新思維,一刻也不能停止各種創(chuàng )新。
創(chuàng )新在經(jīng)濟、技術(shù)、社會(huì )學(xué)以及建筑學(xué)等領(lǐng)域的研究中舉足輕重。從本質(zhì)上說(shuō),創(chuàng )新是創(chuàng )新思維藍圖的外化、物化。
創(chuàng )業(yè)是創(chuàng )業(yè)者對自己擁有的資源或通過(guò)努力能夠擁有的資源進(jìn)行優(yōu)化整合,從而創(chuàng )造出更大經(jīng)濟或社會(huì )價(jià)值的過(guò)程。創(chuàng )業(yè)是一種勞動(dòng)方式,是一種需要創(chuàng )業(yè)者運營(yíng)、組織、運用服務(wù)、技術(shù)、器物作業(yè)的思考、推理和判斷的行為。
根據杰夫里·提蒙斯(Jeffry A.Timmons)所著(zhù)的創(chuàng )業(yè)教育領(lǐng)域的經(jīng)典教科書(shū)《創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造》(New Venture Creation)的定義:創(chuàng )業(yè)是一種思考、推理結合運氣的行為方式,它為運氣帶來(lái)的機會(huì )所驅動(dòng),需要在方法上全盤(pán)考慮并擁有和諧的領(lǐng)導能力。創(chuàng )業(yè)作為一個(gè)商業(yè)領(lǐng)域,致力于理解創(chuàng )造新事物(新產(chǎn)品,新市場(chǎng),新生產(chǎn)過(guò)程或原材料,組織現有技術(shù)的新方法)的機會(huì ),如何出現并被特定個(gè)體發(fā)現或創(chuàng )造,這些人如何運用各種方法去利用和開(kāi)發(fā)它們,然后產(chǎn)生各種結果。
創(chuàng )業(yè)是一個(gè)人發(fā)現了一個(gè)商機并加以實(shí)際行動(dòng)轉化為具體的社會(huì )形態(tài),獲得利益,實(shí)現價(jià)值。
那首先就要弄懂什么是創(chuàng )新?簡(jiǎn)單的說(shuō)就是利用已存在的自然資源或社會(huì )要素創(chuàng )造新的矛盾共同體的人類(lèi)行為。
經(jīng)濟學(xué)上,創(chuàng )新概念的起源為美籍經(jīng)濟學(xué)家熊彼特在1912年出版的《經(jīng)濟發(fā)展概論》。熊彼特在其著(zhù)作中提出:創(chuàng )新是指把一種新的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新結合”引入生產(chǎn)體系。
它包括五種情況:引入一種新產(chǎn)品,引入一種新的生產(chǎn)方法,開(kāi)辟一個(gè)新的市場(chǎng),獲得原材料或半成品的一種新的供應來(lái)源。熊彼特的創(chuàng )新概念包含的范圍很廣,如涉及到技術(shù)性變化的創(chuàng )新及非技術(shù)性變化的組織創(chuàng )新。
到20世紀60年代,新技術(shù)革命的迅猛發(fā)展。美國經(jīng)濟學(xué)家華爾特?羅斯托提出了“起飛”六階段理論,對“創(chuàng )新”的概念發(fā)展為“技術(shù)創(chuàng )新”,把“技術(shù)創(chuàng )新”提高到“創(chuàng )新”的主導地位。
1962年,由伊諾思(3.L.Enos)在其《石油加工業(yè)中的發(fā)明與創(chuàng )新》一文中首次直接明確地對技術(shù)創(chuàng )新下定義,“技術(shù)創(chuàng )新是幾種行為綜合的結果,這些行為包括發(fā)明的選擇、資本投入保證、組織建立、制定計劃、招用工人和開(kāi)辟市場(chǎng)等”。伊諾思的定義是從行為的集合的角度來(lái)下定義的。
而首次從創(chuàng )新時(shí)序過(guò)程角度來(lái)定義技術(shù)創(chuàng )新的林恩(G.Lynn)認為技術(shù)創(chuàng )新是“始于對技術(shù)的商業(yè)潛力的認識而終于將其完全轉化為商業(yè)化產(chǎn)品的整個(gè)行為過(guò)程”。 美國國家科學(xué)基金會(huì )(National Science Foundation of U.S.A.),也從20世紀60年代開(kāi)始興起并組織對技術(shù)的變革和技術(shù)創(chuàng )新的研究,邁爾斯(S.myers)和馬奎斯(D.G.Marquis)作為主要的倡議者和參與者。
在其1969年的研究報告《成功的工業(yè)創(chuàng )新》中將創(chuàng )新定義為技術(shù)變革的集合。認為技術(shù)創(chuàng )新是一個(gè)復雜的活動(dòng)過(guò)程,從新思想、新概念開(kāi)始,通過(guò)不斷地解決各種問(wèn)題,最終使一個(gè)有經(jīng)濟價(jià)值和社會(huì )價(jià)值的新項目得到實(shí)際的成功應用。
到70年代下半期,他們對技術(shù)創(chuàng )新的界定大大擴寬了,在NSF報告《1976年:科學(xué)指示器》中,將創(chuàng )新定義為“技術(shù)創(chuàng )新是將新的或改進(jìn)的產(chǎn)品、過(guò)程或服務(wù)引入市場(chǎng)。”而明確地將模仿和不需要引入新技術(shù)知識的改進(jìn)作為最終層次上的兩類(lèi)創(chuàng )新而劃入技術(shù)創(chuàng )新定義范圍中。
20世紀70~80年代開(kāi)始,有關(guān)創(chuàng )新的研究進(jìn)一步深入,開(kāi)始形成系統的理論。厄特巴克(J.M.UMerback)在70年的創(chuàng )新研究中獨樹(shù)一幟,他在1974年發(fā)表的《產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新與技術(shù)擴散》中認為,“與發(fā)明或技術(shù)樣品相區別,創(chuàng )新就是技術(shù)的實(shí)際采用或首次應用”。
繆爾賽在80年代中期對技術(shù)創(chuàng )新概念作了系統的整理分析。在整理分析的基礎上,他認為:“技術(shù)創(chuàng )新是以其構思新穎性和成功實(shí)現為特征的有意義的非連續性事件”。
著(zhù)名學(xué)者弗里曼(c Freeman)把創(chuàng )新對象基本上限定為規范化的重要創(chuàng )新。他從經(jīng)濟學(xué)的角度考慮創(chuàng )新。
他認為,技術(shù)創(chuàng )新在經(jīng)濟學(xué)上的意義只是包括新產(chǎn)品、新過(guò)程、新系統和新裝備等形式在內的技術(shù)向商業(yè)化實(shí)現的首次轉化。他在1973年發(fā)表的《工業(yè)創(chuàng )新中的成功與失敗研究》中認為,“技術(shù)創(chuàng )新是一技術(shù)的、工藝的和商業(yè)化的全過(guò)程,其導致新產(chǎn)品的市場(chǎng)實(shí)現和新技術(shù)工藝與裝備的商業(yè)化應用”。
其后,他在1982年的《工業(yè)創(chuàng )新經(jīng)濟學(xué)》修訂本中明確指出,技術(shù)創(chuàng )新就是指新產(chǎn)品、新過(guò)程、新系統和新服務(wù)的首次商業(yè)性轉化。 我國80年代以來(lái)開(kāi)展了技術(shù)創(chuàng )新方面的研究,傅家驥先生對技術(shù)創(chuàng )新的定義是:企業(yè)家抓住市場(chǎng)的潛在盈利機會(huì ),以獲取商業(yè)利益為目標,重新組織生產(chǎn)條件和要素,建立起效能更強、效率更高和費用更低的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方法,從而推出新的產(chǎn)品、新的生產(chǎn)(工藝)方法、開(kāi)辟新的市場(chǎng),獲得新的原材料或半成品供給來(lái)源或建立企業(yè)新的組織,它包括科技、組織、商業(yè)和金融等一系列活動(dòng)的綜合過(guò)程。
此定義是從企業(yè)的角度給出的。彭玉冰、白國紅也從企業(yè)的角度為技術(shù)創(chuàng )新下了定義:“企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新是企業(yè)家對生產(chǎn)要素、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)組織進(jìn)行重新組合,以建立效能更好、效率更高的新生產(chǎn)體系,獲得更大利潤的過(guò)程。”
進(jìn)入21世紀,信息技術(shù)推動(dòng)下知識社會(huì )的形成及其對技術(shù)創(chuàng )新的影響進(jìn)一步被認識,科學(xué)界進(jìn)一步反思對創(chuàng )新的認識:技術(shù)創(chuàng )新是一個(gè)科技、經(jīng)濟一體化過(guò)程,是技術(shù)進(jìn)步與應用創(chuàng )新“雙螺旋結構”(創(chuàng )新雙螺旋)共同作用催生的產(chǎn)物,而且知識社會(huì )條件下以需求為導向、以人為本的創(chuàng )新2.0模式進(jìn)一步得到關(guān)注。《復雜性科學(xué)視野下的科技創(chuàng )新》在對科技創(chuàng )新復雜性分析基礎上,指出了技術(shù)創(chuàng )新是各創(chuàng )新主體、創(chuàng )新要素交互復雜作用下的一種復雜涌現現象,是技術(shù)進(jìn)步與應用創(chuàng )新的“雙螺旋結構”共同演進(jìn)的產(chǎn)物;信息通訊技術(shù)的融合與發(fā)展推動(dòng)了社會(huì )形態(tài)的變革,催生了知識社會(huì ),使得傳統的實(shí)驗室邊界逐步“融化”,進(jìn)一步推動(dòng)了科技創(chuàng )新模式的嬗變。
要完善科技創(chuàng )新體系急需構建以用戶(hù)為中心、需求為驅動(dòng)、以社會(huì )實(shí)踐為舞臺的共同創(chuàng )新、開(kāi)放創(chuàng )新的應用創(chuàng )新平臺,通過(guò)創(chuàng )新雙螺旋結構的呼應與互動(dòng)形成有利于創(chuàng )新涌現的創(chuàng )新生態(tài),打造以人為本的創(chuàng )新2.0模式。 對于本課題的研究來(lái)說(shuō),從企業(yè)角度對創(chuàng )新加以定義更有意義。
我們總結前人的觀(guān)點(diǎn),以傅家驥先生的定義為基礎,對創(chuàng )新加以界定:企業(yè)的企業(yè)家抓住市場(chǎng)潛在的盈。
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