民爆炸物品安全管理基礎知識(民用爆炸物品安全管理條例的內容)
1.民用爆炸物品安全管理條例的內容
民用爆炸物品安全管理條例 第一章 總則 第一條 為了加強對民用爆炸物品的安全管理，預防爆炸事故發(fā)生，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，制定本條例。
第二條 民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購買(mǎi)、進(jìn)出口、運輸、爆破作業(yè)和儲存以及硝酸銨的銷(xiāo)售、購買(mǎi)，適用本條例。 本條例所稱(chēng)民用爆炸物品，是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類(lèi)火藥、炸藥及其制品和雷管、導火索等點(diǎn)火、起爆器材。
民用爆炸物品品名表，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院公安部門(mén)制訂、公布。 第三條 國家對民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購買(mǎi)、運輸和爆破作業(yè)實(shí)行許可證制度。
未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購買(mǎi)、運輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業(yè)。 嚴禁轉讓、出借、轉借、抵押、贈送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。
第四條 國防科技工業(yè)主管部門(mén)負責民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的安全監督管理。 公安機關(guān)負責民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買(mǎi)、運輸、爆破作業(yè)的安全監督管理，監控民用爆炸物品流向。
安全生產(chǎn)監督、鐵路、交通、民用航空主管部門(mén)依照法律、行政法規的規定，負責做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監督管理工作。 國防科技工業(yè)主管部門(mén)、公安機關(guān)、工商行政管理部門(mén)按照職責分工，負責組織查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購買(mǎi)、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。
第五條 民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購買(mǎi)、運輸和爆破作業(yè)單位（以下稱(chēng)民用爆炸物品從業(yè)單位）的主要負責人是本單位民用爆炸物品安全管理責任人，對本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負責。 民用爆炸物品從業(yè)單位是治安保衛工作的重點(diǎn)單位，應當依法設置治安保衛機構或者配備治安保衛人員，設置技術(shù)防范設施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。
民用爆炸物品從業(yè)單位應當建立安全管理制度、崗位安全責任制度，制訂安全防范措施和事故應急預案，設置安全管理機構或者配備專(zhuān)職安全管理人員。 第六條 無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的人，不得從事民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購買(mǎi)、運輸和爆破作業(yè)。
民用爆炸物品從業(yè)單位應當加強對本單位從業(yè)人員的安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓，從業(yè)人員經(jīng)考核合格的，方可上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位，應當配備具有相應資格的人員。 第七條 國家建立民用爆炸物品信息管理系統，對民用爆炸物品實(shí)行標識管理，監控民用爆炸物品流向。
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)和爆破作業(yè)單位應當建立民用爆炸物品登記制度，如實(shí)將本單位生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購買(mǎi)、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數量和流向信息輸入計算機系統。 第八條 任何單位或者個(gè)人都有權舉報違反民用爆炸物品安全管理規定的行為；接到舉報的主管部門(mén)、公安機關(guān)應當立即查處，并為舉報人員保密，對舉報有功人員給予獎勵。
第九條 國家鼓勵民用爆炸物品從業(yè)單位采用提高民用爆炸物品安全性能的新技術(shù)，鼓勵發(fā)展民用爆炸物品生產(chǎn)、配送、爆破作業(yè)一體化的經(jīng)營(yíng)模式。 。
2.民用爆炸物品安全管理規定是什么
民用爆炸物品安全管理規定如下： （一）爆炸物品儲存單位審批 1、持所在地區、縣主管部門(mén)批準文件、設計圖紙和專(zhuān)職保管人員登記表，向所在地公安分（縣）局提出申請，經(jīng)審查同意后方可施工。
2、倉庫竣工后，由所在地公安分（縣）局會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查驗收。 驗收合格的，由所在地公安分（縣）局發(fā)給《爆炸物品儲存許可證》。
（二）爆炸物品購買(mǎi)審批 1、縣級以上（含縣級）廠(chǎng)礦企業(yè)單位需用爆破器材時(shí)，經(jīng)上級主管部門(mén)同意，向經(jīng)銷(xiāo)主管部門(mén)提出申請，由經(jīng)銷(xiāo)主管部門(mén)按計劃調撥分配和組織供應，合同副本應及時(shí)送所在地公安分（縣）局備驗 2、縣級以下廠(chǎng)礦企業(yè)和農村基層單位以及科研、文藝、醫療等單位需用爆破器材時(shí)，報上級主管部門(mén)審查同意，向所在地公安分（縣）局申請領(lǐng)取《爆炸物品購買(mǎi)證》，持證向指定供應點(diǎn)購買(mǎi)，需要運輸的，同時(shí)申請領(lǐng)取《爆炸物品運輸證》。 （三）爆炸物品運輸審批 1。
收貨單位持經(jīng)銷(xiāo)單位簽證蓋章的爆破器材供銷(xiāo)合同（標明運輸爆破器材的品種、數量、起運及到達地點(diǎn)），向所在地公安分（縣）局申請領(lǐng)取《爆炸物品運輸證》。 2。
進(jìn)出口爆破器材的運輸，托運單位持國防科工委的批準文件和外貿部門(mén)簽發(fā)的進(jìn)出口貨物許可證，向收貨地或出境口岸所在地公安分（縣）局申請領(lǐng)取《爆炸物品運輸證》。 （四）爆炸物品使用審批 經(jīng)上級主管部門(mén)審查同意后，持使用地點(diǎn)、品名、數量、用途、四鄰距離的文件和安全操作規程，向所在地公安分（縣）局申請領(lǐng)取《爆炸物品使用許可證》；爆破作業(yè)的，應經(jīng)所在地公安分（縣）局組織考核并發(fā)給《爆破員作業(yè)證》。
3.公安基礎知識中的民用危險物品有哪些
《民用爆炸物品安全管理條例》是為了加強對民用爆炸物品的安全管理，預防爆炸事故發(fā)生，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全制定的條例法規；自2006年9月1日起施行。2014年7月29日經(jīng)國務(wù)院第54次常務(wù)會(huì )議《關(guān)于修改部分行政法規的決定》修正。
第二條 民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購買(mǎi)、進(jìn)出口、運輸、爆破作業(yè)和儲存以及硝酸銨的銷(xiāo)售、購買(mǎi)，適用本條例。
本條例所稱(chēng)民用爆炸物品，是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類(lèi)火藥、炸藥及其制品和雷管、導火索等點(diǎn)火、起爆器材。
4.民用爆炸物品治安管理有哪些制度
國務(wù)院通過(guò)了《民用爆炸物品安全管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），并將于2006年9月1日起正式施行。
《條例》對1984年發(fā)布實(shí)行的《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)現行條例）作了全面修訂，為準確理解《條例》的精神，記者采訪(fǎng)了國務(wù)院法制辦公室有關(guān)負責人。 問(wèn)：為什么要對現行條例進(jìn)行修訂？ 答：民用爆炸物品安全管理事關(guān)重大，黨中央、國務(wù)院對此高度重視。
1984年1月，現行條例施行，對于依法管理民用爆炸物品、保障公共安全和人民的生命財產(chǎn)安全，發(fā)揮了重要作用。但是，從近幾年的情況看，民用爆炸物品安全管理仍存在很大隱患，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，現行條例的一些規定已經(jīng)很不適應民用爆炸物品安全管理工作的實(shí)際需要，主要表現在三個(gè)方面：一是涉及民用爆炸物品的安全生產(chǎn)事故多有發(fā)生，需要根據民用爆炸物品安全管理的新情況、新特點(diǎn)，通過(guò)修改現行條例完善相應的安全管理制度；二是民用爆炸物品安全管理涉及到生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購買(mǎi)、運輸和爆破作業(yè)諸多環(huán)節，需要通過(guò)修改現行條例進(jìn)一步明確有關(guān)部門(mén)和企業(yè)的安全管理責任；三是現行條例對違法行為懲處的規定過(guò)于原則，需要通過(guò)修改強化法律責任追究制度。
問(wèn)：《條例》從哪幾個(gè)方面對民用爆炸。國務(wù)院通過(guò)了《民用爆炸物品安全管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），并將于2006年9月1日起正式施行。
《條例》對1984年發(fā)布實(shí)行的《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)現行條例）作了全面修訂，為準確理解《條例》的精神，記者采訪(fǎng)了國務(wù)院法制辦公室有關(guān)負責人。 問(wèn)：為什么要對現行條例進(jìn)行修訂？ 答：民用爆炸物品安全管理事關(guān)重大，黨中央、國務(wù)院對此高度重視。
1984年1月，現行條例施行，對于依法管理民用爆炸物品、保障公共安全和人民的生命財產(chǎn)安全，發(fā)揮了重要作用。但是，從近幾年的情況看，民用爆炸物品安全管理仍存在很大隱患，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，現行條例的一些規定已經(jīng)很不適應民用爆炸物品安全管理工作的實(shí)際需要，主要表現在三個(gè)方面：一是涉及民用爆炸物品的安全生產(chǎn)事故多有發(fā)生，需要根據民用爆炸物品安全管理的新情況、新特點(diǎn)，通過(guò)修改現行條例完善相應的安全管理制度；二是民用爆炸物品安全管理涉及到生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購買(mǎi)、運輸和爆破作業(yè)諸多環(huán)節，需要通過(guò)修改現行條例進(jìn)一步明確有關(guān)部門(mén)和企業(yè)的安全管理責任；三是現行條例對違法行為懲處的規定過(guò)于原則，需要通過(guò)修改強化法律責任追究制度。
問(wèn)：《條例》從哪幾個(gè)方面對民用爆炸物品安全管理制度作了完善？ 答：一是規范了民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和購買(mǎi)、運輸、爆破作業(yè)的許可制度。在現行條例的基礎上，增加規定了民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和購買(mǎi)、運輸、爆破作業(yè)許可的條件、期限和程序，并明確規定，對不符合條件的，不予核發(fā)許可證，不得從事民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購買(mǎi)、運輸、爆破作業(yè)活動(dòng)。
二是明確規定對民用爆炸物品的流向實(shí)行監控制度。規定：國家建立民用爆炸物品信息管理系統，對民用爆炸物品實(shí)行標識管理，監控民用爆炸物品流向。
《條例》從生產(chǎn)、銷(xiāo)售和購買(mǎi)、運輸以及爆破作業(yè)等環(huán)節，對民用爆炸物品的流向監控作了具體規定。要求民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)必須對其生產(chǎn)的雷管編碼打號；要求銷(xiāo)售、購買(mǎi)民用爆炸物品應當通過(guò)銀行賬戶(hù)進(jìn)行交易，不得使用現金或者實(shí)物進(jìn)行交易；銷(xiāo)售企業(yè)、購買(mǎi)單位和進(jìn)出口單位應當分別將買(mǎi)賣(mài)民用爆炸物品的品種、數量以及購買(mǎi)、銷(xiāo)售單位的情況向有關(guān)部門(mén)備案；要求爆破作業(yè)單位如實(shí)記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名，領(lǐng)取、發(fā)放的原始記錄留存2年備查。
問(wèn)：《條例》對民用爆炸物品的安全管理責任是如何規定的？ 答：一是明確了政府有關(guān)主管部門(mén)的安全管理責任。規定：國防科技工業(yè)主管部門(mén)負責民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的安全監督管理。
公安機關(guān)負責民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買(mǎi)、運輸、爆破作業(yè)的安全監督管理，監控民用爆炸物品流向。國防科技工業(yè)主管部門(mén)、公安機關(guān)、工商行政管理部門(mén)按照職責分工，負責組織查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購買(mǎi)、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的違法行為。
二是明確了民用爆炸物品從業(yè)單位的安全管理責任。規定：民用爆炸物品從業(yè)單位的主要負責人是本單位民用爆炸物品安全管理責任人，對本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負責；民用爆炸物品從業(yè)單位應當依法設置治安保衛機構或者配備治安保衛人員，設置技術(shù)防范設施，建立安全管理制度、崗位安全責任制度，制定安全防范措施和事故應急預案，設置安全管理機構或者配備專(zhuān)職安全管理人員。
同時(shí)，還具體明確了民用爆炸物品從業(yè)單位在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購買(mǎi)、運輸、爆破作業(yè)各個(gè)環(huán)節中的安全管理責任。 問(wèn)：違反條例規定的單位和個(gè)人要承擔怎樣的法律責任？ 答：考慮到民用爆炸物品破壞性大、危害后果嚴重，《條例》設“法律責任”一章，對違反民用爆炸物品安全管理的行為分別規定了刑事責任和治安管理處罰以及其他行政處罰的法律責任，加大了對違法行為的處罰力度。
5.民用爆炸物品從業(yè)單位的業(yè)務(wù)內容是什么
民用爆炸物品安全管理條例第二條 民用爆炸物品品名表，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院公安部門(mén)制訂、公布。
第四條 國防科技工業(yè)主管部門(mén)負責民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的安全監督管理。
公安機關(guān)負責民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買(mǎi)、運輸、爆破作業(yè)的安全監督管理，監控民用爆炸物品流向。
安全生產(chǎn)監督、鐵路、交通、民用航空主管部門(mén)依照法律、行政法規的規定，負責做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監督管理工作。
國防科技工業(yè)主管部門(mén)、公安機關(guān)、工商行政管理部門(mén)按照職責分工，負責組織查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購買(mǎi)、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。
第五條 民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購買(mǎi)、運輸和爆破作業(yè)單位（以下稱(chēng)民用爆炸物品從業(yè)單位）的主要負責人是本單位民用爆炸物品安全管理責任人，對本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負責。
民用爆炸物品從業(yè)單位是治安保衛工作的重點(diǎn)單位，應當依法設置治安保衛機構或者配備治安保衛人員，設置技術(shù)防范設施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。 民用爆炸物品從業(yè)單位應當建立安全管理制度、崗位安全責任制度，制訂安全防范措施和事故應急預案，設置安全管理機構或者配備專(zhuān)職安全管理人員
6.爆炸物品倉庫的消防安全管理包括哪些內容
1.配備必要的警衛、保管人員，健全保管制度
大型爆炸物品倉庫必須配備倉庫負責人和專(zhuān)職保管人員，并需配備一定數量的警察負責武裝警衛。中小型倉庫也須配備必要數量的警衛人員和保管員，日夜看守。警衛、保管人員應認真貫徹執行有關(guān)安全規定和制度，經(jīng)常保持高度的警惕性，防止事故發(fā)生。警衛、保管人員還須經(jīng)過(guò)一定的業(yè)務(wù)訓練，熟練掌握使用武器和消防器材的技能，了解爆炸物品的性能和安全儲存知識。要建立并切實(shí)貫徹一整套安全保管制度。
2.安全堆放
堆放各種爆炸物品時(shí)，要求做到穩固、整齊，便于搬運，不致由于稍受外力即跌落或因搬運不便而造成事故。倉庫內堆垛存放須符合以下要求：
(1}通道和墻距。對著(zhù)門(mén)的通道寬度不應小于1.5m ；堆垛與墻壁的距離不應小于0.2m；堆垛間的距離不應小于1.3m。
(2)堆高和每堆數量。炸藥箱堆垛高度不得超過(guò)2m，每堆不得超過(guò)770箱；雷管箱、導火索、導爆索和硝餒類(lèi)炸藥的貨架或堆垛高度不得超過(guò)1.6m，每堆不得超過(guò)300箱。
儲存量在5t以下的小型倉庫，本著(zhù)安全和利于保管的原則，也要適當留出通道和墻距、垛距，以利通風(fēng)、散熱和便于操作檢查。炸藥箱和雷管箱的堆放高度以平穩牢固為原則，炸藥箱一般不超過(guò)i箱的高度，雷管箱不超過(guò)4箱的高度為宜。
(3)不準超量?jì)Υ妗Ｃ總€(gè)庫房的總儲存量不得超過(guò)設計額定量和公安部門(mén)核定的儲存量。
(4)堆放方法。箱裝爆炸物品的標志應向外，便于查看核對。為有利于通風(fēng)、防潮、降溫，爆炸物品的包裝箱（袋）不宜直接放在地面，最好鋪墊20左右的方木或墊板，不能用撞擊摩擦容易發(fā)火的石塊、水泥塊或鋼材等鋪墊。
3.分類(lèi)儲存
(1)一切爆炸物品嚴禁與氧化劑、自燃物品、酸、堿、鹽類(lèi)、易燃可燃物、金屬粉末和鋼鐵材料器具等同庫儲存。
(2)敏感程度高的起爆藥和起爆器材（雷求、疊氮化鉛、二硝基重氮酚、雷管）不得與炸藥、導爆索同庫儲存。
(3)失效或變質(zhì)的爆破器材（炸藥、雷管）嚴禁與合格品同庫儲存。
(4)生產(chǎn)中的半成品、不合格品、待修品和廢品嚴禁與合格品同庫儲存。
(5)使用中測試不合格的以及性質(zhì)不明的爆炸物品，應單獨存放，嚴禁與同類(lèi)合格品共同存放。
4.保管工作
爆炸物品的保管工作不同于一般物資的保管。保管人員必須熟悉所保管的爆炸物品的性能和安全保管的基本知識，并應懂得不同爆炸物品的特殊要求.采取相應的安全技術(shù)和防范措施。
(1)加強日常槍查；
(2)嚴格控制溫度、濕度；
(3)嚴格爆破器材收發(fā)工作；
(4)庫內不準開(kāi)箱；
(5)庫內不準使用鐵質(zhì)或容易產(chǎn)生火花的金屬工具；
(6)不準在庫內修理門(mén)、窗等設施，應將門(mén)窗等拆下移至安全地方修理好后，再拿回庫房安裝；
(7)爆炸物品出人庫，必須認真檢查進(jìn)、發(fā)貨單，品名、數量必須相符合。
7.民爆物品安全管理條例
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中華人民共和國國務(wù)院令第466號
民用爆炸物品安全
管理條例
中華人民共和國國務(wù)院令第466號
《民用爆炸物品安全管理條例》已經(jīng)2006年4月26日國務(wù)院第134次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2006年9月1日起施行。 總 理 溫家寶 二○○六年五月十日
民用爆炸物品安全管理條例
第一章 總 則
第一條 為了加強對民用爆炸物品的安全管理，預防爆炸事故發(fā)生，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，制定本條例。 第二條 民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購買(mǎi)、進(jìn)出口、運輸、爆破作業(yè)和儲存以及硝酸銨的銷(xiāo)售、購買(mǎi)，適用本條例。 本條例所稱(chēng)民用爆炸物品，是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類(lèi)火藥、炸藥及其制品和雷管、導火索等點(diǎn)火、起爆器材。 民用爆炸物品品名表，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院公安部門(mén)制訂、公布。 第三條 國家對民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購買(mǎi)、運輸和爆破作業(yè)實(shí)行許可證制度。 未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購買(mǎi)、運輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業(yè)。 嚴禁轉讓、出借、轉借、抵押、贈送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。第二章 生 產(chǎn)第三章 銷(xiāo)售和購買(mǎi)第四章 運 輸第五章 爆破作業(yè)第六章 儲 存第八章 附 則
