廣東浙江外來人口增量為何居前？人口流動呈由北向南趨勢

在中國經(jīng)濟進入新常態(tài)之后，人口流動、人口自然增長率持續(xù)放緩，人口流動方向也逐漸由過去的“由西到東”向“由北到南”轉變。9oS

截止目前，中國內(nèi)地31個省市區(qū)中，除云南外，30個省市區(qū)先后公布了2017年末常住人口的數(shù)據(jù)。其中有24個省市區(qū)常住人口增加。其中廣東、浙江、安徽三省的增量位居前三位。9oS

常住人口的增減，是自身自然增長人口和流動人口（流入或遷出）共同作用的結果，從發(fā)展態(tài)勢來看，南方的廣東、浙江等地不光出生率較高，而且人口流入較多。而東北等地不光出生率地，人口還面臨著外流。有別于過去的由西向東，人口由北向南流動的態(tài)勢十分明顯。9oS

廣東增加170萬人9oS

數(shù)據(jù)顯示，去年增量超過30萬的省份共有11個，其中，除了山東、河北和新疆三個北方省份以外，其余8省均來自南方。9oS

廣東省統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年，廣東常住人口總量繼續(xù)位居全國之首，占全國人口的8.03％，比上年提高0.08個百分點。 2017年末，廣東常住人口11169萬人，比上年增加170萬人，增長1.55％，增幅同比提高0.17個百分點。人口密度每平方千米622人，為全國的4.29倍。9oS

值得注意的是，去年廣東170萬的人口增量，比增量第二名的浙江67萬的增量高出了103萬；是第二經(jīng)濟大省江蘇的近5倍多；是第三經(jīng)濟大省山東的3倍左右。9oS

其中，2017年，廣東全省出生人數(shù)151.63萬人，出生率為13.68‰；自然增長人口101.53萬人。在自然增長之外，機械增長，也就是流入人口達到近70萬人，在全國繼續(xù)領跑。可見廣東對外來人口仍具有很大的吸引力。9oS

廣東之后，位居第二位的是浙江，其常住人口增量達到67萬人，其中自然增加人口為35.7萬人，外來流入人口為31.3萬人，外來人口流入僅次于廣東。9oS

如果從增長率來看，在2017年5個增長率超過1%的省份中，除了新疆、西藏和寧夏三個西部自治區(qū)外，另外兩個省份就是廣東和浙江，這兩個省份的自然增長人口和流入人口都比較多。9oS

為何廣東和浙江的人口增量尤其是外來人口增量位居前兩名？一大原因在于，廣東和浙江作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)最為集中、市場化程度最高的省份，在2008年金融危機中就受到很大的沖擊，當時廣東、浙江積極進行轉型升級和結構調(diào)整，比如推進機器換人等計劃。經(jīng)過幾年的努力，轉型升級也取得了一定的成效。近幾年，人口也在不斷流入。9oS

以浙江為例，近幾年浙江新經(jīng)濟表現(xiàn)亮眼，尤其是以阿里巴巴、螞蟻金服等為代表的新實體經(jīng)濟、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)對浙江省經(jīng)濟轉型升級帶動效應十分明顯。9oS

廣東省體改研究會副會長彭澎對第一財經(jīng)分析，新一輪發(fā)展過程中，工業(yè)4.0、制造業(yè)高端化、智能化在廣東尤其是珠三角的發(fā)展空間很大。除了產(chǎn)業(yè)基礎之外，珠三角地區(qū)還擁有良好的氣候、生活環(huán)境、便捷的軌道交通，珠三角形成的一小時生活圈，有利于吸引高端制造業(yè)所需的高素質(zhì)人才，因此，高端制造業(yè)在珠三角擁有較大的發(fā)展空間。9oS

在快速增長的同時，兩省的人口都表現(xiàn)出向大都市圈集聚的特征。在廣東，去年廣東常住人口進一步向珠三角中心城市集聚。2017年，珠三角人口數(shù)量比上年增加152.05萬人，增幅同比提高0.42個百分點，比同期全省常住人口增幅高出0.98個百分點。廣州、深圳兩個超級大城市的人口分別比上年凈增45.49萬人和61.99萬人，兩市常住人口增幅占同期全省以及珠三角常住人口增量的63.22％和89.44％。9oS

浙江省統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年末，全省常住人口為5657萬人，與2016年末常住人口5590萬人相比，增加67萬人。其中，杭州和寧波兩大城市的增量占比就超過了六成。省會杭州增加28萬人，占全省增量比重達四成，增幅達3.05%。9oS

表1:2017年各省份人口增量（單位：萬）9oS

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數(shù)據(jù)來源：各地統(tǒng)計局，云南數(shù)據(jù)未公布9oS

6省份負增長 山東人口凈流出9oS

在榜尾端，有六個省份出現(xiàn)了常住人口負增長。其中京津滬三大直轄市處于人口控制和疏解而出現(xiàn)下降外，另外三個省份吉林、黑龍江和遼寧三個省份全部來自東北地區(qū)，延續(xù)了近幾年的態(tài)勢，即既有出生率和人口自然增長率低的因素，也有經(jīng)濟增速下降人口外流的原因。9oS

實際上，即便如山東、河北、河南等常住人口增量較多的省份，其常住人口增長也主要是依靠人口的自然增長，在自然增長的背后，像山東和河南這兩個人口在1億左右的人口大省，甚至還面臨著人口凈流出。9oS

例如，在第三經(jīng)濟大省山東，山東省統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2017年出生人口174.98萬人，約占全國總數(shù)的1/10，年末常住人口、戶籍人口首次雙雙突破1億人。去年山東出生人口甚至比廣東還多了20多萬。其中一孩生育登記47.8萬人，二孩生育登記116.9萬人。9oS

不過，以中小城市為主的城市發(fā)展格局，也在很大程度上影響了山東人口的機械增長。數(shù)據(jù)顯示，扣除掉死亡人口之外，去年山東自然增長約101.2萬人，而2017年山東省常住人口僅增長約59.2萬人，也就說去年山東流出人口超過了40萬。9oS

中泰證券首席經(jīng)濟學家李迅雷認為，山東處于北部京津冀城市群和南部長三角城市群的中間，西部則面臨鄭州、武漢、西安等國家中心城市的強勢崛起，對人才、資金、技術的爭奪已經(jīng)趨于白熱化，都可能對山東和蘇北地區(qū)產(chǎn)生“虹吸”。而反觀山東省內(nèi)，濟南、青島對人口吸引的力度相較周邊省會城市明顯偏弱。9oS

第一財經(jīng)記者統(tǒng)計的2016年各城市城區(qū)人口數(shù)據(jù)顯示，盡管身為第三經(jīng)濟大省，但目前山東尚無一個城市進入到城區(qū)人口超過500萬的特大城市行列（目前全國已有12個城市城區(qū)人口超過500萬），目前山東第一大城市青島的城區(qū)人口僅位居全國第14位，省會濟南的城區(qū)人口位居第22位。9oS

根據(jù)《山東省人口發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，到2020年，濟南、青島兩市城區(qū)常住人口規(guī)模均達到500萬人以上，邁入特大城市行列。9oS

人口由北向南流動9oS

根據(jù)李迅雷的研究，去年凈遷移人口較多的省份集中在南方，排名靠前的包括廣東、浙江、重慶、江蘇、安徽、四川，這些省份常住人口的增長，是自然增長和遷徙流動共同作用的結果。9oS

除廣東、浙江、江蘇這些沿海省份外，安徽、四川、重慶等來自南方的中西部省份也是人口凈流入地區(qū)，流入的人口主要來自人口的回流。9oS

安徽省統(tǒng)計局發(fā)布的文章稱，2017年全省人口變動情況抽樣調(diào)查顯示，2017年全省常住人口達6254.8萬人，突破6200萬關口，比上年增加59.3萬人，增長0.96%。9oS

數(shù)據(jù)顯示，2013年，安徽省首次出現(xiàn)外出人口回流現(xiàn)象，今年已連續(xù)第五年持續(xù)回流，安徽省人口遷移已步入“外出人口持續(xù)回流”的新時期。2017年全省人口變動情況抽樣調(diào)查顯示，安徽省外出人口1057.5萬人，外出人口回流8.5萬人，較上一年年基本持平，占當年常住人口增量的14%。9oS

四川2017年的統(tǒng)計公報顯示，2017年年末該省常住人口8302萬人，比上年末增加40萬。第一財經(jīng)記者梳理四川近幾年的統(tǒng)計公報后發(fā)現(xiàn)，從2011年以來，四川常住人口每年都保持增長。最近7年間四川增加了260萬人。而在此前十年，四川常住人口共減少了288萬人。9oS

廈門大學經(jīng)濟學系副教授丁長發(fā)對第一財經(jīng)分析，由于東部土地、勞動力等要素成本上升，很多產(chǎn)業(yè)和人口轉移到中西部地區(qū)。尤其是長江中上游地區(qū)，的水資源豐富，氣候適宜，勞動力充足，近幾年承接了珠三角和長三角的大量產(chǎn)業(yè)轉移，很多原先在沿海地區(qū)務工的人也選擇就近就業(yè)。9oS

在4月初舉行的“中國區(qū)域經(jīng)濟50人論壇2018年會”上，國務院參事、國家發(fā)改委原副主任杜鷹介紹， 2013年以來，我國南方與北方之間的經(jīng)濟增速開始拉開，增速的差距由2013年的0.6個百分點擴大到2017年的1.4個百分點，2017年南方實現(xiàn)GDP為52.5萬億元，占全國總量的61%，是1980年以來占比最高的時期。相應的北方的占比下降到39%左右，呈現(xiàn)出全國經(jīng)濟增長“南快北慢”和經(jīng)濟總量占比“南升北降”的格局。9oS

出生率：西部、山東高 東北墊底9oS

從常住人口的增長率來看，前10名的省份中，除了西藏、新疆和寧夏這三個西部省份位居前列外，其他省份均來自南方。其中廣東和浙江超過了1%，廣西、安徽、福建和海南也都超過了0.9%。9oS

表2:2017年各省份人口增長率9oS

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數(shù)據(jù)來源：各地統(tǒng)計局，云南數(shù)據(jù)未公布9oS

從出生率來看，有16個省份超過了12.43‰的全國平均水平。有8個省份超過了14‰。其中山東以17.54‰高居榜首。9oS

從地域分布來看，出生率高的地區(qū)一部分集中在西藏、新疆、青海、廣西等西部邊疆省份；另一部分則是東部的山東、福建、海南和安徽。9oS

不過，隨著經(jīng)濟的發(fā)展、城鎮(zhèn)化率的提高，一些原本生育意愿較高的地方，出生率也會隨之降低。比如過去廣東的生育率一直比較高，其中潮汕地區(qū)一直都是我國生育率最高的地區(qū)之一，但是隨著廣東城鎮(zhèn)化的加快，大量的人口向珠三角尤其是廣深兩個一線城市集聚，生育率也隨之降低。數(shù)據(jù)顯示，去年廣東的生育率位13.68‰，位居第11位。9oS

對各地區(qū)來說，如果出生率高，即便吸引不了外來人口，當?shù)氐某Ｗ∪丝谝材鼙３制椒€(wěn)增長，比如福建、山東等地；如果出生率不高，但經(jīng)濟發(fā)達，能吸引外來人口進入，常住人口也保持平穩(wěn)增長，如江蘇等地。但是如果出生率低，也吸引不了外來人口甚至自身的人口還在外流，那么當?shù)氐某Ｗ∪丝诰秃芸赡艹霈F(xiàn)負增長。9oS

數(shù)據(jù)顯示，有8個省份的出生率低于10‰，主要來自東北三省、京津滬三大直轄市以及內(nèi)蒙古和江蘇兩個省份。這些地方的一大特點是城鎮(zhèn)化率都比較高，較高的城鎮(zhèn)化率之下是較低的生育率。9oS

第二經(jīng)濟大省江蘇的出生率和自然增長率近年來一直不高，比同為沿海經(jīng)濟大省的廣東和浙江低了不少，再加上外來人口流入不如粵浙，因此常住人口的增量也比粵浙要少很多。9oS

表3:2017年各省份出生率和自然增長率9oS

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數(shù)據(jù)來源：各地統(tǒng)計局。云南人口數(shù)據(jù)未公布，寧夏出生率數(shù)據(jù)未公布9oS